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從新開端到新希望 版權信息
- ISBN:9787516424209
- 條形碼:9787516424209 ; 978-7-5164-2420-9
- 裝幀:一般輕型紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
從新開端到新希望 本書特色
適讀人群 :托育服務問題、人口問題、生育問題研究者兒童是家庭的希望和國家的未來,為兒童提供托育服務是全社會的責任。3 歲以下兒童托育服務對于滿足家庭托育服務需求、提振育齡人群生育意愿、幫助父母回歸職場、促進就業和家庭領域的性別平等,都具有積極的促進作用;同時發展托育服務也是釋放消費潛力、激發投資活力、增加就業崗位、形成強大國內市場的重要環節。本書研究和解答了什么是托育服務、為什么發展托育服務、托育服務發展面臨的挑戰、托育服務體系發展的目標、托育服務發展的政策路徑等重要問題,為我國構建和發展托育服務體系提出了完整的思路和方案。
從新開端到新希望 內容簡介
隨著生育政策的調整,托育服務尤其是3歲以下嬰幼兒照護服務需求持續增加,服務供給不足的問題日益突出,構建和完善托育服務體系是“十四五”時期公共服務建設的重要內容,加大投資力度、充分發揮政府投資和社會投資合力是當務之急。本研究選擇典型地區及代表性機構開展托育服務機構調查,系統分析我國托育服務供給現狀和特征等基本態勢;根據當前托育服務供需狀況,對普惠托育服務機構的定位、發展方向等重點問題加以討論;在此基礎上,提出“十四五”時期構建和完善托育服務體系、進一步增加托育服務供給的政策建議。
從新開端到新希望 目錄
主 報 告
我國托育服務體系發展的現狀、目標和路徑
引言:什么是托育服務
一、發展托育服務的背景和意義
二、托育服務研究綜述和政策進展
三、托育服務需求預測
四、托育服務供給現狀分析
五、“十四五”時期托育服務體系構建思路
六、構建和完善托育服務體系的路徑和措施
參考文獻
專題報告
專題報告一 “十四五”時期托育服務供給目標初步分析
專題報告二 福利國家托育服務發展的經驗和啟示——基于對白俄羅斯、瑞典和丹麥的實地調研
專題報告三 普惠托育服務發展的地方實踐
專題報告四 促進我國普惠托育服務發展研究
專題報告五 托育服務機構廚房設施及設備需求分析
專題報告六 托育服務消費市場規模測算與發展建議
附 錄
國務院辦公廳關于促進3 歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見
托育機構設置標準(試行)
托育機構管理規范(試行)
從新開端到新希望 節選
普惠性托育服務是指面向廣大嬰幼兒家庭提供的質量有保障、價格可承受、方便可及的托育服務。普惠性托育服務的內涵具體包括四大維度。 一是服務質量維度,即質量有保障。托育機構能否從設施設備等硬件和從業人員等軟件等多個方面為3 歲以下兒童提供安全的、有質量的托育服務,是普惠性托育服務的首要衡量維度。2019 年對北京、江蘇等地的調查顯示,質量是家長選擇托育機構的重要考量因素。如北京市家長對托育機構*關心的問題是安全性(76.80%),其次是衛生 和健康(71.00%)和教師專業性(59.23%)。 二是服務價格維度,即價格可承受。確定普惠的服務價格,需要綜合平衡供需雙方訴求,并在家庭、機構、政府之間建立成本合理分擔機制。從需求方而言,其支付的服務費用應該在廣大普通家庭可負擔的范圍之內,因而可支配收入可以作為一個主要的參考變量;從供給方而言,其收取的服務費用應該能維持托育機構的正常運轉,因而經營成本可以作為一個主要的參考變量;如果維持基本經營的服務價格依然超出普通家庭的支付能力,則需要政府以家庭補貼、機構補貼或購買服務等方式,增加普惠服務供給。 三是服務對象維度,即面向社會大眾。托育機構所提供的托育服務是否能惠及廣大嬰幼兒家長,而非僅面向特定的個別群體,也是衡量托育服務普惠性的一個方面。 四是服務布局維度,即方便易達。托育機構的布局是否合理,轄區嬰幼兒家庭獲得服務是否方便快捷,是衡量托育服務普惠性的重要標準。 其中,服務質量是界定普惠性托育服務的首要維度,應在保障質量的基礎上制定大多數家庭可負擔的價格。普惠托育服務的價格受多重因素的影響:在供給側,普惠價格一定程度上取決于托育服務機構的建設運營成本;在需求側,普惠價格根據東中西不同地區居民收入水平而有所區別;在政策層面,普惠價格因政府支持補貼力度不同而有所差異。建議由地方政府與托育機構協商確定普惠價格,并根據不同地區居民收入水平、托育服務機構建設運營成本、地方政府財政支持能力的不同而進行調整。
從新開端到新希望 作者簡介
張本波,中國宏觀經濟研究院社會發展研究所社會政策研究室主任、研究員,人力資源開發研究會理事,中國勞動經濟學會理事,國際人口科學研究聯合會(IUSSP)會員,美國心理學會會員。長期從事人口發展戰略研究,曾主持完成“托育服務發展狀況和需求調查”(2020年國家衛生健康委委托課題)、“‘十四五’及中長期人口發展戰略研究”(2020年度國家發展改革委重大研究課題)、“完善假期政策的路徑研究”(2019年國家衛生健康委委托課題)、“老齡化社會帶來的新挑戰和機遇”(2015年度中國經濟學術基金重點課題)、“人口發展和生育政策”(2015年度國家發展改革委重大研究課題)、“促進人口長期均衡發展戰略研究”(2014年度國家發展改革委重大研究課題)、“公共政策和重大項目的社會風險管理研究”(世界銀行IDF項目,2014)、“促進基本公共服務城鎮人口全覆蓋研究”(聯合國兒童基金會,2014)、“統籌城鄉基本公共服務改革試點研究”(聯合國兒童基金會,2013)等研究課題,發表多篇相關研究成果。 魏義方,中國宏觀經濟研究院社會發展研究所副研究員,中國婦女研究會理事。長期從事公共服務和公共財政相關研究,曾主持完成“隔代照護政策支持項目”(北京市衛生健康委委托項目)、“公共文化財政支出績效評價研究”(國家社科基金青年項目)、“北京市社會公共服務評價指標與評估機制研究”(北京市社科基金青年項目)等研究課題,發表多篇相關研究成果。 魏國學,中國宏觀經濟研究院社會發展研究所社會政策研究室副主任、副研究員。長期從事城鎮化和農村發展相關研究,曾主持完成“關于社會民生領域新問題及對策研究”(中國宏觀經濟研究院重點課題)等研究課題,發表多篇相關研究成果。
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