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現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 版權(quán)信息
- ISBN：9787504770707
- 條形碼：9787504770707 ; 978-7-5047-7070-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 本書特色
《現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例——?dú)v史發(fā)展與制度改革》分章節(jié)給出公務(wù)員制度的理論要點(diǎn)，根據(jù)相應(yīng)的理論編寫相關(guān)現(xiàn)實(shí)案例和提供思考題，并附有詳細(xì)的教學(xué)案例說明書，讓老師和學(xué)生能很方便的通過學(xué)習(xí)理論和實(shí)際案例教學(xué)或自學(xué)。
現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 內(nèi)容簡介
現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例（輯）分章節(jié)給出公務(wù)員制度的理論要點(diǎn)，并根據(jù)相應(yīng)的理論編寫相關(guān)現(xiàn)實(shí)案例和提供思考題，并附有詳細(xì)的教學(xué)案例說明書，讓老師和學(xué)生能很方便的通過學(xué)習(xí)理論和實(shí)際案例教學(xué)或自學(xué)。
現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 目錄
章現(xiàn)代公務(wù)員制度的緣起與發(fā)展和相應(yīng)的教學(xué)案例1
節(jié)現(xiàn)代公務(wù)員制度的緣起與發(fā)展1
第二節(jié)現(xiàn)代公務(wù)員制度緣起與發(fā)展的教學(xué)案例6
教學(xué)案例1科舉制度與文官制度的“血緣關(guān)系”6
教學(xué)案例2總統(tǒng)被刺開啟改革大幕12
第二章我國公務(wù)員制度的沿革之路和相應(yīng)的教學(xué)案例20
節(jié)我國公務(wù)員制度的沿革之路20
第二節(jié)我國公務(wù)員制度沿革的教學(xué)案例24
教學(xué)案例1我國公務(wù)員法出臺(tái)背后的爭(zhēng)論24
教學(xué)案例2“公考熱”的冷反思32
第三章公務(wù)員的分類制度和相應(yīng)的教學(xué)案例41
節(jié)公務(wù)員的分類制度41
第二節(jié)公務(wù)員分類制度的教學(xué)案例46
教學(xué)案例1改革，永不止步——深圳市公務(wù)員分類管理開啟破冰之旅46
教學(xué)案例2*后一公里：上海市公務(wù)員職位分類管理制度改革54
第四章公務(wù)員的錄用制度和相應(yīng)的教學(xué)案例66
節(jié)公務(wù)員的錄用制度66
第二節(jié)公務(wù)員錄用制度的教學(xué)案例70
教學(xué)案例1公務(wù)員招錄頻現(xiàn)專業(yè)不符怪象 選拔人才需咬文嚼字？70
教學(xué)案例2李明求職驗(yàn)血記78
教學(xué)案例3我國公務(wù)員錄用制度下的暗流涌動(dòng)87
第五章公務(wù)員的職務(wù)任免制度和相應(yīng)的教學(xué)案例96
節(jié)公務(wù)員的職務(wù)任免制度96
第二節(jié)公務(wù)員的職務(wù)任免制度的教學(xué)案例99
教學(xué)案例1市長的“免—任—免”99
教學(xué)案例2學(xué)者從政108
第六章公務(wù)員的交流制度與回避制度和相應(yīng)的教學(xué)案例116
節(jié)公務(wù)員的交流制度與回避制度116
第二節(jié)公務(wù)員交流制度與回避制度的教學(xué)案例119
教學(xué)案例1“安徽權(quán)力家族”倒臺(tái)記119
教學(xué)案例2“父子皆局長，回避制度成擺設(shè)”：對(duì)公務(wù)員回避制度的探索127
第七章公務(wù)員的退出制度和相應(yīng)的教學(xué)案例134
節(jié)公務(wù)員的退出制度134
第二節(jié)公務(wù)員退出制度的教學(xué)案例139
教學(xué)案例1公務(wù)員辭職的隱情139
教學(xué)案例2從80后公務(wù)員辭職看公務(wù)員退出制度146
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現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 節(jié)選
《現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例：歷史發(fā)展與制度改革》： 二、我國公務(wù)員制度的特點(diǎn) 中國公務(wù)員制度針對(duì)傳統(tǒng)干部人事制度的弊端，在吸收借鑒了古今中外人事管理經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，延用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治中人事管理普遍遵循的原則和基本要求，建立了基本適應(yīng)改革開放形勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的現(xiàn)代干部人事制度。其核心特征是通過競(jìng)爭(zhēng)性的錄用、晉升和富含激勵(lì)的制度確保用人唯賢。無論是性質(zhì)還是特點(diǎn)上，都與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的干部人事制度和封建時(shí)期的職官制度有明顯不同。 我國公務(wù)員制度與我國傳統(tǒng)官吏制度有顯著區(qū)別，由于其產(chǎn)生的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景完全不同，其性質(zhì)和特點(diǎn)也完全不一樣。概要分析如下。 1.價(jià)值取向不同 封建社會(huì)的君主專制政體下，建構(gòu)官吏制度的目的是維護(hù)王朝的統(tǒng)治地位。而建立在“主權(quán)在民”基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代國家，政府的職責(zé)是服務(wù)人民，維護(hù)人民的平等與自由。現(xiàn)代公務(wù)員制度的目的是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，選拔優(yōu)秀人才，提高行政效率，更好地為人民服務(wù)。 2.官吏與國家的關(guān)系不同 封建社會(huì)的官吏是君主的家奴，只有服從皇帝命令的義務(wù)。官吏的任用及生殺予奪，均由君主決定。現(xiàn)代社會(huì)的公務(wù)員與國家機(jī)關(guān)有明確的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。國家機(jī)關(guān)對(duì)不能認(rèn)真履行法定義務(wù)的公務(wù)員可以依法辭退，對(duì)違紀(jì)的公務(wù)員可以給予處分；公務(wù)員對(duì)工作不滿意時(shí)，可以依法辭職，當(dāng)法定權(quán)益受到侵害時(shí)，可以依法進(jìn)行申訴和控告。 3.管理方式不同 封建社會(huì)，國家機(jī)構(gòu)、官位的設(shè)置和官吏的任用都以皇帝的意志為轉(zhuǎn)移，官位可以作為“禮品”贈(zèng)予或接受，官吏的獎(jiǎng)懲、職位升降很大程度上取決于君主的意志。而在現(xiàn)代社會(huì)，公務(wù)員的選拔任用、職務(wù)升降、培訓(xùn)、退休等各項(xiàng)管理都有健全的法律法規(guī)，依法進(jìn)行并接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。 與先前的干部人事制度相比，當(dāng)前公務(wù)員制度的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 1.體現(xiàn)了分類管理的原則 公務(wù)員制度適用于公務(wù)機(jī)關(guān)，與企業(yè)、事業(yè)單位的人事制度相區(qū)別，改變了以往無論哪類干部均按一個(gè)模式管理的情況。因此，公務(wù)員制度的建立，不僅標(biāo)志著中國特色的干部人事制度的形成，也標(biāo)志著我國干部人事分類制度的確立和形成。 2.具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 在機(jī)關(guān)公務(wù)人員“進(jìn)口”上，公務(wù)員制度改變了以往“統(tǒng)分統(tǒng)配”、憑組織或個(gè)人介紹進(jìn)入機(jī)關(guān)的做法，建立了“凡進(jìn)必考”機(jī)制，實(shí)行了公開考試、嚴(yán)格考核、擇優(yōu)錄用的辦法，這是對(duì)傳統(tǒng)機(jī)關(guān)進(jìn)人方式的重大改革。公務(wù)員的晉升，須聽取群眾意見，經(jīng)過嚴(yán)格考核，特別強(qiáng)調(diào)注重工作實(shí)績，把功績制原則引進(jìn)公務(wù)員晉升制度，保證按照德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)選拔人才。 3.具有新陳代謝機(jī)制 公務(wù)員制度在健全退休制度的同時(shí)，增加了“出口”渠道。如對(duì)部分職務(wù)實(shí)行聘任制；對(duì)不同職務(wù)規(guī)定*高任職年齡后，如不能繼續(xù)晉升的，可以改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者到企事業(yè)單位工作；公務(wù)員可以按照規(guī)定辭去職務(wù)；實(shí)行多種形式的交流制度等。這些措施和辦法，有利于公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出，增強(qiáng)了公務(wù)機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。 4.具有廉政保障機(jī)制 公務(wù)員制度把廉政的要求貫穿和體現(xiàn)在公務(wù)員的紀(jì)律、晉升、考核、獎(jiǎng)懲、回避等各個(gè)單項(xiàng)制度之中，這些制度又從提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和健全干部管理制度兩方面來促進(jìn)公務(wù)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。 5.具有勤政保障機(jī)制 公務(wù)員制度通過職位分類明確崗位責(zé)任，通過定期考核分出等次，區(qū)分工作水平的優(yōu)劣，并將考核結(jié)果與是否獎(jiǎng)懲、是否升降、是否晉級(jí)增資掛鉤，做到功過分明，克服“干好干壞一個(gè)樣”的弊端，從而提高行政效率。 6.具有健全的法規(guī)體系 除《中華人民共和國公務(wù)員法》（以下簡稱“公務(wù)員法”）這一基本法律外，我國的公務(wù)員制度還包括與之配套的單項(xiàng)法規(guī)及實(shí)施細(xì)則，這樣便構(gòu)成了一套健全的法規(guī)體系，使公務(wù)員管理有法可依，從而有效地提高我國公務(wù)員管理的規(guī)范化、法制化水平。 我國現(xiàn)行的公務(wù)員制度是根據(jù)我國的實(shí)際情況，在總結(jié)歷史實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放需要而改革完善的，其深深地植根于我國特定的政治、經(jīng)濟(jì)和歷史文化中，是具有中國特色的公務(wù)員制度。它不同于其他國家的公務(wù)員制度，具體表現(xiàn)在：必須堅(jiān)持黨的基本路線；必須堅(jiān)持黨管干部的原則；必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)；必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨；我國的公務(wù)員不存在“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分。 ……
現(xiàn)代公務(wù)員制度導(dǎo)引與教學(xué)案例:歷史發(fā)展與制度改革 作者簡介
施煒（1981-），女，中國礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系副教授，教育管理學(xué)博士，江蘇省三級(jí)面試官。教授課程：行政學(xué)原理、公務(wù)員制度。主要研究方向：高等教育管理、大學(xué)生就業(yè)。作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)全國教育科學(xué)課題、江蘇省教育科學(xué)重點(diǎn)課題、江蘇省教育廳、中國高等教育學(xué)會(huì)等課題十余項(xiàng)，出版專著一部、發(fā)表核心和CSSCI論文十余篇，主編教材五本。
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