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當(dāng)代教育行政原理

包郵 當(dāng)代教育行政原理

作者:龔怡祖
出版社:北京大學(xué)出版社出版時間:2009-11-01
開本: 16開 頁數(shù): 321
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當(dāng)代教育行政原理 版權(quán)信息

當(dāng)代教育行政原理 內(nèi)容簡介

本書在編著時有意識地吸收了一定的行政學(xué)、行政法學(xué)、政策分析學(xué)的原理和知識。這樣做,對原先涉足這些領(lǐng)域不多而又恰恰想補(bǔ)充這方面知識的學(xué)習(xí)者,應(yīng)該說是非常合適的。但也正因如此,編著者不建議那些在行政學(xué)、行政法學(xué)、政策分析學(xué)等方面已經(jīng)打下較厚實(shí)基礎(chǔ)的研究生將本書作為重點(diǎn)閱讀教材。希望本書的上述苦心安排有助于為讀者認(rèn)識教育行政原理提供一些新的入門角度、理念和視界。如果學(xué)習(xí)者不怕吃苦,在閱讀本書的同時,再選取幾部體系、結(jié)構(gòu)以及論述角度與本書各有不同的教材互為參照、互作比較,對于避開不同教材的死角,發(fā)現(xiàn)某些傳統(tǒng)觀察視角不曾注意到的“學(xué)科風(fēng)景”,領(lǐng)略某些前期研究者不曾參透的學(xué)術(shù)奧妙,應(yīng)該是有所裨益的。
編著者主觀上希望做到:本書以介紹原理性知識為主,對事務(wù)性知識一概不予涉及,但是對實(shí)務(wù)性原理或技術(shù),則有選擇地加以介紹。在保證不遺漏基本問題和重要內(nèi)容的前提下,凡是其他編著者已經(jīng)詳細(xì)、深入論述或介紹過的內(nèi)容,本書大抵從略;而其他編著者不曾詳細(xì)、深入論述或介紹過的內(nèi)容,本書反而有可能重點(diǎn)加以闡述和分析。在著述風(fēng)格上,編著者力求適當(dāng)突出相關(guān)原理中的思想價值和研究性,以引起學(xué)習(xí)者進(jìn)一步關(guān)注、思考本學(xué)科前沿領(lǐng)域縱深問題的興趣。作為一本主要是供研究生使用的專業(yè)教材,本書中的引文與注釋是全書內(nèi)容和邏輯體系的重要組成部分,有些注釋提供了相應(yīng)的實(shí)例,它們是交代各種學(xué)術(shù)思想與觀點(diǎn)來龍去脈的“金絲銀線”——正是由于它們的存在,學(xué)術(shù)研究工作才具備了發(fā)展軌跡與可積累性。希望讀者在閱讀本書的時候,不要忽略了引文與注釋的重要性。為了做到準(zhǔn)確、規(guī)范和完整地呈現(xiàn)引文、注釋及其相互關(guān)系,尤其是消除誤將“轉(zhuǎn)引”當(dāng)“原引”的不良影響,編著者已經(jīng)盡了較大努力,但不敢說已完全剔除了這類瑕疵。如果讀者在本書中發(fā)現(xiàn)了這類問題,請向編著者指出,以便日后改進(jìn)。
為了忠實(shí)貫徹上述編著意圖,本書無論是在構(gòu)思和搜集資料階段,還是在具體撰寫與修改階段,乃至對引文標(biāo)注規(guī)范的檢查與核對,編著者都力求*大限度地做到親力親為,在吸收研究生參與撰寫工作方面極其謹(jǐn)慎,全書只有“教育政策分析”一章采取了這種撰寫方式。該章**節(jié)由我本人撰寫,第二節(jié)至第五節(jié)的主體結(jié)構(gòu)及章節(jié)標(biāo)題為我所擬定,具體內(nèi)容則由我的研究生徐自強(qiáng)同志獨(dú)立撰寫,*后再由我修訂。自強(qiáng)同志勤學(xué)好思,具有出色的思維品質(zhì)、出眾的學(xué)術(shù)領(lǐng)悟力和駕馭復(fù)雜學(xué)術(shù)問題的能力,是研究生中的佼佼者。他以飽滿的熱情和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度投入了這項(xiàng)工作,我對他的工作結(jié)果感到滿意。

當(dāng)代教育行政原理 目錄

**章 教育行政體制
 **節(jié) 教育行政權(quán)
  一、教育行政權(quán)的性質(zhì)、目的與特點(diǎn)
  二、教育行政權(quán)的來源與設(shè)定
  三、教育行政權(quán)的分類
  四、教育行政權(quán)的分配
 第二節(jié) 教育行政主體
  一、教育行政主體的含義、資格與范圍
  二、教育行政主體的類型
  三、教育行政主體的義務(wù)
 第三節(jié) 教育行政職能
  一、教育行政職能的分類
  二、教育行政職能的履行方式與手段-
  三、教育行政職能的配置及其意義
  四、教育行政職能的規(guī)范化
 第四節(jié) 教育行政結(jié)構(gòu)與關(guān)系
  一、教育行政與母行政的結(jié)構(gòu)關(guān)系
  二、教育行政上下級結(jié)構(gòu)關(guān)系
  三、教育行政同級結(jié)構(gòu)關(guān)系
  四、教育行政主體與相對方結(jié)構(gòu)關(guān)系
  五、教育行政中的公法與私法結(jié)構(gòu)關(guān)系
 第五節(jié) 我國近代以來教育行政體制的形成與變革
  一、我國近代教育行政體制的形成概略
  二、我國教育行政體制的變革趨勢
第二章 教育行政組織
 **節(jié) 教育行政組織概述
  一、教育行政組織的相關(guān)概念
  二、教育行政組織的性質(zhì)
  三、教育行政組織的設(shè)置
  四、教育行政組織的職權(quán)
  五、教育行政組織的一般特征
 第二節(jié) 教育行政組織的類型
  一、教育行政機(jī)關(guān)
  二、其他類型教育行政組織
 第三節(jié) 教育行政組織的管理
  一、運(yùn)作管理
  二、編制管理
  三、財(cái)政管理
  四、人事管理
 第四節(jié) 教育行政組織的改善與創(chuàng)新
  一、教育行政組織理論的創(chuàng)新
  二、教育行政組織社會身份的創(chuàng)新
  三、教育行政組織形態(tài)再造的創(chuàng)新
  四、教育行政組織運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新
  五、教育行政組織服務(wù)職能的創(chuàng)新
  六、教育行政組織行政程序的完善
  七、教育行政組織內(nèi)部管理的創(chuàng)新
  八、教育行政組織問責(zé)管理制度的創(chuàng)新
第三章 教育行政過程
 **節(jié) 教育行政行為及其領(lǐng)域
  一、教育行政行為概述
  二、教育行政行為分類
  三、教育行政行為的領(lǐng)域
 第二節(jié) 教育行政決策
  一、教育行政立法
  二、教育行政決定
  三、教育政策制定
 第三節(jié) 教育行政執(zhí)行
  一、教育行政執(zhí)行的主體
  二、教育行政執(zhí)行的對象
  三、教育行政執(zhí)行的內(nèi)容
 ……
第四章 教育政策分析
第五章 教育行政與法
第六章 教育行政倫理
參考文獻(xiàn)
后記
參考文獻(xiàn)
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當(dāng)代教育行政原理 節(jié)選

《當(dāng)代教育行政管理》認(rèn)為,教育行政原理作為一門課程,其學(xué)科定位應(yīng)該是教育領(lǐng)域內(nèi)的行政管理科學(xué),其學(xué)科背景雖然跨越了教育科學(xué)、管理科學(xué)等多個領(lǐng)域,但是絕不能湮滅其學(xué)科本色,其重心必須放在行政科學(xué)上,其內(nèi)容及體系必須能夠與教育學(xué)、教育管理學(xué)、教育組織行為學(xué)等課程清晰地區(qū)分開來,避免與之糾纏不清。《當(dāng)代教育行政管理》對教育行政原理的理論認(rèn)識邏輯是這樣的:教育行政原理的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)從厘定和分析教育行政活動的基本要素出發(fā),而教育行政活動的基本要素包括教育行政目的、教育行政主體、教育行政客體、教育行政權(quán)力與職能、教育行政規(guī)范、教育行政資源與手段等范疇;其中,教育行政目的是教育行政的價值系統(tǒng),教育行政主體是教育行政的組織系統(tǒng),教育行政客體是教育行政的對象系統(tǒng),教育行政權(quán)力與職能是教育行政的體制系統(tǒng),教育行政規(guī)范是教育行政的操作系統(tǒng),教育行政資源與手段是教育行政的中介系統(tǒng)。

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