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政府和社會資本合作(PPP)項目實施指南 版權信息
- ISBN：9787519814052
- 條形碼：9787519814052 ; 978-7-5198-1405-2
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
政府和社會資本合作(PPP)項目實施指南 本書特色
本書分析和解構了政府和社會資本合作（PPP）模式的發展歷程、基本原理、實施流程，物有所值評價、財政承受能力論證、SPV公司的組建與運行、風險與應對策略、項目合同結構、項目融資、項目移交等PPP項目實施全過程的主要內容，并且選擇了綜合管廊、高等級公路、污水處理、醫院等具有代表性的PPP項目實施方案，從實際操作角度對實施方案各個環節進行了詳細的講解，為PPP項目落地和實施，為政府、社會資本方及社會各界的合作，提出了完整的解決方案，具有很高的參考價值。 本書具有理論與實踐相互融合的特點，適合于政府機構管理人員、工程建設領域各類企事業單位的中高層管理人員、項目管理人員、咨詢工程師及高等院校相關專業的師生閱讀。
政府和社會資本合作(PPP)項目實施指南 內容簡介
宋蕊主編的《政府和社會資本合作項目實施指南》分析和解構了政府和社會資本合作(PPP)模式的發展歷程、基本原理、實施流程，以及物有所值評價、財政承受能力論證、SPV公司的組建與運行、項目合同結構、項目實施的風險與應對策略、項目融資、項目移交等PPP項目實施全過程的主要內容，并且選擇了綜合管廊、高等級公路、廢水處理、醫院4個具有代表性的PPP項目實施方案，從項目的實際操作角度對實施方案各個環節進行了對比分析和詳細的講解，為PPP項目落地和實施，為政府、社會資本方及社會各界的合作，提供了完整的解決方案參考，具有很高的參考價值。本書具有理論與實踐相互融合的特點，適合于政府機構管理人員、工程建設領域各類企事業單位的中高層管理人員、項目管理人員、咨詢工程師及高等院校相關專業的師生閱讀。
政府和社會資本合作(PPP)項目實施指南 目錄
推薦序一推薦序二前 言第1 章 PPP 模式概述 . 11.1 PPP 模式的全球發展歷程 .. 11.1.1 英國PPP 模式發展歷程 .. 11.1.2 美國PPP 模式的發展歷程 . 21.1.3 加拿大PPP 模式的發展歷程 31.1.4 澳大利亞PPP 模式的發展歷程 .. 31.1.5 日本PPP 模式的發展歷程 . 41.1.6 發展中國家PPP 模式的發展歷程 . 41.2 PPP 模式的中國發展歷程 .. 51.2.1 PPP 模式在中國的發展階段 . 51.2.2 我國PPP 模式發展的背景與意義 . 61.2.3 實施PPP 模式的基礎條件 . 7第2 章 PPP 模式的基本原理 92.1 PPP 模式的內涵與特征 92.1.1 PPP 模式的內涵 92.1.2 PPP 模式的特征 . 102.1.3 傳統基礎設施領域PPP 模式的應用范圍 122.1.4 PPP 模式的投資回報機制 132.1.5 PPP 模式的特許期限 .. 132.2 PPP 模式相關概念及比較 142.2.1 PPP 的各種運作模式 .. 142.2.2 各種運作模式之間的比較 182.3 PPP 模式的交易群結構 . 182.3.1 PPP 交易群 18目 錄 ◎XIII2.3.2 股東融資交易群 . 242.3.3 履約外包交易群 . 262.3.4 債權融資交易群 . 28第3 章 PPP 項目的實施流程 . 303.1 PPP 項目識別 .. 303.1.1 項目選擇 . 303.1.2 項目發起 . 313.1.3 項目篩選 . 313.1.4 物有所值和財政承受能力評價 . 313.1.5 項目識別階段的核心文件 323.2 PPP 項目準備 .. 323.2.1 準備階段主要工作 323.2.2 管理架構的組建 . 333.2.3 實施方案的編制 . 333.2.4 實施方案的審核 . 333.2.5 準備階段的核心文件 .. 343.3 PPP 項目采購 .. 343.3.1 項目采購方式 .. 343.3.2 采購階段主要工作 363.3.3 采購階段的核心文件 .. 383.3.4 PPP 市場測試 443.3.5 PPP 項目的調價機制 463.3.6 實踐中采購階段常見問題 493.4 PPP 項目執行 .. 573.4.1 執行階段的主要工作 .. 573.4.2 執行階段的核心文件 .. 583.5 PPP 項目移交 .. 593.5.1 移交階段的主要工作 .. 593.5.2 各部門的職責 .. 603.5.3 移交階段的核心文件 .. 62第4 章 PPP 項目的物有所值評價和財政承受能力論證 . 634.1 PPP 項目評價的理論基礎 634.1.1 項目評價概述 .. 634.1.2 PPP 項目評價的主要理論 . 654.1.3 PPP 項目評價的基本過程 . 674.1.4 PPP 項目評價的方法 68◎ 政府和社會資本合作（PPP）項目實施指南XIV4.2 PPP 項目的物有所值評價 694.2.1 PPP 項目物有所值評價概述 .. 694.2.2 PPP 項目物有所值定性評價 .. 744.2.3 PPP 項目的物有所值定量評價 . 774.3 PPP 項目的財政承受能力論證 . 864.3.1 PPP 項目財政承受能力評價概述 864.3.2 財政承受能力評價的PPP 項目范圍 . 874.3.3 財政承受能力評價的內容 87第5 章 PPP 模式中SPV 公司的組建與運行 . 945.1 PPP 模式中SPV 公司的地位 . 945.1.1 SPV 公司的內涵 . 945.1.2 成立SPV 的相關法規 . 945.1.3 SPV 公司的作用 . 955.2 PPP 模式中SPV 公司的組織與管控 . 975.2.1 SPV 公司的組織形式 .. 975.2.2 政府出資代表 1005.2.3 聯合體的性質及組成形式 . 1015.2.4 SPV 公司的管理 .. 1025.2.5 SPV 公司的股權變動 1095.3 PPP 模式中SPV 公司運作模式 .. 1105.3.1 SPV 公司的常見運作模式 .. 1105.3.2 SPV 公司運作模式選擇 111第6 章 PPP 項目的合同結構 1126.1 PPP 項目主體的法律關系 .. 1126.1.1 PPP 合同體系中的主體 1126.1.2 政府和社會資本的權利義務 . 1166.2 PPP 項目的合同類型 . 1176.2.1 PPP 項目合同 . 1186.2.2 股東協議 .. 1206.2.3 履約合同 .. 1216.2.4 融資合同 .. 1226.2.5 保險合同 .. 1236.2.6 其他合同 .. 1246.3 PPP 項目的合同的訂立和履行 .. 1256.3.1 PPP 項目合同的訂立 1256.3.2 PPP 項目合同履行的原則 . 126目 錄 ◎XV6.3.3 履行合同的標準 .. 1286.3.4 合同履行的嚴格性 . 1296.3.5 履約擔保 .. 1296.4 PPP 合同的違約和提前終止 1326.4.1 違約的界定 . 1326.4.2 PPP 合同的提前終止 . 1336.4.3 合同提前終止后的處理方式 1356.5 PPP 項目的合同爭議與解決 1376.5.1 爭議解決適用的法律 1376.5.2 爭議解決方式 1386.5.3 爭議解決中的注意事項 .. 139第7 章 PPP 項目實施的風險與應對策略 .. 1437.1 PPP 項目的風險類型 1437.1.1 PPP 項目的風險分類 . 1437.1.2 PPP 項目的主要風險因素 .. 1447.1.3 PPP 項目的風險特征 . 1477.2 PPP 項目的風險分擔 1497.2.1 PPP 項目的風險分擔內涵 .. 1497.2.2 PPP 項目的風險分擔原則 .. 1497.2.3 PPP 項目風險分擔方案 1507.2.4 風險分擔問題的解決方式 . 1527.3 PPP 項目的風險分析方法 . 1537.3.1 風險分析的內涵 .. 1537.3.2 風險定性分析方法 . 1547.3.3 風險定量分析方法 . 1567.4 PPP 項目的風險應對策略 . 1597.4.1 風險回避 .. 1597.4.2 風險利用 .. 1597.4.3 風險轉移 .. 1607.4.4 風險控制 .. 160第8 章 PPP 項目的融資 1628.1 PPP 項目的融資形式 1628.1.1 股權出資 .. 1638.1.2 債權出資 .. 1648.1.3 銀行信用證、保函 . 1658.1.4 債券/資本市場融資 165◎ 政府和社會資本合作（PPP）項目實施指南XVI8.1.5 夾層融資 .. 1668.1.6 債權人協議 . 1678.1.7 PPP 項目融資需注意的問題 1688.2 PPP 項目的資產證券化 .. 1688.2.1 資產證券化概述 .. 1698.2.2 資產證券化模式 .. 1778.2.3 資產證券化流程 .. 1788.2.4 PPP 項目資產證券化的風險及應對措施.. 1798.3 銀行在PPP 項目融資中的角色 . 1808.3.1 政策性銀行的角色 . 1808.3.2 商業銀行的角色 .. 181第9 章 PPP 項目的移交 1859.1 PPP 項目的移交準備 1859.1.1 成立項目移交機構 . 1869.1.2 成立專業工作小組 . 1869.2 PPP 項目移交前的測試與評估 .. 1909.2.1 移交前測試 . 1909.2.2 移交前評估 . 1919.3 PPP 項目移交的資產交割和手續 . 1929.3.1 PPP 項目移交的資產交割 . 1929.3.2 PPP 項目移交所需的手續 . 1939.4 PPP 項目移交的稅務處理 . 1939.4.1 一般性稅務處理 .. 1949.4.2 特殊性稅務處理 .. 195第10 章 PPP 項目實施案例 19710.1 H 省B 市W 區地下綜合管廊及配套設施建設工程PPP 項目實施方案 .. 19710.1.1 項目概況 19710.1.2 風險分配基本框架 .. 20510.1.3 項目運作模式 . 21210.1.4 交易結構 21510.1.5 合同體系 22210.1.6 監管架構 23510.1.7 采購方式選擇 . 24010.2 H 省Q 市機場快速通道PPP 項目實施方案 .. 24410.2.1 項目概況 24410.2.2 風險分配基本框架 .. 251目 錄 ◎XVII10.2.3 項目運作模式 . 25410.2.4 交易結構 25610.2.5 合同體系 26210.2.6 監管架構 27110.2.7 采購 .. 27410.3 B 省D 市城西北工業廢水處理廠PPP 項目實施方案 .. 27810.3.1 項目概況 27810.3.2 風險分配基本框架 .. 28710.3.3 項目運作模式 . 29210.3.4 交易結構 29310.3.5 合同體系 29910.3.6 監管架構 31110.3.7 采購方式選擇 . 31510.4 H 省T 市C 醫院PPP 項目實施方案 31810.4.1 項目概況 31810.4.2 風險分配基本框架 .. 32510.4.3 項目運作模式 . 32810.4.4 交易結構 33010.4.5 合同體系 33410.4.6 監管架構 34410.4.7 采購方式 347附 錄 PPP 相關政策法規 350參考文獻 364
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政府和社會資本合作(PPP)項目實施指南 作者簡介
宋蕊,教授，天津大學管理學博士，瑞和安惠項目管理集團創始人，政協河北省第十屆、十一屆委員會委員，河北省人民政府參事；河北省女企業家協會副會長、河北省項目管理協會名譽會長、中央財經大學投資項目管理中心主任、中國（雙法）項目管理研究委員副秘書長、國際項目管理協會（IPMA）中國區認證評估師、國家發改委中國工程咨詢協會特聘專家、河北省社會科學院聘為特邀研究員等學術研究工作。曾先后榮獲中國杰出創業女性、優秀中國特色社會主義事業建設者、中國十佳國際項目經理、河北省十大杰出女企業家、河北省三八紅旗手等獎勵。瑞和安惠項目管理集團有限公司創建于2000年，是跨區域經營的專業工程咨詢企業集團，服務范圍集全過程工程咨詢（國民社會經濟規劃、產業規劃、前期咨詢、工程設計、招標采購、造價咨詢與項目全過程投資控制、工程項目管理、BIM應用）、PPP咨詢（PPP咨詢方案、項目投融資服務、PPP采購、PPP項目全過程審計）、工程咨詢信息化（公共資源交易系統研發、電子招投標、工程咨詢企業信息化）、管理人才培訓認證（IPMP培訓認證、ATC培訓認證、BIM應用培訓）于一體，是工程咨詢行業業務范圍最廣、資質最全、服務項目最多的綜合工程咨詢機構之一。
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