**篇 基礎理論
**章 緒論
**節 公共管理與公共管理學概述
一、公共管理
二、公共管理學
第二節 公共管理理論的產生和發展
一、傳統公共行政理論的興起
二、傳統公共行政理論的構建與轉型
三、現代公共管理理論的發展
第三節 公共管理的基礎資源
一、公共財政管理
二、公共關系管理
三、公共信息管理
第四節 公共管理學的研究方法和研究意義
一、公共管理學的研究方法
二、公共管理學的研究意義
第二章 公共組織
**節 公共組織概述
一、公共組織的概念
二、公共組織的構成要素
三、公共組織的特征
第二節 公共組織的結構和類型
一、公共組織的結構
二、公共組織的類型
第三節 公共組織的變革與優化
一、傳統科層制組織的困境
二、公共組織的變革
三、我國政府機構改革
第三章 公共管理者
**節 公共管理者概述
一、公共管理者的含義
二、公共管理者的角色
三、公共管理者的技能
第二節 領導者素質
一、領導者與領導者素質的含義
二、領導者的基本素質
三、領導者素質的優化
第三節 人性假設與領導風格
一、人性假設
二、領導行為的理論描述
三、領導方式的類型
第四章 公共管理職能
**節 公共管理職能概述
一、公共管理職能的內涵
二、公共管理職能的構成
第二節 公共管理職能的歷史演變
一、傳統社會的公共管理職能
二、西方國家公共管理職能的演變
三、我國公共管理職能的發展變化
第三節 公共管理職能轉變
一、公共管理職能轉變的動因
二、公共管理職能轉變的內容

第二篇 制約與保障
第五章 公共管理環境
**節 公共管理環境概述
一、公共管理環境的含義
二、公共管理環境的理論依據
三、公共管理環境與公共管理的辯證關系
第二節 公共管理環境要素分析
一、公共管理環境的基礎要素
二、公共管理內部環境
三、公共管理外部環境
第三節 當代中國的公共管理環境
一、國際環境
二、國內環境
第六章 公共管理規范
**節 公共管理責任與倫理
一、公共管理責任
二、公共管理倫理
第二節 公共管理立法
一、公共管理立法的分類
二、公共管理立法的原則
三、公共管理立法的程序
四、我國公共管理立法的完善
第三節 公共管理監督
一、公共管理監督概述
二、公共管理監督體系
三、我國公共管理監督的完善
第七章 公共管理體制與方法
**節 公共管理體制
一、公共管理體制的概述
二、公共管理主體間關系
第二節 公共管理的技術與方法
一、公共管理技術與方法概述
二、傳統公共管理方法
三、當代公共管理新方法

第三篇 過程與目標
第八章 公共決策與執行
**節 公共決策概述
一、公共決策的內涵、基本要素、地位
二、公共決策的分類
三、公共決策的原則、程序與方法
第二節 現代公共決策體制與方式
一、現代公共決策體制
二、公共決策的“三化”
三、現代公共決策方式
第三節 公共決策執行
一、公共決策執行的原則
二、公共決策執行的基本環節
三、公共決策執行力
第九章 公共人力資源管理
**節 公共人力資源管理概述
一、公共人力資源管理的內涵
二、公共人力資源管理的理論基礎
第二節 公共人力資源管理的主要內容
一、工作分析與分類管理
二、人員招聘與培訓
三、人員績效考核
第三節 國家公務員制度
一、西方國家公務員制度
二、中國公務員制度
第十章 公共管理改革與創新
**節 公共管理改革主要理論流派
一、新公共管理
二、新公共服務理論
三、治理理論
四、網絡化治理
第二節 中國公共管理改革展望
一、非營利組織管理
二、電子政務與電子政府
三、法治政府
四、國家治理現代化
參考文獻