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高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 版權(quán)信息
- ISBN：9787030699329
- 條形碼：9787030699329 ; 978-7-03-069932-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 本書特色
適讀人群 ：高考研究者、考試研究者、命題工作者、考試研究方向的研究生、高中教師、考試研究機(jī)構(gòu)人員本書以新高考改革為背景，以高考評價體系建構(gòu)為內(nèi)容。
高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 內(nèi)容簡介
本書以新高考改革為背景，以高考評價體系建構(gòu)為內(nèi)容，從科學(xué)性與公平性的視角研究了高考評價體系建構(gòu)的歷史、高考評價體系建構(gòu)中科學(xué)性與公平性的體現(xiàn)、國外大學(xué)考試招生中的科學(xué)性與公平性、高考評價科學(xué)性與公平性的理論基礎(chǔ)，以及高考評價體系建構(gòu)中科學(xué)性與公平性的推進(jìn)內(nèi)容與路徑。 本書可供高考研究者、考試研究者、命題工作者、考試研究方向的研究生、高中教師、考試研究機(jī)構(gòu)人員閱讀使用。
高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 目錄
目錄
CONTENTS
前言
**章 高考評價改革的趨勢 // 1
**節(jié) 高考評價改革的背景與意義 // 1
第二節(jié) 高考評價改革的歷史變遷 // 18
第三節(jié) 高考評價相關(guān)概念界說 // 51
第四節(jié) 高考評價改革的實踐與趨勢 // 60
第二章 高考評價體系建構(gòu)中的科學(xué)性與公平性問題 // 74
**節(jié) 評價目標(biāo)的科學(xué)性與公平性 // 74
第二節(jié) 報名條件的科學(xué)性與公平性 // 83
第三節(jié) 考試評價內(nèi)容的科學(xué)性與公平性 // 91
第四節(jié) 高考評價形式的科學(xué)性與公平性 // 107
第三章 國外大學(xué)招生考試評價中的科學(xué)與公平 // 113
**節(jié) 美國大學(xué)招生考試評價體系研究 // 113
第二節(jié) 英國大學(xué)招生考試評價體系研究 // 123
第三節(jié) 日本大學(xué)招生考試評價體系研究 // 131
第四章 高考評價科學(xué)性與公平性的理論研究 // 140
**節(jié) 現(xiàn)代教育測量與教育評價理論 // 140
第二節(jié) 學(xué)生綜合素質(zhì)評價理論 // 158
第三節(jié) 教育公平理論 // 170
第五章 高考評價中科學(xué)性與公平性的推進(jìn) // 180
**節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ) // 181
第二節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的推進(jìn) // 194
第三節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的內(nèi)容與路徑 // 203
CONTENTS
前言
**章 高考評價改革的趨勢 // 1
**節(jié) 高考評價改革的背景與意義 // 1
第二節(jié) 高考評價改革的歷史變遷 // 18
第三節(jié) 高考評價相關(guān)概念界說 // 51
第四節(jié) 高考評價改革的實踐與趨勢 // 60
第二章 高考評價體系建構(gòu)中的科學(xué)性與公平性問題 // 74
**節(jié) 評價目標(biāo)的科學(xué)性與公平性 // 74
第二節(jié) 報名條件的科學(xué)性與公平性 // 83
第三節(jié) 考試評價內(nèi)容的科學(xué)性與公平性 // 91
第四節(jié) 高考評價形式的科學(xué)性與公平性 // 107
第三章 國外大學(xué)招生考試評價中的科學(xué)與公平 // 113
**節(jié) 美國大學(xué)招生考試評價體系研究 // 113
第二節(jié) 英國大學(xué)招生考試評價體系研究 // 123
第三節(jié) 日本大學(xué)招生考試評價體系研究 // 131
第四章 高考評價科學(xué)性與公平性的理論研究 // 140
**節(jié) 現(xiàn)代教育測量與教育評價理論 // 140
第二節(jié) 學(xué)生綜合素質(zhì)評價理論 // 158
第三節(jié) 教育公平理論 // 170
第五章 高考評價中科學(xué)性與公平性的推進(jìn) // 180
**節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ) // 181
第二節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的推進(jìn) // 194
第三節(jié) 高考評價向科學(xué)性與公平性轉(zhuǎn)變的內(nèi)容與路徑 // 203
展開全部
高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 節(jié)選
**章 高考評價改革的趨勢 作為一項影響深遠(yuǎn)的考試制度，高考一直處于改革與完善中，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)、社會、教育發(fā)展的要求。高考評價改革是高考改革的重要組成部分，隨著高考制度的改革完善，發(fā)揮高考的評價功能、構(gòu)建科學(xué)公平的高考評價體系成為高考評價改革的重中之重，同時成為高考評價改革的新趨勢。 **節(jié) 高考評價改革的背景與意義 高考是中國影響*為深遠(yuǎn)的考試制度，是整個教育界甚至全社會關(guān)注的重大理論與實踐問題。作為一項考試制度，高考具有測量、甄別、選拔、評價等基本功能，但長期以來，高考的測量、甄別、選拔功能得到了比較充分的發(fā)揮，而評價功能則處于式微狀態(tài)，未能充分發(fā)揮其作用。1952年建立普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試制度以來，特別是恢復(fù)高考制度40多年來，高考為國家公平、規(guī)范、科學(xué)地選拔人才做出了巨大貢獻(xiàn)。新時代，中國政府提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和教育強(qiáng)國戰(zhàn)略，高考在這個過程中扮演著十分重要的角色。此外，基礎(chǔ)教育新課程改革的深入實施、高校對招生自主權(quán)訴求的增加、高考評價實踐的初見端倪、考試測評理論技術(shù)的不斷發(fā)展等都成為高考評價實踐與研究面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。 2014年，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出的總體目標(biāo)是，“2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)‘立交橋’”。教育部考試中心根據(jù)我國的基本國情，遵循教育改革和創(chuàng)新的法律與規(guī)范，經(jīng)過三年系統(tǒng)的研究，構(gòu)建了基于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的高考評價體系，該體系將發(fā)揮高考在人才培養(yǎng)過程中的“指揮棒”作用，對發(fā)展素質(zhì)教育、促進(jìn)教育公平、促進(jìn)教育現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。 2018年，習(xí)近平在全國教育大會上指出，“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標(biāo)來設(shè)計，教師要圍繞這個目標(biāo)來教，學(xué)生要圍繞這個目標(biāo)來學(xué)。凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來” 。2019年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》在“深化考試命題改革”部分提出“實施普通高中新課程的省份不再制定考試大綱”。2019年，《中國高考評價體系》正式發(fā)布，高考評價功能的創(chuàng)新，突出了立德樹人；高考評價理念的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)立意；高考評價過程的創(chuàng)新，將高中教育與高等教育相結(jié)合；高考評價策略的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)設(shè)情境考查學(xué)生的能力；在評價創(chuàng)新發(fā)展方面，堅持走中國特色社會主義道路。至此，與高考評價相關(guān)的政策文件相對齊全且穩(wěn)定下來，高考評價也逐步過渡到一個新的階段。 一、高考評價改革的背景 （一）科教興國與優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略的實施 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出：“教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義！边@段表述突出強(qiáng)調(diào)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，明確了教育與國強(qiáng)民富、社會發(fā)展及人的成長的密切關(guān)系，傳達(dá)了國家發(fā)展教育的決心和信心。新中國成立以來，中國走出了一條具有中國特色的教育改革發(fā)展道路，建成了世界上規(guī)模*大的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利，取得了一系列改革發(fā)展成效。隨著國家對教育投入的大幅增長，各級教育的辦學(xué)條件得到顯著改善，辦學(xué)水平不斷得到提高，極大地提高了全民族的文化素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民生改善做出了重大貢獻(xiàn)。 當(dāng)今世界，知識成為增強(qiáng)一國綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性與競爭性資源。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)，是我國全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期。中國社會的未來發(fā)展和民族復(fù)興關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)仍在教育。建設(shè)創(chuàng)新型國家、增強(qiáng)國家綜合實力、提高我國在國際舞臺上的核心競爭力的根本也在教育。尤其是在當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、市場化、國際化深入發(fā)展，人才、資源和環(huán)境壓力日益加大，調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求更加迫切。此時，教育的突出作用與支撐地位更加凸顯，優(yōu)先發(fā)展教育的要求更加迫切。因此，必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。 在國家實施科教興國和優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略任務(wù)中，高考承載著選拔優(yōu)秀人才、維護(hù)教育公平、促進(jìn)社會公正等重要責(zé)任，不僅是社會、家庭和考生*為關(guān)注的教育熱點問題，更是整個人才培養(yǎng)體制的樞紐，下連基礎(chǔ)教育，上關(guān)高等教育，起著牽一發(fā)而動全身的作用。因此，在國家全面推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)教育強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略的背景下，高考制度面臨著適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家需要、選拔具有創(chuàng)新能力的人才，適應(yīng)建設(shè)人力資源強(qiáng)國需要、積極引導(dǎo)素質(zhì)教育發(fā)展，適應(yīng)建設(shè)和諧社會需要、促進(jìn)教育公平的三大任務(wù)。高考制度改革既面臨挑戰(zhàn)，也迎來機(jī)遇。 （二）基礎(chǔ)教育新課程改革的深入實施 高考是基礎(chǔ)教育與高等教育的連接樞紐，基礎(chǔ)教育的改革一方面適應(yīng)著高考改革，另一方面也反作用于高考，成為其改革的動力。2001年，國家決定啟動新一輪（第八次 ）基礎(chǔ)教育課程改革（簡稱第八次新課改），先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》等一系列政策文件，旨在構(gòu)建“知識與能力，過程與方法，情感、態(tài)度與價值觀”三維標(biāo)準(zhǔn)的、符合時代要求的、具有中國特色的基礎(chǔ)教育課程新體系。 高中新課改是基礎(chǔ)教育課程改革的組成部分，2003年，教育部頒布了《普通高中課程方案（實驗）》，啟動了高中新課程改革。高中新課改適應(yīng)時代發(fā)展對教育與人才的新需求，立足應(yīng)試教育不利于促進(jìn)學(xué)生全面而有個性化發(fā)展的實際，借鑒國際課程改革的經(jīng)驗，以推進(jìn)教育創(chuàng)新，構(gòu)建有特色、有活力的課程體系，為造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)，從課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施與課程評價等角度切入進(jìn)行改革。 第八次新課改與之前課改的一個共同內(nèi)容是學(xué)生評價、課程評價和考試評價改革。這次課程改革的綱領(lǐng)性文件《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》第二十五條的標(biāo)題就是“改革考試評價和招生選拔制度”。其內(nèi)容主旨是探索更加科學(xué)的評價方法，發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的潛能，幫助學(xué)生樹立信心，評價應(yīng)按照“有助于高等學(xué)校選拔人才、有助于中學(xué)實施素質(zhì)教育、有助于擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”的原則實施，加強(qiáng)對學(xué)生能力和素質(zhì)的考察。同時要求改革高等學(xué)校招生考試內(nèi)容，探索多次機(jī)會、雙向選擇、綜合評價的考試、選拔方式，推進(jìn)高等學(xué)校招生考試和選拔制度改革。為了突出考試評價改革的地位作用，2002年出臺的《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》指出：“近年來，隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，中小學(xué)評價與考試制度的改革得到了社會各界的廣泛重視，各地積極的探索，取得了有益的經(jīng)驗。但是，現(xiàn)行中小學(xué)評價與考試制度與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求還不相適應(yīng)，突出反映在強(qiáng)調(diào)甄別與選拔功能，忽視改進(jìn)與激勵的功能；注重學(xué)習(xí)成績，忽視學(xué)生全面發(fā)展和個體差異；關(guān)注結(jié)果而忽視過程，評價方法單一；尚未形成健全的教師、學(xué)校評價制度等！睘榇，筆者認(rèn)為，考試評價改革應(yīng)遵循多元、綜合、開放、動態(tài)的原則，通過考試評價改革促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)與全面、個性化發(fā)展，促進(jìn)教師的教學(xué)改革，提高教學(xué)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。 2007年，山東、廣東等率先實行高中新課改的省份迎來了新課改后的首次高考，這也讓新課改與考試評價體系及其與高考的關(guān)系成為社會的熱點話題，社會輿論再次將矛頭指向高考“指揮棒”的負(fù)面效應(yīng)。為協(xié)調(diào)高考與基礎(chǔ)教育的關(guān)系，更好地發(fā)揮高考對基礎(chǔ)教育的引導(dǎo)功能，教育部于2008年制定出臺了《教育部關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見》，來指導(dǎo)新課改后的高考改革。高中新課改與高考的矛盾仍繼續(xù)顯現(xiàn)，新課改與高考的耦合對接還面臨著各種考驗，可以確認(rèn)的事實是高考必將隨著基礎(chǔ)教育新課改而進(jìn)行改革，新課改與高考之間的聯(lián)動關(guān)系是難以剝離的。 （三）高校招生自主權(quán)的踐行與訴求 招生權(quán)是高校依法享有的辦學(xué)權(quán)利，《中華人民共和國高等教育法》明確規(guī)定，“高級中等教育畢業(yè)或者具有同等學(xué)力的，經(jīng)考試合格，由實施相應(yīng)學(xué)歷教育的高等學(xué)校錄取，取得專科生或者本科生入學(xué)資格”，“高等學(xué)校根據(jù)社會需求、辦學(xué)條件和國家核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生方案，自主調(diào)節(jié)系科招生比例”。由此可見，國家以法律形式賦予了高校比較充分的招生自主權(quán)。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，高考由教育行政主管部門全權(quán)負(fù)責(zé)組織實施，適應(yīng)了時代發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與日趨完善，全國一張卷的大一統(tǒng)高考模式不再符合高校選拔人才、基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和人才個性化成長的需要，高考與國內(nèi)不同地區(qū)教育發(fā)展不均衡的矛盾也日益尖銳。2001年，高校自主招生試點被認(rèn)為是高校依法行使辦學(xué)和招生自主權(quán)的重大轉(zhuǎn)折，改變了長期以來我國高校的招生計劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等都由政府統(tǒng)一規(guī)定，命題、評卷等都由政府統(tǒng)一組織，高校不能按照自身的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式選拔和錄取學(xué)生，以及“千校一面”的高校趨同化發(fā)展的局面。這一舉措順應(yīng)了高等教育普及化、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的新需求，是高考改革的重要突破口和*終走向。 然而，隨著自主招生高校數(shù)量的擴(kuò)大和自主招生年復(fù)一年的實施，本應(yīng)受到高度重視的自主招生制度也引起了社會的廣泛關(guān)注和討論。2010年，自主招生聯(lián)盟的紛紛涌現(xiàn)甚至引起轟動效應(yīng)，社會對高考的關(guān)注度登達(dá)巔峰。政府被指賦予高校的招生權(quán)限不足，邊界模糊，導(dǎo)致高校是在“戴著鐐銬跳舞”。高校也被指曲解自主，導(dǎo)致自主性發(fā)揮不夠充分，形成于計劃經(jīng)濟(jì)時代的依賴教育行政部門招生的慣性仍然存在，慵懶招生，表現(xiàn)為招生目標(biāo)不明確，招生特色不突出，自主招生演化成了“優(yōu)質(zhì)生源戰(zhàn)”，偏離了自主招生政策的初衷等。甚至還有少數(shù)高校不珍惜其擁有的招生權(quán)限，招生政策缺乏創(chuàng)新，跟著北京大學(xué)、清華大學(xué)“跑堂”。 至此，關(guān)于賦予高校辦學(xué)自主權(quán)的“戲劇性場面”出現(xiàn)，一方面，社會和高校都在持續(xù)呼吁應(yīng)賦予高校包括招生自主權(quán)在內(nèi)的更加充分的辦學(xué)自主權(quán)；而另一方面，當(dāng)教育行政部門下放5% 的招生權(quán)限給高校時，卻激發(fā)了不小的制度反彈效應(yīng)，作為放權(quán)方的政府部門和作為受權(quán)方的高校都成為眾矢之的，似乎并未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。究其原因，有研究認(rèn)為，盡管相關(guān)法律條款規(guī)定招生權(quán)屬于高校擁有的七項辦學(xué)權(quán)之一，但權(quán)限不夠充分，加之這一權(quán)限是政府授權(quán)給高校的，面臨隨時被收回的風(fēng)險。但高校無論是作為辦學(xué)主體還是法人主體，都有自主的內(nèi)在需求，因此應(yīng)該依法擁有更加充分的自主招生權(quán)。 該研究將矛頭指向了政府部門。也有研究認(rèn)為，高校自主招生權(quán)是一種不排除國家權(quán)力影響的社會自治公權(quán)力
高考評價體系的建構(gòu)——基于科學(xué)性與公平性視角 作者簡介
李雄鷹，漢族，甘肅寧縣人，教育學(xué)博士，蘭州大學(xué)高等教育研究所副教授，碩士研究生導(dǎo)師。主要從事高等教育與考試招生制度改革等領(lǐng)域的研究與教學(xué)工作。發(fā)表論文30多篇，其中2篇論文被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載。獨立主持國家社科基金項目1項，教育部人文社科青年規(guī)劃基金課題1項，全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題1項，中央高；究蒲袠I(yè)務(wù)費項目3項，主持橫向課題6項，出版學(xué)術(shù)專著1部。
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