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人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇

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作者:張本波
出版社:企業(yè)管理出版社出版時間:2021-01-01
開本: 其他 頁數(shù): 170
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人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 版權(quán)信息

人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 本書特色

適讀人群 :研究人口政策的學(xué)者和學(xué)生隨著我國人口老齡化問題逐漸突出,近幾年國家有關(guān)人口政策發(fā)生了巨大變化,有關(guān)人口老齡化政策文件的解讀及其政策展望都是非常新的課題。本書作者團(tuán)隊(duì)長期研究人口問題,做過很多相關(guān)的重大課題,經(jīng)驗(yàn)豐富、數(shù)據(jù)資料充實(shí)。全書通過橫向?qū)Ρ群涂v向比較,對我國人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問題進(jìn)行了系統(tǒng)全面的論述,是當(dāng)前比較全面、科學(xué)且有創(chuàng)新性的人口政策著作。

人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 內(nèi)容簡介

我國人口老齡化帶來諸多新挑戰(zhàn):人口發(fā)展面臨自身再平衡壓力、公共服務(wù)資源面臨動態(tài)調(diào)整需求、人口與資源環(huán)境緊平衡狀態(tài)難以緩解等。本書首先分析了我國人口發(fā)展新趨勢和老齡化社會的新特征及人口老齡化帶來的新挑戰(zhàn),然后闡述了老齡化社會面臨的發(fā)展機(jī)遇,提出了老齡化社會促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略思路和政策建議。

人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 目錄

主報告

專題報告

專題報告一 中長期我國人口變動趨勢的情景預(yù)測分析

專題報告二?? 我國人口變動對經(jīng)濟(jì)增長的影響分析

專題報告三 老齡化社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變動趨勢研究

專題報告四 人口老齡化背景下的居民消費(fèi)趨勢研究

專題報告五 老齡化社會的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育

專題報告六 老齡化社會下社會保險制度的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

專題報告七 人口老齡化:從階段性應(yīng)急到常態(tài)化治理

專題報告八 延遲退休的潛在影響、先決條件及起步建議

專題報告九 “老齡化社會帶來的新挑戰(zhàn)和機(jī)遇”研究觀點(diǎn)綜述


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人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 節(jié)選

(一)人口紅利期未完全關(guān)閉,為儲備新紅利提供了緩沖期 人口增長的慣性為我國積極儲備人力資本,逐步實(shí)現(xiàn)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)型提供了一定的緩沖期。但我們更應(yīng)從長期著眼,將保持人口紅利與促進(jìn)就業(yè)統(tǒng)籌起來。應(yīng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)降速、技術(shù)進(jìn)步、勞動力成本提升等對勞動人口就業(yè)的不利影響,防止出現(xiàn)宏觀層面失業(yè)風(fēng)險顯性化。另外,要減少因選擇性用工而人為造成的勞動力需求不足的現(xiàn)象。 1.??人口總量勢能仍是推動經(jīng)濟(jì)增長的有利因素人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力,既為經(jīng)濟(jì)增長提供了勞動力要素支撐,也是*終需求的創(chuàng)造者。我國經(jīng)濟(jì)保持長期較快增長并達(dá)到總量規(guī)模世界第二,與擁有龐大的人口總量勢能和有利的人口結(jié)構(gòu)紅利緊密關(guān)聯(lián)。從人口總量勢能看,今后我國人口仍會慣性增長,將為擴(kuò)大內(nèi)需提供重要支撐。特別是在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,維持適度的人口增長速度有利于在近期形成若干消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域,激活新增人口家庭的潛在消費(fèi)需求,并隨著收入水平提高刺激擴(kuò)大中長期投資,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換留出更多的調(diào)整時間。更長時期內(nèi)則要防范人口總量達(dá)到峰值后出現(xiàn)“陡崖式”下降,造成人口總量勢能快速衰減,沖擊經(jīng)濟(jì)增長。 2.??結(jié)構(gòu)性紅利衰退仍存在較長的緩沖期隨著人口老齡化的發(fā)展,我國人口撫養(yǎng)比逐年上升,人口紅利趨 于衰減。從人口年齡結(jié)構(gòu)的變動來看,即使考慮生育政策調(diào)整和老齡化加速的影響,“十三五”時期直到 2025 年,我國仍將處于人口撫養(yǎng)比在 50% 以下的紅利期,總體撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)仍然較輕,人口年齡結(jié)構(gòu)可以繼續(xù)保持比較優(yōu)勢。有研究發(fā)現(xiàn),勞動力供給減少會加大潛在經(jīng)濟(jì)增 長率下行壓力,人口進(jìn)一步老化會加重?fù)狃B(yǎng)負(fù)擔(dān)并影響勞動生產(chǎn)率提高。但也有研究認(rèn)為,人口結(jié)構(gòu)變化對潛在經(jīng)濟(jì)增長率的負(fù)面影響并不顯著,若能及時調(diào)整生育政策,增加未來新增勞動力規(guī)模,同時有效提升人力資本水平和加強(qiáng)科技創(chuàng)新,我國人口結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢有望保持更長時間。 (二)老齡化社會的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,將助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 老齡化社會中消費(fèi)模式、勞動力供給等的轉(zhuǎn)變,無疑給經(jīng)濟(jì)增長帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但客觀上也形成了新的社會需求和增長動力,有助于 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。 1.??消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變將成為拉動內(nèi)需的內(nèi)在動力 老齡化社會消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,客觀上將有助于我國經(jīng)濟(jì)增長方式由 主要依靠投資和出口拉動,向主要依靠內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口拉動,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)長期處于不理想狀態(tài)。在此背景下,依靠消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長成為我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的基本戰(zhàn)略導(dǎo)向。人口老齡化導(dǎo)致消費(fèi)率上升,有利于改變我國投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,客觀上有利于我國向內(nèi)需拉動型的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。 2. 勞動力供給趨緩和成本提高將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級今后,伴隨著勞動力絕對數(shù)量的減少和勞動力結(jié)構(gòu)老齡化的加劇,我國勞動力稀缺性提高,勞動力成本抬升,廉價勞動力的比較優(yōu)勢逐漸消失,客觀上有利我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,向技術(shù)、資本、信息密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高度化。另外,老年勞動力傾向于選擇第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),與經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展過程中**、第二產(chǎn)業(yè)比例縮小,第三產(chǎn)業(yè)比例增大的趨勢相一致,總體上有利于我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化(李志宏和馬和平,2009)。這在很大程度上可以避開與中青年人爭奪勞動力市場,具有補(bǔ)充第三產(chǎn)業(yè)中某些行業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的作用。

人口老齡化:新時代.新挑戰(zhàn).新機(jī)遇 作者簡介

張本波,中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會發(fā)展研究所社會政策研究室室主任,研究員,人力資源開發(fā)研究會理事、中國勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事、國際人口科學(xué)研究聯(lián)合會(IUSSP)會員、美國心理學(xué)會會員。長期從事人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,曾主持完成“老齡化社會帶來的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)”“人口發(fā)展和生育政策”“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略研究”“公共政策和重大項(xiàng)目的社會風(fēng)險管理研究”“促進(jìn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)人口全覆蓋研究”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)改革試點(diǎn)研究”“居住證對外來人口公共服務(wù)的影響研究”“我國人口發(fā)展的中長期風(fēng)險評估和政策選擇”等研究課題,發(fā)表多篇相關(guān)研究成果。

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