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中國財政分級治理結構演進的邏輯與趨向 版權信息
- ISBN：9787010227979
- 條形碼：9787010227979 ; 978-7-01-022797-9
- 裝幀：簡裝本
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國財政分級治理結構演進的邏輯與趨向 本書特色
國家治理現代化是全面深化改革的總目標，而財政既支撐國家的治理行為，又反映國家治理的全貌，是國家治理的基礎與重要支柱，國家治理現代化必然要求財政現代化。財政現代化不僅僅表現為財政制度的現代化，更是體現為財政收支各主體行為的現代轉□，沒有主體行為的轉□也就沒有財政現代化的呈現，財政現代化的推進必然要落實在財政主體行為的轉型上。為了實現財政主體行為的改進，了解財政分級治理結構作為各主體行為的基本結構如何演進、存在什么規律則有了必要。本書以主體行為關聯為視角，探究中國□□□□財政分級治理結構演進的基本邏輯與趨勢，得出財政主體行為轉□的現實遵循，可為中國改革的關注者、研究者、決策者與執行者提供參考。中國財政體系適從國家發展路徑，支撐、映射并約束各級政府的行為，而呈現出獨立性。分級治理結構作為其運行的基本框架，隨著□□□□財政體系價值取向與職能的□化，在效率與價值的追逐中發生演□。
中國財政分級治理結構演進的邏輯與趨向 內容簡介
國家治理現代化是全面深化改革的總目標，而財政既支撐國家的治理行為，又反映國家治理的全貌，是國家治理的基礎與重要支柱，國家治理現代化必然要求財政現代化。財政現代化不僅僅表現為財政制度的現代化，更是體現為財政收支各主體行為的現代轉變，沒有主體行為的轉變也就沒有財政現代化的呈現，財政現代化的推進必然要落實在財政主體行為的轉型上。為了實現財政主體行為的改進，了解財政分級治理結構作為各主體行為的基本結構如何演進、存在什么規律則有了必要。本書以主體行為關聯為視角，探究中國社會主義財政分級治理結構演進的基本邏輯與趨勢，得出財政主體行為轉變的現實遵循，可為中國改革的關注者、研究者、決策者與執行者提供參考。中國財政體系適從國家發展路徑，支撐、映射并約束各級政府的行為，而呈現出獨立性。分級治理結構作為其運行的基本框架，隨著社會主義財政體系價值取向與職能的變化，在效率與價值的追逐中發生演變。
中國財政分級治理結構演進的邏輯與趨向 目錄
緒論
一、研究背景
二、研究的問題與基本概念
三、相關文獻的綜述
四、本書特色
五、研究思路及本書結構
章 “治理環境—主體行為—治理結構”：一個分析框架
節 理論基礎
一、制度分析理論
二、序貫博弈論
第二節 假設前提
一、方法論的個體主義假設
二、分級治理結構的人工制品假設
三、分級治理結構的開放性假設
第三節 分析框架
一、分析框架的模式與含義
二、分析框架的分析局限
第二章 分級治理結構演進的結構邏輯
節 分析環境的設置
一、參與個體的設置
二、運行的基本安排
第二節 不同分級治理結構下的均衡行為分析
一、政治全控型(PC)
二、有限控制型(LC)
三、技術治理型(TG)
四、有限參與型(LA)
五、完全參與型(CA)
第三節 中央政府對分級治理結構的選擇
一、激勵策略選擇及治理效果
二、中央政府的結構選擇
第三章 分級治理結構演進的環境邏輯
節 產權安排與分級治理結構
一、農地產權安排及其生產經營組織型式
二、國有企業產權安排及其生產經營組織型式
三、生產經營組織型式對分級治理結構選擇的影響
四、城鎮土地產權安排對分級治理結構選擇的影響
第二節 經濟發展取向與分級治理結構
一、收入增長偏好對分級治理結構選擇的影響
二、經濟增長偏向對分級治理結構選擇的影響
第三節 社會發展與分級治理結構
一、收入差距對分級治理結構選擇的影響
二、租金收益對分級治理結構選擇的影響
第四章 分級治理結構演進邏輯的經驗分析
節 “全收全支”(政治全控型)的形成與調整
一、“全收全支”的形成
二、“全收全支”的調整
第二節 “分級包干制”(有限控制型)的盛行與內在缺陷
一、“分級包干制”(有限控制型)盛行的緣由
二、“分級包干制”(有限控制型)的內生缺陷
第三節 分稅制(技術治理型)的建立與完善
一、分稅制(技術治理型)的建立及其表現
二、分稅制(技術治理型)的完善：政府收支形式與預算的改進
第五章 分級治理結構演進的基本趨向
節 技術治理結構的固有缺陷
一、技術治理運行過程的缺陷
二、治理被經營化
第二節 結構選擇的外部制約
一、獨立產權成為發展主體，財政支出及分級結構定位于有效實現公共需求
二、社會均衡發展與意識形態的約束
第三節 結構的選擇：完全參與型
一、完全參與型能消除技術治理型的固有缺陷
二、完全參與型能成為推進公共價值目標實現的工具
第四節 分級治理結構的現實改進
一、預算規范政府收支、全民監管政府預算，分級治理結構的公共性與主動性增強
二、明細預算收支、明確財務規則，分級治理結構的參與性與約束性增強
三、確立多維監督、明晰法律責任，分級治理結構的回應性與規范性增強
四、厘清政府間事權與支出責任、完善政府間收入，分級治理結構的有效性與法治性增強
五、創新基層預算參與、健全基層預算規范，分級治理結構的包容性與自適性增強
第六章 結論與引申
節 主要結論及理論意義
一、分級治理結構的演進在“環境—目標—行為—結構—績效”的循環作用中發生
二、分級治理結構演進的結構型式邏輯
三、分級治理結構演進的外部邏輯
四、分級治理結構演進邏輯的經驗實證結論
五、分級治理結構演進邏輯的理論意義
第二節 結論的實踐指向
一、健全基層參與制，重塑基層政府的預算機制與模式
二、改進分級治理結構中的權力配置
三、完善分級治理結構中的治理方式
第三節 結論的理論延展
一、治理環境及其影響方式的簡化與協同性、策略性推進的理論依據
二、演進方式的簡化及演進過程類型、治理結構間對應關系的分析
參考文獻
后記
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中國財政分級治理結構演進的邏輯與趨向 作者簡介
楊小東，西南大學管理學博士，現為西南大學副教授。曾主持教育部人文社科項目、省教育廳重點項目各一項，在《農業經濟問題》、《經濟問題探索》等期刊發表獨著論文數篇，擔任《企業經營管理學》執行主編，已實現銷量超過五千冊。
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