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中國教育政策藍(lán)皮書.2020 版權(quán)信息
- ISBN：9787572013102
- 條形碼：9787572013102 ; 978-7-5720-1310-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國教育政策藍(lán)皮書.2020 內(nèi)容簡介
本書是教育部政策法規(guī)司委托研究項(xiàng)目，由華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院與華東師范大學(xué)教育治理研究院聯(lián)合組織力量研究編撰。 全書就教育脫貧攻堅(jiān)、抗擊新冠肺炎疫情、學(xué)校思想政治教育、課程教材建設(shè)與教學(xué)改革、學(xué)校體育工作、學(xué)校美育工作、勞動教育、職業(yè)教育、高等教育人才培養(yǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)、中小學(xué)辦學(xué)活力、教育治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)13個(gè)核心領(lǐng)域展開，旨在聚焦與跟蹤我國2020年度重大教育改革和教育宏觀政策，以數(shù)據(jù)和案例呈現(xiàn)其執(zhí)行情況，分析影響政策執(zhí)行的社會政治因素與政策執(zhí)行成效，動態(tài)反映教育政策與教育改革發(fā)展趨向，形成宏觀教育政策研究的咨詢報(bào)告。
中國教育政策藍(lán)皮書.2020 目錄
導(dǎo)言 為學(xué)正如撐上水船
一、全面抗擊新冠肺炎疫情
二、教育脫貧攻堅(jiān)
三、優(yōu)化德智體美勞培養(yǎng)體系
四、推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
五、推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展
六、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍
七、持續(xù)推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化
**章 決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān)
**節(jié) 加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)
一、聚焦控輟保學(xué)重點(diǎn)地區(qū)
二、聚焦控輟保學(xué)關(guān)鍵人群
三、健全控輟保學(xué)長效機(jī)制
第二節(jié) 以職業(yè)教育賦能脫貧攻堅(jiān)
一、擴(kuò)大職業(yè)教育對象
二、促進(jìn)職業(yè)教育合作共建
第三節(jié) 發(fā)揮高校優(yōu)勢助力脫貧攻堅(jiān)
一、落實(shí)高校扶貧責(zé)任
二、發(fā)揮高校特色和優(yōu)勢助推脫貧攻堅(jiān)
三、深化高校幫扶機(jī)制
第二章 教育領(lǐng)域抗擊新冠肺炎疫情
**節(jié) 全面部署和落實(shí)新冠肺炎疫情防控工作
一、教育部全面部署新冠肺炎疫情防控工作
二、各地多措并舉做好新冠肺炎疫情防控工作
第二節(jié) 實(shí)施“停課不停學(xué)”
一、組織部署和落實(shí)“停課不停學(xué)”工作
二、支持保障“停課不停學(xué)”工作
第三節(jié) 常態(tài)化疫情防控與復(fù)學(xué)復(fù)課
一、部署開學(xué)后新冠肺炎疫情防控工作
二、推動大中小學(xué)全學(xué)段全面復(fù)學(xué)復(fù)課
三、全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序
四、加快和擴(kuò)大疫情期間教育對外開放
第三章 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治教育
**節(jié) 著力構(gòu)建愛國主義教育體系
一、加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)愛國主義教育
二、中小學(xué)愛國主義教育的地方實(shí)踐
第二節(jié) 持續(xù)深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新
一、完善課程目標(biāo)體系
二、健全課程體系
三、豐富課程內(nèi)容
第三節(jié) 深化高校思想政治理論課改革創(chuàng)新
一、加快構(gòu)建高校思想政治工作體系
二、全面推進(jìn)高校課程思政建設(shè)
三、創(chuàng)新推動高校網(wǎng)絡(luò)思政建設(shè)育人
第四節(jié) 推進(jìn)高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)
一、突出高校思想政治理論課教師的關(guān)鍵地位
二、完善高校思想政治理論課教師管理體系
……
第四章 課程教材建設(shè)與教學(xué)改革
第五章 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作
第六章 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作
第七章 全面加強(qiáng)勞動教育
第八章 加快推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
第九章 提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量
第十章 高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)
第十一章 激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力
第十二章 深入推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化
第十三章 加強(qiáng)黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
2020年中國教育政策大事記
后記
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中國教育政策藍(lán)皮書.2020 節(jié)選
導(dǎo)言 為學(xué)正如撐上水船 2020年是具有里程碑意義的一年，是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，也是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。突如其來的新冠肺炎疫情使整個(gè)社會陷入危機(jī)，教育領(lǐng)域同樣面臨前所未有的困頓。誠如朱熹的名句“為學(xué)正如撐上水船，一篙不可放緩”所描繪的：在過去的一年里，中共中央、國務(wù)院以及國家教育主管部門會同相關(guān)機(jī)構(gòu)密集出臺了一批新政，借助教育政策的組合力量，瞄準(zhǔn)教育改革過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，強(qiáng)化教育改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)調(diào)性，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作取得新突破，在困局中謀發(fā)展促發(fā)展，為教育優(yōu)先發(fā)展破解難題、謀篇布局，不斷推進(jìn)教育改革向縱深發(fā)展。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府以及教育行政部門積極應(yīng)變，成功應(yīng)對新冠肺炎疫情，有效實(shí)施“停課不停學(xué)”，打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，助力鄉(xiāng)村教育振興，進(jìn)一步加強(qiáng)德智體美勞全面發(fā)展，完善立德樹人育人機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)，加快高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，持續(xù)推進(jìn)教育治理現(xiàn)代化建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展任務(wù)，為引領(lǐng)“十四五”期間教育高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、全面抗擊新冠肺炎疫情 2020年，新冠肺炎疫情給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活帶來威脅和影響，整個(gè)教育系統(tǒng)奮戰(zhàn)在抗擊疫情和“停課不停教、不停學(xué)”兩條戰(zhàn)線上，守護(hù)億萬學(xué)生身心健康，支撐起世界上規(guī)模*大的在線教育，打贏了疫情防控阻擊戰(zhàn)，推進(jìn)教育事業(yè)全面有序發(fā)展。 （一）穩(wěn)步落實(shí)大中小學(xué)“停課不停學(xué)” 教育系統(tǒng)是全國疫情防控的關(guān)鍵領(lǐng)域，處理過程稍有不當(dāng)，會直接影響抗疫效果。面對持續(xù)惡化的疫情形勢，政策的實(shí)效性折射出整個(gè)教育系統(tǒng)的危機(jī)應(yīng)變能力。2020年1月23日，武漢“封城”標(biāo)志事態(tài)嚴(yán)峻，1月27日，教育部發(fā)布《關(guān)于2020年春季學(xué)期延期開學(xué)的通知》，在寒假伊始就作出大中小幼適當(dāng)推遲春季開學(xué)的戰(zhàn)略決策。“停課不停教、不停學(xué)”成為教育部門應(yīng)對疫情防控延期開學(xué)采取的一項(xiàng)重要舉措。 截至2020年2月2日，教育部組織22個(gè)在線課程平臺免費(fèi)開放在線課程2.4萬余門，覆蓋了本科12個(gè)學(xué)科門類、專科高職18個(gè)專業(yè)大類。2月4日，教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見》（教高廳〔2020〕2號），要求采取政府主導(dǎo)、高校主體、社會參與的方式，共同實(shí)施并保障高校在疫情防控期間的在線教學(xué)。充分利用慕課和省、校兩級優(yōu)質(zhì)在線課程教學(xué)資源，在慕課平臺和實(shí)驗(yàn)資源平臺服務(wù)支持帶動下，依托各級各類在線課程平臺、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等，積極開展線上授課和線上學(xué)習(xí)等在線教學(xué)活動。2月12日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》（教基廳函〔2020〕3號），全面落實(shí)“停課不停學(xué)”工作，要求開通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺、專用電視頻道、部分省市和中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、電子版教材等學(xué)習(xí)通道。2月16日，國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好中國教育電視臺空中課堂頻道接收傳送工作的通知》（廣電辦發(fā)〔2020〕23號），要求全國各有線網(wǎng)絡(luò)傳送機(jī)構(gòu)切實(shí)做好中國教育電視臺第四套節(jié)目空中課堂頻道（CETV-4）的接收傳遞工作，打通網(wǎng)絡(luò)與電視“雙渠道”，保障農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生的居家學(xué)習(xí)。3月6日，教育部發(fā)布《關(guān)于深入做好中小學(xué)“停課不停學(xué)”工作的通知》（教基廳函〔2020〕4號），總結(jié)推廣了前一階段“停課不停學(xué)”的典型經(jīng)驗(yàn)，為深入推進(jìn)在線教學(xué)提供參考。價(jià)值取向的正確與否是教育危機(jī)決策的關(guān)鍵，直接影響了決策效果。在這場史無前例、世無前例的大規(guī)模教育實(shí)驗(yàn)中，“停課不停學(xué)”政策，以及對疫情的發(fā)展形勢和民眾的心理反應(yīng)的預(yù)判精準(zhǔn)，傳遞了以人為本、生命至上的政策價(jià)值取向。在政策出臺前做的大量鋪墊工作，以及此后針對教學(xué)資源供給、平臺升級、青少年近視、政策推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的及時(shí)跟進(jìn)與反饋，體現(xiàn)了政策的系統(tǒng)性。此外，“停課不停學(xué)”政策得以在多機(jī)構(gòu)、多部門、多地區(qū)順利推進(jìn)，也得益于教育部及其相關(guān)部門統(tǒng)籌政策執(zhí)行過程中的內(nèi)部協(xié)調(diào)性。 （二）大力保障在線教學(xué)質(zhì)量 為了提升在線教育教學(xué)質(zhì)量，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，擴(kuò)大在線教育資源是首要任務(wù)，教育部會同財(cái)政、工信等相關(guān)部門，從經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、教師等多個(gè)層面出發(fā)，保障在線教育教學(xué)質(zhì)量。 2020年2月6日，教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間以信息化支持教育教學(xué)工作的通知》（教技廳函〔2020〕7號），提出加強(qiáng)對國家教育資源公共平臺的網(wǎng)絡(luò)保障服務(wù)，匯聚社會各方資源，支持線上教學(xué)工作。2月7日，教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（財(cái)辦教〔2020〕11號），按照“急事急辦、特事特辦”原則，要求地方各級財(cái)政、教育部門及時(shí)研究制定學(xué)校疫情防控經(jīng)費(fèi)保障政策措施，支持學(xué)校確保不因資金問題而影響疫情防控。2月10日，教育部應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于在疫情防控期間有針對性地做好教師工作若干事項(xiàng)的通知》（教師廳函〔2020〕2號），要求因地制宜組織教師開展在線教學(xué)，做好教師信息技術(shù)能力提升和師訓(xùn)資源開放共享工作。2月14日，教育部教師工作司發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間教師培訓(xùn)工作的通知》（教師司函〔2020〕4號），要求調(diào)整國培項(xiàng)目安排，因地制宜開展教師在線教學(xué)培訓(xùn)。3月17日，教育部發(fā)布《關(guān)于做好2020年春季學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)工作的通知》（教基廳函〔2020〕5號），要求切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)保障，科學(xué)有效安排教學(xué)時(shí)間，做到教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)、教學(xué)時(shí)間適當(dāng)，保障課堂教學(xué)質(zhì)量。 （三）組織推進(jìn)健康公平高考 高考關(guān)系著國家人才選拔與社會公平，關(guān)聯(lián)著千萬學(xué)生和家庭的切身利益。雖然“停課不停學(xué)”降低了疫情的影響，但在線教學(xué)與集中備考存在明顯差異，加上各地在線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與水平不同，學(xué)生的復(fù)習(xí)效果難免受到影響。為了*大限度地降低疫情對農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)考生復(fù)習(xí)備考的影響，切實(shí)維護(hù)師生生命健康安全，在“健康**”和“公平**”的理念下，教育部決定將高考延期一個(gè)月舉行，考試時(shí)間為7月7日至8日。這是1977年高考制度恢復(fù)以來規(guī)模*大的一次延期，決策的背后不僅是對考生和家長關(guān)切的回應(yīng)，也體現(xiàn)了深刻的人文關(guān)懷和教育公平的價(jià)值追求。 隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，大中小學(xué)全學(xué)段全面開展復(fù)學(xué)復(fù)課工作。在“分級分類分區(qū)、錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)錯(cuò)段”政策引導(dǎo)下，到2020年6月，整個(gè)教育體系穩(wěn)步進(jìn)入恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序的各項(xiàng)工作中，高考工作的組織實(shí)施也被提上日程。2020年的高考殊不尋常，報(bào)名人數(shù)1071萬人，比2019年增加40萬。全國設(shè)考點(diǎn)7000余個(gè)、考場40萬個(gè)，安排監(jiān)考及考務(wù)人員94.5萬人，成為新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國范圍內(nèi)規(guī)模*大的一次有組織的集體性活動。不僅要嚴(yán)格執(zhí)行命題、制卷、試卷保管、施考、閱卷等各環(huán)節(jié)的管理，確保考試組織萬無一失，還需嚴(yán)格做好疫情防控工作。2020年6月11日，教育部會同有關(guān)部門聯(lián)合召開電視電話會議，陳寶生提出確保“健康高考”“公平高考”“平穩(wěn)高考”“溫馨高考”和“誠信高考”的工作要求。7月5日，國家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制局發(fā)布《2020年高考防疫家長關(guān)鍵提示10條》，從健康檢測、衛(wèi)生習(xí)慣、防疫知識、送考安全等多個(gè)角度確保考生和考務(wù)人員掌握防疫**技能，為順利舉行高考提供安全保障。*終，教育戰(zhàn)線以*嚴(yán)格的措施做好疫情防控，以*嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)確保考試安全、公平、科學(xué)、規(guī)范，贏得了疫情防控和高考工作的雙勝利。
中國教育政策藍(lán)皮書.2020 作者簡介
范國睿，教育學(xué)博士，教育部長江學(xué)者特聘教授，國務(wù)院政府特殊津貼獲得者；華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，教育部人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地華東師大基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員、國家教育宏觀政策研究院首席專家、教育治理研究院院長；兼任國家教師教育咨詢專家委員會委員、全國教育專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會副主任委員、中國教育學(xué)會教育政策與法律研究分會副理事長、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會教育政策專業(yè)委員會副理事長、上海市教育學(xué)會副會長等。入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃、上海市領(lǐng)軍人才。主要研究教育學(xué)原理、教育政策、學(xué)校變革與發(fā)展等，先后主持國家社科基金重大課題、重點(diǎn)課題等國家和省部級研究項(xiàng)目30余項(xiàng)，出版《教育生態(tài)學(xué)》《從規(guī)制到賦能：教育制度變遷創(chuàng)新之路》等著作、《教師教育研究手冊》等譯著20余部，主編《教育政策觀察》《中國教育政策藍(lán)皮書》、Handbook of Education Policy Studies等，發(fā)表學(xué)術(shù)論文180余篇。獲霍英東教育基金會第七屆高校優(yōu)秀教師獎、國家圖書獎、上海圖書獎、上海市人民政府決策咨詢研究成果獎一等獎、北京師范大學(xué)“明遠(yuǎn)”教育獎、上海市教育科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎、上海市優(yōu)秀教學(xué)成果獎等獎項(xiàng)。
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