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中國教育政策評論:2019:2019

包郵 中國教育政策評論:2019:2019

出版社:上海教育出版社出版時間:2020-11-01
開本: 23cm 頁數: 299頁
本類榜單:社會科學銷量榜
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中國教育政策評論:2019:2019 版權信息

  • ISBN:9787572003226
  • 條形碼:9787572003226 ; 978-7-5720-0322-6
  • 裝幀:一般膠版紙
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>>

中國教育政策評論:2019:2019 本書特色

適讀人群 :教育理論研究者《中國教育政策評論》是以評論我國教育政策熱點及難點問題為主要內容的學術集刊。自創刊以來,一直秉持“教育研究密切聯系實踐,服務決策”的精神,對中國教育發展過程中的重大理論問題和實踐問題進行了專門探討,在教育研究、教育決策以及教育實踐領域產生了廣泛而深遠的影響,已連續被確立為CSSCI來源集刊。《中國教育政策評論2019》主題聚焦“大規模測量與評估研究”。

中國教育政策評論:2019:2019 內容簡介

《中國教育政策評論》每年一輯,是由袁振國教授主編,以評論我國教育政策熱點及難點問題為主要內容的刊物,在教育決策、教育研究以及教育實踐領域產生了廣泛而深遠的影響,已連續被確立為CSSCI核心來源集刊。 本輯聚焦大規模測量與評估研究,具體探討了大規模評估、義務教育結果均等、隨遷子女優質教育機會均等、教育經費支出、貧困生社會信任、基礎教育公平、教師能動性、中小學教研員專業素養、鄉村教師質量、中小學教師遠程培訓滿意度、子女學業表現、基礎教育滿意度、校園欺凌、學業質量綜合評價、大學課程教學質量評價、高校綜合評價錄取方式公平等問題,這些問題都是中國學者扎根中國大地開展的實證調查與測量評估研究,內容豐富,題材廣泛,問題聚焦,反映了實證研究蓬勃發展的態勢。

中國教育政策評論:2019:2019 目錄

Chapter 1 敬畏大規模評估的力量:什么是不能測量的 Chapter 2 義務教育結果不均等程度及其影響因素分析——基于東部某省大規模測評數據的實證研究 Chapter 3 隨遷子女是否實現了優質教育機會均等 Chapter 4 “新機制”政策對東部農村縣級教育經費支出的影響——基于雙重差分和三重差分的實證研究 Chapter 5 有條件的現金轉移支付資助承諾項目對貧困學生社會信任的影響研究 Chapter 6 我國的基礎教育公平嗎——基于國際比較的視角 Chapter 7 教師能動性:內涵、維度與測量 Chapter 8 中小學教研員專業素養:發展水平與提升路徑——基于自評和他評數據的分析驗證 Chapter 9 城鄉教師交流如何能促進鄉村教師質量提升——基于多重中介效應的實證研究 Chapter 10 中小學教師遠程培訓滿意度實證研究 Chapter 11 父母參與方式和程度如何影響子女的學業表現——子女自我教育期望和父母教育期望的中介作用 Chapter 12 家長視角下的北京市基礎教育:成績、問題及建議——基于連續十年教育滿意度調查結果的分析 Chapter 13 中國四省市學生校園欺凌的現狀及防治策略——來自PISA 2018的證據 Chapter 14 上海市中小學學業質量綠色指標綜合評價的十六年探索 Chapter 15 以學為本的大學課程教學質量評價研究 Chapter 16 高校綜合評價錄取方式的公平問題研究——基于2015—2019年兩所高校招生錄取結果的分析 附:《中國教育政策評論》簡介及投稿須知
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中國教育政策評論:2019:2019 節選

敬畏大規模評估的力量:什么是不能測量的 袁振國 趙 勇 摘要: 2019年12月,經濟合作與發展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,簡稱OECD)公布了2018年*新國際學生評估項目(Programme for International Student Assessment,簡稱PISA)成績。中國(北京、上海、江蘇、浙江)在閱讀素養、數學素養、科學素養三項測試中均位列世界**。在看到中國基礎教育成就的同時,我們也應關注大規模評估(Large Scale Assessment,簡稱LSA)的種種作用與影響。2018年10月華東師范大學舉辦首屆教育先鋒論壇,論壇的主題是“大規模評估: 問題與前景”。與會者包括哈佛大學(Harvard University)的理查德·埃爾莫爾(Richard Elmore)教授、康涅狄格大學(University of Connecticut)的羅納德·貝格托(Ronald Beghetto)教授、普渡大學(Purdue University)的張華華教授、華東師范大學的袁振國教授以及堪薩斯大學(University of Kansas)的趙勇教授等。論壇的目的不是討論LSA的技術問題或對其作出評價,而是討論LSA的使用(或濫用)、LSA在教育中的作用,以及從哲學層面討論在教育領域中用LSA進行評估的可能性與局限性。換言之,我們更感興趣的是討論LSA不能做什么,而不是它能做什么。我們更關注LSA對教育的負面影響,而不是積極影響。 關鍵詞: 經濟合作與發展組織;國際學生評估項目;大規模評估 世界各地的教育系統都面臨著技術變革帶來的挑戰。越來越多的人認為,教育需要改變,以培養適合未來的人才。大規模評估(LSA)已被作為推動變革的有力工具。例如,在美國,《不讓一個孩子掉隊法案》(No Child Left Behind Act)將LSA作為一項主要的政策工具,試圖讓學校和教育工作者對縮小學業成就的差距負責。中國在過去幾十年中一直努力開展高考改革以促進教育變革,包括減輕學業壓力,培養多元化和創新型人才。韓國利用LSA對大學招生作出了重大改革,目的是減輕教育壓力,進一步培養21世紀所需的人才。影響力巨大的學術能力評估測試(Scholastic Assessment Test,簡稱SAT)對試題進行了修改。PISA也計劃擴大其業務范圍,將新增對5歲兒童的評估,即幼兒PISA,以及對創造力、合作力和全球競爭力的評估。各國也越來越有興趣開展21世紀技能或軟技能評估,如創業思維、創造力、合作能力、成長思維等。因此,研究LSA的潛在負面影響是非常重要的。 一、 大規模評估的力量 LSA在教育方面具有巨大的力量。用于國際比較的LSA(如PISA)會影響教育政策和教育實踐,引發媒體的關注,給政治家和教育領導者施加壓力,并激起全球公眾的情緒。用于問責的LSA,如美國各州的問責評價制度,廣受公眾和媒體的關注,決定著課程和教學,改變著教育者的生活(包括將一些人送進監獄),并影響著學校的命運。用于篩選學生的LSA,如中國的高考,每年決定著數百萬青年的命運,決定著校內外的教學內容,并形成了一種教育文化。 LSA的力量源自許多方面。首先,正如已故的哈佛大學生物學家和科學歷史學家斯蒂芬·杰伊·古爾德(Stephen Jay Gould)所指出的,人類傾向于“將抽象概念轉化為實體”。評估本質上是一種將諸如心智能力、創造力等抽象概念轉化為有形東西的方法。一旦轉化完成,這種“有形的東西”也變成抽象概念。因此,智商被認為是一個人心智能力的發展水平。 其次,正如古爾德所指出的那樣,人類“傾向將復雜的問題簡化為一種逐級遞增的排序”。簡單來說,我們喜歡排名。我們總是想要根據排名對人進行分類,了解誰更好以及誰更糟糕,并以此為依據給予他們不同的命運。為了排名,我們需要一個工具來將復雜的變化簡化為一個簡單的數字。同樣,這個數字一旦產生,無論它代表了什么,都會被認定為一個有效評價指標。然后,人們被告知必須接受排名。 再次,除了以上兩點之外,LSA在物質方面也產生了重大影響。它被用于定義和判斷未來取得成功的能力。判斷還會被用于分配資源和機會。例如,被**的學校錄取,這被認為可以帶來更好的工作和生活,因此學生努力在大學入學考試中取得好成績。 LSA還被用于判斷教師和學校,評判教師和學校幫助學生獲得未來成功的能力。這種判斷作為對教師的聲譽、薪酬或工作條件加以獎懲的基礎。因此,教師盡其所能地幫助學生在LSA中取得好成績。這種判斷也傳遞給負責整個教育系統質量的政治家和政府官員,因此政治家和政府官員也會受到LSA的影響。 二、 大規模評估對社會的影響 人們從心理上將LSA視為衡量能力的有效標準,同時,LSA對社會產生的物質和政治影響,使LSA成為塑造人類社會極其有力的工具。這種塑造主要通過兩種方式來實現: 首先,LSA對兒童的教育經歷產生重大影響,因為它引導著社會中教育資源的消耗,引導學生、教師、家長和政治家將精力、時間和金錢集中在測試的內容上。因此,課程被窄化為測試的內容。教學和學習都只注重測試的內容,而未經測試的內容被排除在外。今天學校的學生是明天社會的公民和領導者。因此,他們今天在學校的經歷*終會影響人類社會,決定著社會將來會有什么樣的公民。 其次,LSA決定培養什么樣的人才,以及哪些人才將被壓抑或者任其自生自滅。每個人具有各種不同的能力,在不同的領域有各自的優勢和劣勢。盡管各種類型的人才都是有價值的,社會繁榮依賴多元化的人才,但LSA只能測量有限的幾種能力。因此,恰好在LSA領域具有優勢的人可以獲得更多的資源和機會,并在社會中變得更有價值,而擁有的才能不在測量之列的人則會被視為失敗者,從而被壓制或忽視。用LSA評估兒童,其結果通常直接或間接地影響他們將獲得的教育機會。例如,有些孩子可能被安排到課外補習班來提高閱讀技能,因為LSA表明他們不像其他孩子那樣精通閱讀。結果,這些孩子失去了體驗其他可能性的時間和機會,如數學、藝術、音樂或體育,這意味著他們可能無法挖掘并發展這些方面的天賦和熱情。此外,一些兒童在資源充足的學校就讀,其他兒童因考試成績不理想而無法獲得優質資源,這意味著一些兒童在很小的時候就注定是失敗者了。 因此,LSA在人才方面決定了社會公民的構成性質。例如,中國古代的科舉考試,是*古老的LSA之一,這導致形成一個由學者型官員主導的社會,他們是植根于儒家傳統的文學專家,而在技術、科學等其他領域有才能的人在很大程度上被忽視了。這導致嚴重的后果,中國古代缺乏啟動工業革命的人才儲備,盡管在經濟條件上我們先于英國近200年就已經具備開啟工業革命的條件。 總之,LSA具有顯著影響個人的能力。它影響著個人在教育中獲得的機會和經歷。因此,根據各種LSA的表現為不同的個人分配不同的機會,LSA在決定個人命運方面發揮了相當大的作用。此外,LSA通過影響特定社會中的人才構成顯著地影響著人類社會。 三、 敬畏大規模評估的力量 伴隨力量的是巨大的責任。力量可以同時具有建設性和破壞性。LSA可以帶來理想的結果,也會造成巨大的傷害。因此,應該謹慎和負責任地對待LSA在教育中的應用問題。 要負責任地使用LSA,我們需要把LSA無法測量的內容放在心上。LSA的強大力量使其對教育產生了巨大的影響,它們測量的內容對政策制定者、教育工作者、學生、家長和公眾都很重要,但是LSA有很多無法測量的東西。即使沒有徹底壓制或拒絕,LSA不能衡量的東西也往往被忽視。對社會和個人而言,未測量的東西可能更為重要。 **,LSA無法測量它們無意測量的內容。這個看似顯而易見的事實在教育中經常被忽略。盡管LSA(即使是*有效的LSA)只測量它們被設計用來測量的東西,但得出的結果往往被過度泛化。例如,PISA的結果已被擴大化以反映教育系統的質量,盡管它們只是反映了不同系統中15歲兒童在數學、閱讀和科學的PISA評估中的表現。大學入學考試(如中國的高考和美國的SAT)的結果被解釋為一個人是否為進入大學做好了準備,盡管大學的入學準備內容不僅僅包括考試成績。結果研究發現,LSA的評估并不能有效預測大學階段的學業表現。 第二,LSA無法測量未知的內容,只能衡量已知的內容。因此,LSA不可能為未知結構設計測試。例如,在發現智力的構成之前無法測量智力。在“創造力”這個概念還未被提出之前,我們無法測量創造力。在“全球競爭力”概念出現之前,我們無法衡量全球競爭力。教育中當然還存在一些尚未被發現或尚未被開發出的概念可能比已知概念更重要的情況。研究表明,我們測量的內容無法準確預測個人和社會的成功與否,還有一些其他因素在起作用。 第三,LSA無法測量例外情況。丹麥諾貝爾獎得主物理學家尼爾斯·玻爾(Niels Bohr)指出了測量的本質: 測量的實體不能脫離測量的工具。換句話說,“數學能力,實際上任何能力,都不是個人的內在屬性,而是個人和測量工具的共同特性”。因此,即使在它們想要測量的領域內,LSA也只能在設計的限度內測量能力,無法測量超出這一范圍的能力。例如,一名參加三年級數學考試的數學家可以得到滿分,但他的數學能力肯定超過那個同樣得到滿分的三年級學生。如果愛因斯坦(Einstein)參加高中物理考試,他的*好成績也就只能是滿分,但我們不能說他在物理學方面的能力與同樣獲得滿分的高中生一樣。 第四,LSA無法測量動態的、流動的、不明確的和依賴情境的內容。LSA也許能夠評估相對穩定且被明確定義的能力,但許多能力是不明確的、流動的、動態的和依賴情境的。例如,創造力、批判性思維、溝通能力、全球競爭力、企業家精神以及許多其他的21世紀技能都是不明確的,因為它們都有不同的定義。同時它們也非常動態化,因為它們會根據個人和情境發生很大變化。例如,在某個領域可能具有創造性,但在其他領域則不具備創造性。它們通常也受背景和文化的約束。例如,在某種背景下被認為富有創造力的表現可能在其他背景下并非如此,在某些文化中被認為是有效的溝通技能可能在其他文化中被認為是無效的,甚至會產生相反效果。 第五,LSA無法衡量個體的獨特性。LSA常常被用來測量一群個體的某些能力,只能判斷個人能力的某些方面,而無論我們開發了多少個LSA,都無法評估能力的所有方面。此外,個人的能力是能力、個性和興趣的獨特組合。換句話說,能力并不是不同要素的簡單疊加。例如,一個人獲得大學成功的能力并不是他在數學、語言、科學、創造力和個性方面的簡單相加,每個人都有綜合性的能力特征。 總之,LSA只能非常有限地測量部分對個人、社會成功至關重要的能力,無法衡量廣泛的有價值的教育成果以及知識、技能和個人品質的獨特組合。由于LSA的強大力量,它們衡量的內容往往會成為教育中的重要因素,從而誤導教育中的政策和做法,導致一系列破壞性副作用。 LSA并不會消失。我們需要記住: 可以計算的也許并不重要,重要的可能并未被計算。

中國教育政策評論:2019:2019 作者簡介

袁振國,中國教育學會副會長,華東師范大學教育學部主任,終身教授,博士生導師,享受國務院特殊津貼。2000年以來,先后任教育部師范司副司長,社科司副司長,中央教育科學研究所所長,中國教育科學研究院院長。長期致力于創新教育理論,開拓性地發展了我國教育政策研究。主要學術成果有《教育政策學》(獲首屆全國高等學校人文社會科學研究成果二等獎,臺灣高等教育出版社購買版權臺灣發行),主編的《中國教育政策評論》1999—2015年以來連續16年每年出版,被列入SSCI集刊。其他重要著作有《教育改革論》《對峙與融合——世界教育改革百年》《論中國教育政策的轉變》《縮小差距:中國教育政策重大命題》《跨越中等收入陷阱國家教育變革的重大啟示》等。

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