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社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 版權信息
- ISBN：9787807682387
- 條形碼：9787807682387 ; 978-7-80768-238-7
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 本書特色
三聯生活書店“社會學經典文庫”《中國農村村民自治》2018全新增訂本。本書的上篇由徐勇教授的博士學位論文構成，名為“制度分析”；下篇收錄了2000年至今其代表性論文數十篇，名為“專題研究”。全方位解讀了20世紀80年代以來的中國基層民主政治建設。
一部與中國農村村民自治曲折發展共同沉浮三十載的學術著作，一部完整反映社會學、政治學專家徐勇教授調查研究之路的力作，一本對中國農村村民自治研究的階段性總結之書。
作為知識精英層的讀者，是現今社會中對“民主”問題敏感度和關注度*高的人群，在針砭時弊，月旦社會之前，很有必要了解我國目前基層民主生活的重要組成部分的真實情況。《中國農村村民自治》從興起發展、制度體系、組織形式等各個方面對村民自治進行了全面的調查研究，文中涉及了基層民主建設在理論建立、制度改革、可持續性方面的討論，觸及了當下社會的一些“痛點”，有個案、有實例、有數據。理性明白的語言承載著學術的激情與嚴謹、思辨的睿智，對于現代知識精英永不滿足的知識體系來說，《中國農村村民自治》一定是饕餮盛宴。
社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 內容簡介
20世紀80年代以來，隨著家庭承包責任制的興起和國家民主化進程的推進，中國農村出現了村民自治這一基層民主治理形式。村民通過村民自治組織，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的方式，依法自主管理與村民利益相關的本村公共事務，實現自我管理、自我教育和自我服務。中國農村村民自治是有中國特色社會主義民主的一種重要形式，亦是在新的歷史條件下農村治理的一種有效方式，在其發展與推廣過程中，有其艱巨性與復雜性。在中國鄉村推行三十年后，當下，村民自治進入到一個新的歷史階段，村民自治研究正伴隨實踐進行范式轉換，由價值—制度范式向形式—條件范式轉換。徐勇教授二十余年來堅持不懈有關村民自治的調查研究，深入梳理中國農村村民自治的產生、發展，以及在發展過程中所面臨的難題與困境。本書的上篇由徐勇教授的博士學位論文構成，名為“制度分析”；下篇收錄了2000年至今其代表性論文數十篇，名為“專題研究”。上下兩篇可以完整地反映徐勇教授從事村民自治研究的全過程。本書的出版也算是對村民自治研究的一個階段性總結。
社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 目錄
目 錄
增訂本說明.................................................................1
導 論......................................................................1
上篇 制度分析
**章 村民自治的興起發展：進程與特點...................................... 18
一、改革與民主化：村民自治的興起及背景..................................... 18
二、示范與創新：村民自治的制度化運作....................................... 28
三、村民自治的創造性和獨特性.............................................. 35
第二章 村民自治的制度體系：框架與本體...................................... 44
一、三級層面的立法或建制架構.............................................. 44
二、原則精神的統一性與具體規范的多樣化..................................... 54
三、現階段制度體系的整體評析.............................................. 62
第三章 村民自治的組織形式：角色與功能...................................... 66
一、權力機構：村民會議、村民代表會議....................................... 66
二、工作機構：村民委員會、村民小組......................................... 75
三、組織體系的結構—功能比較分析........................................... 79
第四章 村民自治的活動內容：規則與程序...................................... 85
一、民主選舉：直接、平等、公開選擇領導者................................... 85
二、民主決策：村民的直接參與和間接影響..................................... 98
三、民主管理：依法建制，以制治村.......................................... 103
四、民主監督：村務公開、群眾監督與自我教育................................. 108
第五章 村民自治的運作模式：標準與類型...................................... 113
一、示范村標準：自治狀況與客觀效果......................................... 113
二、規范型與非規范型運作模式的分類比較..................................... 118
第六章 村民自治運作的內在機制與相關因素.................................... 127
一、村民自治運作的經濟機制和因素........................................... 127
二、村民自治運作的政治機制和因素........................................... 136
三、村民自治運作的社會機制和因素........................................... 141
四、村民自治運作的文化機制和因素........................................... 151
第七章 村民自治運作中的難題與對策.......................................... 160
一、鄉政管理與村民自治的有機銜接........................................... 160
二、村黨組織與村民自治組織的協調........................................... 172
三、政務與村務的合理劃分和有效處理......................................... 180
第八章 村民自治的發展趨向與啟示............................................ 186
一、規范化：總體框架下的推進完善........................................... 186
二、多樣化：自治形式的創造性轉換........................................... 197
三、先行一步：村民自治對中國民主化進程的啟示................................ 200
下篇 專題研究
偉大的創造從這里起步
——探訪中國*早的村委會的誕生地........................................... 206
中國農村村級選舉競爭的若干支配因素
——以25 個村的調查及跟蹤觀察為例.......................................... 216
草根民主的崛起：價值與限度................................................. 225
村民自治、政府任務及稅費改革
——對村民自治外部行政環境的總體性思考...................................... 234
“綠色崛起”與“都市突破”
——中國城市社區自治與農村村民自治比較...................................... 249
村民自治：中國憲政制度的創新
——為紀念1982 年《憲法》第111 條產生20 周年而作............................ 262
現代國家的建構與村民自治的成長
——對中國村民自治發生與發展的一種闡釋...................................... 276
村民自治的成長：行政放權與社會發育
——20世紀90年代后期以來
中國村民自治發展進程的反思................................................. 304
村民自治的深化：權利保障與社區重建
——21世紀以來中國村民自治發展的走向........................................ 316
“組為基礎，三級聯動”：村民自治運行的長效機制
——廣東省云浮市探索的背景與價值............................................ 333
找回自治：對村民自治有效實現形式的探索...................................... 350
實踐創設并轉換范式：村民自治研究回顧與反思
——寫在**個村委會誕生35周年之際.......................................... 367
展開全部
社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 節選
程序性民主是民主實踐中的產物。沒有民主實踐，也無所謂民主程序。堅持不懈的民主實踐活動則對于增強人民的民主和法治理念，建設公民社會，從而推動憲政制度的發展具有至關重要的意義。在中國，憲政制度之所以難以建立，重要原因就是缺乏公民社會這一堅實的基礎。清代末年，清王朝被迫行憲，但仍然希圖行專制之實，其重要理由就是認為“百廢待興，民智未開”。梁啟超雖然強烈主張自由，但在政治上又持保守態度，其原因在于他認為要“立新國”，必先“立新民”。民主革命的先行者孫中山為中國的政治發展規定了三個階段，即軍政、訓政和憲政。他認為，首先以軍事力量改變舊制度，建立新的權威，隨后要“以黨治國”，目的在于對民眾進行憲政訓練，然后才能到達憲政。以上主張都蘊含著這樣一種預設，即在民智未開的情況下推行民主，會破壞權威。而對于中國來說，權威則是**的。這一預設也因此演變為國民黨推行專制統治的借口。到了20世紀80年代，人們才開始意識到，人民的民主法治意識只有通過民主實踐才能形成和強化，只有在民主實踐中才能學習民主、運用民主，并通過程序性民主在民主與權威中尋求平衡。彭真之所以強烈主張制定和通過《村組法（試行）》，實行村民自治，目的之一就是希望通過村民自治的民主實踐活動促使廣大農民學習民主、掌握民主、運用民主。在通過《村組法（試行）》時，他有針對性地指出：“至于說到群眾的議政能力，這也要通過實踐來鍛煉、提高嘛。有了村民委員會，農民群眾按照民主集中制的原則，實行直接民主，要辦什么，不辦什么，先辦什么，后辦什么，都由群眾自己依法決定，這是*廣泛的民主實踐。他們把一個村的事情管好了，逐漸就會管一個鄉的事情；把一個鄉的事情管好了，逐漸就會管一個縣的事情，逐步鍛煉、提高議政能力。”農村實行村民自治，實際上就是一個面向8億農民的民主訓練班。如果沒有廣泛的民主實踐活動，就難以建立起嚴格的程序性民主，憲政制度所依賴的公民社會也難以形成。
村民自治制度的實施對于變傳統的單一性國家治理為國家與社會分權治理，變傳統的臣民社會為公民社會有著重要意義。與此同時，它還將推動代表制民主的發展，進一步促進中國憲政制度的創新。
草根民主的價值不僅在于提供了一套規則和程序，更重要的在于它為國家政治生活提供了一種示范。如果連“泥腿子”都知道要秘密寫票、無記名投票，全國人大會議的舉手表決不是有些相形見絀了嗎？如果村委會主任只有通過選舉才能獲得合法性權力，那么，其他的村干部以至更高層次官員的合法性權威又應該怎樣建立呢？如果村里的公共事務都必須公開，與更多人的重要利益密切相關的國家政務是否更應該公開呢？近幾年村黨支部書記選舉的“兩票制”、鄉鎮長的直接選舉、政務公開、警務公開、檢務公開、審判公開、人大旁聽、公開聽證、依法行政等，正是對草根民主示范作用的回應。
遺憾的是，知識精英只是單向度地看到了村民自治的民主價值，而沒有深入探究這一草根民主的崛起背景和發展限度，沒有考察民主成長所面臨的種種結構性矛盾和相應的支撐條件，只是一味地設中想民主由村到鄉、到縣的路徑，甚至陷入“民主大躍進”的狂熱，再次暴露出知識界的民主急性病和幼稚病問題。就筆者看來，現在不應擔心民主來得太慢，而應擔心民主來得太快，知識界不能提供足夠的理論支援和制度構造。
隨著蘇聯東歐劇變，自由民主的價值影響擴大，中國的市場經濟發展不僅引起世界關注，體現著民主價值的村民自治也引起世界關注。其重要標志是1998年美國總統克林頓訪華**站就是去到了西安城郊，在觀摩了當地的一個村莊村委會選舉后說：“我了解到，像其他遍及中國的近五十萬個村莊一樣，你們很快就要通過選舉推舉你們當地的領導……只要有選舉，人民就有決定權……你們的成就是一個窗口，讓世界看到地方民主給中國帶來的變化。”
社會學經典文庫中國農村村民自治(增訂本) 作者簡介
徐勇，1955年生，湖北宜昌人。現為教育部人文社會科學重點研究基地——華中師范大學中國農村研究院/政治科學高等研究院教授，國務院學位委員會政治學學科評議組召集人、全國博士后流動站評審專家、國家社會科學基金評審組成員、教育部首批文科“長江學者”特聘教授、教育部社會科學委員會委員、民政部專家咨詢委員會委員、中國政治學會副會長。2006年擔任中共中央政治局集體學習專題講解專家。長期從事基層治理與農村問題研究。
主要論著有：《非均衡的中國政治：城市與鄉村比較》（1992年）、《中國農村村民自治》（1997年）、《現代國家、鄉土社會與制度建構》（2009年）、《中國農村與農民問題前沿研究》（2009年）、《基層民主發展的途徑與機制》（2015年）。
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