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中國農村教育發展報告2020-2022 版權信息
- ISBN:9787030739483
- 條形碼:9787030739483 ; 978-7-03-073948-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國農村教育發展報告2020-2022 本書特色
《中國農村教育發展報告2020-2022》關注農村教育發展進程中的重大問題,服務國家重大農村教育決策
中國農村教育發展報告2020-2022 內容簡介
《中國農村教育發展報告》(2020-2022)關注農村教育發展進程中的重大問題,服務國家重大農村教育決策,采取把自主調研數據與國家統計數據相結合、年度發展報告與政策咨詢報告相結合、長期定點跟蹤與數據庫建設相結合的報告發展思路,按照"年度進展報告"+"專題研究報告"+"經典個案報告"結構立體式呈現中國農村教育發展的近期新進展。年度進展報告包括農村學前教育、農村義務教育、農村普通高中教育、農村職業高中教育的事業發展、政策進展及學術進展;專題研究報告呈現了疫情期間城鄉線上教學、農村義務教育師資供給側改革、農村教師職業吸引力、農村學生學業效能、農村學生數學成就五個主題專題研究報告;經典個案報告分析了吉林省農安縣溫馨村小建設經驗與成就。
中國農村教育發展報告2020-2022 目錄
前言/i
一、現狀與成就/iii
二、問題與挑戰/x
三、應答與展望/xi
年度進展報告
農村學前教育年度進展報告/3
一、農村學前教育大事記/5
二、農村學前教育事業發展/14
三、“十四五”時期我國學前教育發展目標規劃研究/33
結語/50
農村義務教育年度進展報告/51
一、農村義務教育大事記/53
二、農村義務教育事業發展/59
三、農村義務教育政策關鍵詞/71
四、農村義務教育研究學術話語/80
五、農村教育扶貧典型經驗/103
結語/110
農村普通高中教育年度進展報告/111
一、農村普通高中教育大事記/113
二、農村普通高中教育發展的政策議題/116
三、農村普通高中教育的發展態勢/122
四、農村普通高中教育的學術熱點/134
結語/149
農村職業教育年度進展報告/151
一、農村職業教育大事記/153
二、農村職業教育事業發展/154
三、農村職業教育政策觀察/162
四、農村職業教育研究進展/182
結語/189
專題研究報告
新冠肺炎疫情期間城鄉中小學線上教學狀況調查報告/193
一、研究背景與問題/195
二、研究方法與基本信息/196
三、城鄉中小學線上教學的總體狀況/200
四、城鄉中小學線上教學的家庭環境/213
五、城鄉中小學線上學習的學校支持/223
六、城鄉中小學線上學習的情緒體驗/224
七、城鄉中小學線上教學的問題與挑戰/230
八、城鄉中小學線上教學的未來發展/240
九、城鄉中小學線上教學難題的破解思路/247
我國農村義務教育師資供給側改革研究——基于我國教育統計數據的分析/251
一、農村義務教育師資供給狀況的研究背景/253
二、農村義務教育師資供給狀況的研究回顧/253
三、農村義務教育師資供給政策的歷史演進與主要取向/260
四、數據來源及分析思路/268
五、數據分析/269
六、研究發現與對策建議/279
農村教師職業吸引力的影響因素及提升研究——基于全國10省份抽樣調查數據的實證分析/289
一、農村教師職業吸引力的研究背景、問題提出與概念界定/291
二、農村教師職業吸引力指標體系設計與數據說明/295
三、農村教師職業吸引力的基本狀況與影響因素的回歸分析/297
四、循證干預:基于職業提供、個人特質和空間社會特質的突破提升/303
學生學業自我效能與家庭教育投入的城鄉差異及其影響機制研究——基于貴州省四、八年級學生的調查數據/309
一、文獻回顧與研究問題/311
二、研究工具與統計方法/320
三、學生學業效能與家庭教育投入狀況和城鄉差異/327
四、家庭教育投入對學生學業自我效能的影響/338
五、結論與建議/345
我國縣域內中小學生數學成就的差異研究——基于分位數回歸分析/349
一、數學成就研究進展/351
二、學業成績因素相關研究進展/352
三、研究方法與計量模型/358
四、研究結果/363
五、結論與建議/371
經典個案報告
小而美的“溫馨村小”——農安縣百姓家門口好學校的改革發展研究/377
一、農安縣教育發展概況/379
二、農安縣“溫馨村小”緣何被激活/381
三、農安縣“溫馨村小”建設的基本內涵/384
四、農安縣“溫馨村小”的實踐探索/392
五、創建“溫馨村小”的實踐成效與成就/403
六、農安縣“溫馨村小”對農村教育發展的啟示/406
后記/409
中國農村教育發展報告2020-2022 節選
年度進展報告 2020年,對全世界人民來說是極其不平凡的一年。新冠肺炎疫情的突然來襲以及在世界范圍內的持續暴發,不僅影響了世界的經濟格局,也影響了世界的教育格局。“停課不停學”“線上教學”“線上報告”前所未有地提供了大量可選擇的教育資源,教育信息技術、“互聯網+”、“人工智能+教育”、AI(artificial intelligence,人工智能)教師、智慧教育、自適應學習、混合式教學等成為重要的研究課題。 2020—2021年,對全體中國人而言更是具有歷史意義的兩年。2020年,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,義務教育階段建檔立卡貧困家庭輟學學生實現動態清零,千百萬貧困家庭的孩子享受到更公平的教育機會,孩子們告別了天天跋山涉水上學,實現了住學校、吃食堂,貧困地區各級各類學校發生了格局性變化,創造了一個彪炳史冊的人間奇跡!2021年,系中國共產黨成立100周年,同時又是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的**個五年的開局之年,國家提出了建設教育強國和構建高質量教育體系的戰略任務,全面提升國家的人力資本水平和人的全面發展能力。 在農村教育方面,國家出臺《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》,提出了學前三年毛入園率達到85%、公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到80%、公辦園在園幼兒占比達到50%的普及普惠水平指標和標準。教育部等十部門印發的《關于進一步加強控輟保學工作健全義務教育有保障長效機制的若干意見》要求“確保除身體原因不具備學習條件外,貧困家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,確保2020年全國九年義務教育鞏固率達到95%”。教育部等六部門發布的《關于加強新時代鄉村教師隊伍建設的意見》要求“大力推進鄉村教師隊伍建設高效率改革和高質量發展”。教育部等發布的《關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》要求“突出加強農村義務教育薄弱環節這個事關全局的重點,采取有效措施縮小城鄉、區域差距,逐步實現義務教育資源均等化,鞏固義務教育基本均衡成果,加快推進優質均衡發展和城鄉一體化”。教育部等四部門印發的《關于實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》提出:將鞏固拓展教育脫貧攻堅成果放在突出位置,保持教育幫扶政策總體穩定,全方位對接農村低收入人口和欠發達地區幫扶機制,促進振興鄉村教育和教育振興鄉村的良性循環,加快推進鄉村振興。以上重要文件緊扣農村教育*薄弱環節,動員社會一切力量,助力鄉村教育振興發展。 “年度進展報告”以2018年9月—2021年12月為時間節點,以上述重要文件提出的農村教育改革發展目標為旨歸,運用國家公布的統計數據、政策文本以及公開發表的學術文獻,大體從大事記、事業發展、政策發展、學術發展、實踐發展幾個維度關注農村學前教育、義務教育、普通高中教育和中等職業教育改革發展的總體情況,關注年度發展中的重點難點熱點問題,全景式探討、分析與回應人民群眾的重大農村教育關切。 第1章農村學前教育年度進展報告* 2020年是國家實施第三期學前教育行動計劃的*后一年,也是“十三五規劃”的收官之年。通過以縣為單位實施學前教育行動計劃,各級政府高度重視,財政投入持續增加,長期制約改革發展的一些瓶頸問題得到突破。全國學前三年毛入園率在2021年達到88.1%,比2010年提高31.5個百分點,“入園難”問題進一步得到緩解。本報告主要從學前教育發展大事記、事業發展、政策焦點、目標規劃等四個方面對2018—2020年全國農村學前教育發展情況進行綜合論述,全面呈現農村學前教育的進展與存在的問題,以期為“十四五”時期學前教育的發展提供政策建議。 從事業發展狀況來看,2019—2021年我國學前教育發展有如下特點:**,學前教育規模持續擴大,農村尤其是鄉村的拉動作用依然較弱;第二,經費投入增長迅速,財政性投入向農村傾斜;第三,學前教育教師配置水平持續提升,城鄉差距依然較大;第四,幼兒園硬件設施繼續改善,但農村地區的硬件設施依然比較薄弱。總體來說,學前教育仍然是教育體系中*薄弱的環節,城鄉學前教育發展不均衡的現象依然明顯,普惠性資源供給不足,教師數量短缺、工資待遇偏低,幼兒園運轉困難,保教質量參差不齊等問題還普遍存在。 從政策焦點來看,我國學前教育三年毛入園率從2010年的56.6%上升到2021年的88.1%,增長速度非常快,普及率已達到中等發達國家以上水平。總體來說,“十四五”時期學前教育發展的前景較為樂觀。“十四五”時期,我國學前教育發展的總體目標可概括如下:總體水平顯著提升,現代化取得重要進展,在各項主要指標方面達到或接近中等偏上發達國家的平均水平,為實現包括學前教育在內的中國教育現代化2035遠景目標奠定堅實基礎。但是,普惠性學前教育資源依然短缺,發展仍面臨諸多矛盾和困境。從未來發展來看,各地需要進一步貫徹落實黨和國家“發展學前教育,鼓勵普惠性幼兒園發展”的要求,增加普惠性教育資源供給,深化體制機制改革,提升保育教育質量。 一、農村學前教育大事記 2019年1月,國務院辦公廳發布《關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》。該文件要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,落實全國教育大會部署,堅持以人民為中心的發展思想,認真履行政府責任,依法落實城鎮公共服務設施建設規定,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,聚焦小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題開展治理,進一步提高學前教育公益普惠水平,切實辦好學前教育,滿足人民群眾對幼有所育的期盼。 2019年1月,教育部、住房和城鄉建設部印發了《幼兒園標準設計樣圖》。《幼兒園標準設計樣圖》的主要內容包括:①《幼兒園建設標準》全部條文和部分主要條文的圖示。這部分內容將《幼兒園建設標準》的部分主要條文通過圖示、表格形式進行表達,以簡明、準確地反映《幼兒園建設標準》的原意。②場地和房間布置圖。按照《幼兒園建設標準》中的面積指標,將幼兒園室外場地以及幼兒活動用房、服務用房、附屬用房等常用房間的布置通過圖示進行表達。③方案示例。這部分提供了不同規模的全日制、寄宿制幼兒園建設方案,供設計人員選用與參考。 2019年1月,校車安全管理部際聯席會議辦公室發布2019年第1號預警,請各地校車安全管理協調機制辦公室協調各成員單位進一步加大對“黑校車”和校車違法行為的查處、打擊力度,提醒學生及家長堅決抵制乘坐“黑校車”,切實保障中小學生和幼兒上下學交通安全;要堅持問題導向,制定專門方案,組織力量對公辦幼兒園和中小學實行網格化管理,逐校詳細調查學生上下學交通方式,指派專人記錄學生集中乘坐上下學車輛的車型及車號,并長期堅持。對民辦幼兒園和無辦學資質幼兒園,要定時定點重點監控。 2019年2月,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》。該文件提出2035年主要發展目標是:建成服務全民終身學習的現代教育體系、普及有質量的學前教育、實現優質均衡的義務教育、全面普及高中階段教育、職業教育服務能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會共同參與的教育治理新格局。 2019年2月,教育部、住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、民政部、自然資源部五個部門召開城鎮小區配套幼兒園治理工作座談會,推動各地積極穩妥、扎實有效地做好治理工作。教育部副部長鄭富芝指出:“開展城鎮小區配套幼兒園治理工作是黨中央國務院作出的重大決策部署,是貫徹落實《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》的起步之舉和重要措施 做好治理工作,要做到三個‘不動搖’:一是堅持學前教育公益普惠的基本方向不動搖,讓人民群眾的子女‘有園上’、‘上得起’。二是堅持公辦民辦并舉不動搖 既要大力發展公辦園,也要鼓勵支持更多的民辦園提供普惠性服務。三是堅持積極穩妥推進治理工作的決心不動搖,小區配套幼兒園是公共教育資源,國家關于城鎮小區配套幼兒園建設和管理的政策規定是明確的,但一些地方落實不到位,這次治理是對已有政策的回歸和落實。”鄭富芝要求,“各地要嚴格執行治理政策,依法依規辦事。一是依標配建,規劃不到位和建設不到位的,要按照國家和地方的配建標準,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。二是如期移交,未移交的應限期移交,已挪作它用的采取有效措施予以收回。三是規范使用,小區配套幼兒園移交后,各地可根據當地普惠性資源的布局和供給狀況統籌安排,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園”。 2019年3月,教育部辦公廳、財政部辦公廳印發《關于做好2019年中小學幼兒園教師國家*培訓計劃組織實施工作的通知》。該文件要求突出服務大局,示范引領新時代教師發展,其中提到要落實中央關于學前教育的決策部署,加大幼兒園教師、園長培訓力度;突出扶貧攻堅,集中支持邊遠貧困地區教師培訓;突出分層分類,遵循成長規律系統設計項目;突出模式創新,發揮培訓品牌示范效應;突出應用導向,生成高質量培訓成果;突出管理效能,切實落實“精細實”服務;突出制度保障,不斷完善支持服務體系。 2019年3月,教育部辦公廳印發《關于開展足球特色幼兒園試點工作的通知》。該文件要求全面貫徹落實全國教育大會精神,牢固樹立健康**的教育理念,幫助幼兒在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。同時,要將試點工作作為各地校園足球推廣普及體系的重要內容,引導各級各類幼兒園廣泛開展幼兒足球活動,促進幼兒身心健康全面發展,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。 2019年5月,教育部辦公廳印發《關于開展2019年全國學前教育宣傳月活動的通知》。活動主題為“科學做好入學準備”。該文件要求深入貫徹落實《幼兒園教育指導綱要》和《3~6歲兒童學習與發展指南》,引導廣大教師和家長樹立科學理念,尊重幼兒發展規律和學習特點,關注幼兒身心全面發展,將入學準備教育貫穿幼兒園教育的全過程,為幼兒今后的學校生活做好準備,為其終身發展奠定良好素質基礎。要切實扭轉一些家長過度強調知識準備的認識偏差,堅決抵制和摒棄提前學習小學課程和教育內容的錯誤傾向,重點關注幼兒身心健康、學習品質及社會性發展等關鍵素質準備,注重鍛煉幼兒健康的體魄,讓幼兒養成良好的生活習慣和自理能力,激發幼兒學習興趣,培養幼兒勤學好問、認真專注的學習習慣,讓幼兒建立初步的任務意識和規則意識,形成誠實守信、團結友愛、互助合作等道德品質,引發幼兒對小學生活的積極體驗和向往。
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