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英國高等教育管理機制改革研究 : 新公共管理的視 角 版權信息
- ISBN：9787564241322
- 條形碼：9787564241322 ; 978-7-5642-4132-2
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
英國高等教育管理機制改革研究 : 新公共管理的視 角 內容簡介
20世紀70年代末80年代初，一場在世界范圍內產生廣泛影響的新公共管理運動拉開了帷幕。經過四十余年的發展，西方發達國家在新公共管理影響下所進行的改革對各個領域都產生了巨大影響，英國高等教育也是其中之一。本研究從新公共管理這一分析視角入手，對英國20世紀80年代以來高等教育管理機制變革展開研究。通過對新公共管理的基本主張加以分析，本研究認為，英國政府在運用新公共管理理念改革公共部門時，有兩大機制一一市場運行機制和多元監控機制發揮了關鍵作用。因此，以這兩大管理機制作為分析框架，本文對英國高等教育管理機制改革歷程及現狀進行了系統考察，進而進入英國高等院校內部，具體分析了高等教育管理機制改革對高等院校產生的影響。 解析新公共管理的理論與基本主張是本研究開展的重要前提。在**章里，論文探究了新公共管理的現實背景、理論背景、理論淵源及其基本主張，提出在新公共管理思想的指導下，英國政府運用了兩大管理機制對公共部門進行改革。一是市場運行機制，包括市場競爭機制、市場選擇機制和市場交易機制；二是多元監控機制，包括公共問責機制、質量保障機制以及績效管理機制。兩大管理機制的提出，使得本研究得以進一步展開并構建出論文的基本框架。
英國高等教育管理機制改革研究 : 新公共管理的視 角 目錄
目 錄 **章 導 論 13 一、問題的提出 13 二、主要概念界定 15 （一）英國高等教育 15 （二）管理機制與管理體制 17 （三）新公共管理 18 三、研究視角與研究方法 20 （一）研究視角 20 （二）研究方法 21 四、研究創新與不足之處 22 第二章 新公共管理的興起與基本主張 25 一、新公共管理興起背景分析 25 （一）現實背景 25 （二）理論背景 27 二、新公共管理理論淵源探析 29 （一）經濟新自由主義理論 30 （二）新保守主義 34 （三）私營部門的管理理論 36 三、新公共管理的基本主張 37 （一）研究者對新公共管理基本主張的概括 37 （二）新公共管理中的兩大管理機制 39 四、新公共管理面臨的批評 43 （一）對新公共管理的理論基礎的批評 43 （二）對新公共管理的價值取向的批評 45 （三）對新公共管理所采用的具體措施的批評 45 第三章 新公共管理引入英國高等教育的動因分析 47 一、英國高等教育大眾化 48 （一）戰后英國高等教育擴張的原因分析 48 （二）從精英化走向大眾化：英國高等教育規模擴張 50 （三）高等教育規模擴張所帶來的管理方面的變化 52 二、英國高等教育的經費短缺 53 (一)高等教育規模不斷擴張與英國經濟發展的持續低落 53 （二）五年一次撥款制度的終結與高等教育財政支出的削減 54 三、英國政府與高等院校之間關系的變化 58 （一）英國高等院校的“自治”傳統與政府對其干預的加強 58 （二）政府與大學之間信任關系的變化 60 四、政黨之間的共識政治保證了新公共管理的持續引入 62 （一）二戰后英國福利制度形成 62 （二）20世紀80年代之后新公共管理的持續引入 63 第四章 英國高等教育市場運行機制的確立 67 一、高等教育的產品屬性 68 （一）高等院校所提供的產品 68 （二）物品的分類及其提供 70 （三）高等教育的產品屬性及其資源提供 72 二、英國高等教育撥款機構的變遷 74 （一）大學與多科技術學院撥款機構分設時期（1919-1992） 74 （二）一元制下的高等院校撥款機構時期（1992- ） 78 三、英國高等教育的市場競爭機制 80 （一）教學經費撥款中競爭機制的運用 81 （二）科研經費撥款中競爭機制的運用 91 （三）市場競爭主體的多元化與市場準入制度改革 96 四、英國高等教育的市場交易機制 101 （一）高等教育與工商業之間的合作 102 （二）高等院校招收全額成本的留學生 108 （三）英國國內高等教育學費制度改革 114 第五章 英國高等教育多元監控機制的建構 119 一、公共問責機制 120 （一）問責的含義及其分類 120 （二）英國高等院校的利益相關者及其利益訴求 122 （三）公共問責實現路徑之一：成本透明核算 125 （四）公共問責實現路徑之二：財政備忘錄與單一會話問責制度 137 （五）公共問責實現路徑之三：風險管理與風險評估 138 二、質量保障機制 143 （一）教學質量保障機制 144 （二）科研質量保障機制 156 （三）知識轉化評估機制 166 三、績效管理機制 173 （一）績效管理的含義 174 （二）績效指標與績效指標體系的設計 175 （三）收集與績效指標相關的數據 180 （四）依據基準進行績效評估 181 第六章 英國高等教育管理機制改革對高等院校的影響 185 一、市場機制作用下的英國高等院校 186 （一）高等院校對市場需求的回應及其結果 186 （二）競爭加大了高等院校之間的差距 188 （三）學術資本主義：突顯知識的交易價值 190 二、多元監控機制對英國高等院校的影響 192 （一）高等院校辦學質量不斷提高 192 （二）公共問責對英國高等院校的影響 193 （三）多元監控機制下高等院校的強制性責任 196 （三）外部監控促使高校內部評估機制的形成 198 （四）高等院校工作人員壓力與負擔的加重 200 三、高等院校中商業文化與學術文化的沖突與調適 202 （一）英國高等院校中商業文化的滲透 203 （二）高等院校中商業文化與學術文化之間的沖突與調適 205 第七章 英國高等教育管理機制改革的總結與借鑒 210 一、英國高等教育管理機制改革的總結 210 （一）沖突、妥協與平衡：英國高等教育管理機制改革的發展歷程 210 （二）集權中的權力下放：英國政府與高校以及高校內部關系的調整 213 （三）企業化管理方法在英國高等院校管理中得到廣泛運用 214 二、對我國高等教育管理機制改革的思考 216 （一）改革資源配置機制，提高高等教育資源的配置效率和使用效率 216 （二）完善公共問責機制，增強高校的責任感和信息透明度 218 （三）充分利用市場機制和監控機制，調整我國政府與高校之間的關系 225 附錄一 二戰之后英國執政政黨及首相 229 附錄二 圖表索引 230 附錄三 主要參考文獻 232
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英國高等教育管理機制改革研究 : 新公共管理的視 角 作者簡介
高耀麗，畢業于華東師范大學，高等教育學博士。現任上海財經大學高等教育□□□副所長，副研究員。《財經高教研究》副主編。主要從事高等教育、比較教育研究，在《高等教育研究》等期刊上發表論文多篇，主持或參與多項□□□和省部級課題研究。
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