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從管制到協(xié)商:鄰避沖突治理模式研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787307218048
- 條形碼：9787307218048 ; 978-7-307-21804-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
從管制到協(xié)商:鄰避沖突治理模式研究 本書(shū)特色
《從管制到協(xié)商：鄰避沖突治理模式研究》在分析協(xié)商民主與鄰避沖突治理理論契合的基礎(chǔ)上，將“協(xié)商民主”理論引入鄰避沖突治理，總結(jié)提煉協(xié)商民主公民賦權(quán)、公共協(xié)商、平等參與的理論特質(zhì)。將其作為沖突治理中利益調(diào)適和形成共識(shí)的重要變量，從促進(jìn)鄰避抗?fàn)幷哂行騾⑴c、協(xié)調(diào)多元主體利益關(guān)系、增強(qiáng)鄰避沖突治理合法性三個(gè)方面解釋其對(duì)鄰避沖突治理的作用機(jī)理和功能優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，結(jié)合鄰避設(shè)施周邊居民體制外利益抗?fàn)幍脑蚝蛥f(xié)商制度安排的規(guī)范性要求，揭示協(xié)商地位不平等是目前鄰避沖突協(xié)商治理的實(shí)踐挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為：政府與企業(yè)的利益合謀妨礙了公民環(huán)境生存權(quán)益的維護(hù)與表達(dá)；鄰避設(shè)施選址決策信息、鄰避設(shè)施運(yùn)行及其外部性影響信息的多重不對(duì)稱使協(xié)商過(guò)程受到利益集團(tuán)的軟性控制；公眾明確表達(dá)真實(shí)偏好的能力、有效利用文化資源的能力、基本認(rèn)知能力的缺乏使協(xié)商陷入“公開(kāi)排斥”和“政治包容”的困境。
從管制到協(xié)商:鄰避沖突治理模式研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)聚焦鄰避沖突治理問(wèn)題, 采用案例研究和訪談?wù){(diào)查方法, 揭示政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征、生成機(jī)理與現(xiàn)實(shí)困境。基于對(duì)沖突治理范式及其轉(zhuǎn)型邏輯的梳理, 將具有“通過(guò)理性陳述理由解決偏好沖突”特質(zhì)的“協(xié)商民主”理論引入鄰避沖突治理, 在矯正鄰避沖突參與者協(xié)商地位的基礎(chǔ)上, 構(gòu)建鄰避沖突協(xié)商治理模式, 旨在用參與式民主的方式解決鄰避沖突, 并探究協(xié)商民主這一新型民主治理模式在公共治理實(shí)踐中的運(yùn)行機(jī)制和操作模式。
從管制到協(xié)商:鄰避沖突治理模式研究 目錄
**章 緒論
**節(jié) 研究背景
一、鄰避時(shí)代的來(lái)臨
二、鄰避時(shí)代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
第二節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述
一、基于鄰避文獻(xiàn)的計(jì)量分析
二、鄰避研究的主題提煉
三、鄰避研究的核心問(wèn)題
第三節(jié) 研究思路、方法技術(shù)與價(jià)值
一、研究思路
二、研究方法與具體技術(shù)
三、研究?jī)r(jià)值
第二章 鄰避沖突治理的演進(jìn)與邏輯：一個(gè)前提性分析
**節(jié) 鄰避沖突治理的概念闡釋
一、治理的緣起
二、鄰避沖突治理的內(nèi)涵
第二節(jié) 鄰避沖突治理的兩種范式
一、管制型治理
二、參與式治理
第三節(jié) 鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的邏輯與實(shí)踐
一、關(guān)于鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型邏輯的簡(jiǎn)單歸納
二、其他國(guó)家和地區(qū)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐
第三章 我國(guó)政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)圖景
**節(jié) 廣東茂名Px項(xiàng)目設(shè)址：隱形強(qiáng)迫與公民參與的張力
一、PX項(xiàng)目規(guī)劃與高密度宣傳
二、灌輸式的信息傳播
三、“隱形強(qiáng)迫”的危機(jī)治理
第二節(jié) 廣東江門反核風(fēng)波：壟斷決策引發(fā)的鄰避抗?fàn)?br />一、被壟斷的選址決策
二、輿情傳播中的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散
三、格式化的被動(dòng)反應(yīng)
第三節(jié) 九峰垃圾焚燒廠設(shè)址：風(fēng)險(xiǎn)感知差異下的非對(duì)稱性溝通
一、政府與專家、媒體“結(jié)盟”
二、無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)溝通
三、從強(qiáng)制設(shè)址到科學(xué)決策
第四節(jié) 武漢康復(fù)醫(yī)院設(shè)址：鄰避沖突治理的制度內(nèi)參與困境
一、辯護(hù)式的訴求回應(yīng)
二、管控式的武裝干預(yù)
三、應(yīng)急式的政策妥協(xié)
第五節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征
一、壟斷控制的治理理念
二、政府單一治理主體
三、管制型治理機(jī)制
四、線性化的治理路徑
第六節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的治理績(jī)效
一、鄰避設(shè)施成功設(shè)址與合理設(shè)址
二、鄰避沖突爆發(fā)及其影響
第四章 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
**節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成機(jī)理
一、剛性穩(wěn)定與壓力維穩(wěn)
二、全能主義與行政動(dòng)員
三、政府與企業(yè)的利益合謀
第二節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)困境
一、國(guó)家與地方之間：壓力型體制下地方政府的“行為悖論”與責(zé)任規(guī)避
二、利益與倫理之間：被消解的環(huán)境正義
三、權(quán)力與公眾之間：被抑制的公眾參與
四、政府與社會(huì)之間：政府信任的危機(jī)
第四章 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
**節(jié) ，協(xié)商民主與鄰避沖突治理的理論契合
一、價(jià)值取向的契合
二、共生要素的契合
第二節(jié) 協(xié)商民主對(duì)鄰避沖突治理的價(jià)值
一、促進(jìn)鄰避抗?fàn)幷叩挠行騾⑴c
二、協(xié)調(diào)多元主體利益關(guān)系
三、增強(qiáng)鄰避沖突治理的合法性
第三節(jié) 協(xié)商民主在鄰避沖突治理中的實(shí)踐基礎(chǔ)
一、政治空間：民主政治發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變
二、社會(huì)基礎(chǔ)：公民權(quán)利意識(shí)成長(zhǎng)與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起
三、現(xiàn)實(shí)示范：國(guó)內(nèi)鄰避沖突協(xié)商治理的創(chuàng)新實(shí)踐
第四節(jié) 協(xié)商地位不平等：鄰避沖突協(xié)商治理的挑戰(zhàn)
一、機(jī)會(huì)不平等
二、資源不平等
三、能力不平等
第五節(jié) 協(xié)商地位的影響因素及其矯正
一、協(xié)商地位的影響因素及權(quán)重確定
二、協(xié)商地位不平等的矯正措施
第六章 通向協(xié)商治理之路：鄰避沖突協(xié)商治理模式及其運(yùn)作機(jī)制
**節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的模式
一、管制權(quán)與參與權(quán)制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)
二、“參與一協(xié)商一共識(shí)”的柔性制度規(guī)則
三、理性認(rèn)知與互信包容的協(xié)商文化
四、“多邊互賴型”合作網(wǎng)絡(luò)
第二節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的運(yùn)作機(jī)制
一、信息公開(kāi)與風(fēng)險(xiǎn)溝通
二、平等論辯與差異包容
三、利益整合與補(bǔ)償激勵(lì)
四、反思內(nèi)化與協(xié)商結(jié)果的落實(shí)
第三節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的實(shí)踐進(jìn)路
一、協(xié)商互動(dòng)的制度性整合
二、合作型政府的體制重構(gòu)
尾論——結(jié)論·貢獻(xiàn)·展望
結(jié)論
貢獻(xiàn)
未來(lái)展望
參考文獻(xiàn)
**節(jié) 研究背景
一、鄰避時(shí)代的來(lái)臨
二、鄰避時(shí)代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
第二節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述
一、基于鄰避文獻(xiàn)的計(jì)量分析
二、鄰避研究的主題提煉
三、鄰避研究的核心問(wèn)題
第三節(jié) 研究思路、方法技術(shù)與價(jià)值
一、研究思路
二、研究方法與具體技術(shù)
三、研究?jī)r(jià)值
第二章 鄰避沖突治理的演進(jìn)與邏輯：一個(gè)前提性分析
**節(jié) 鄰避沖突治理的概念闡釋
一、治理的緣起
二、鄰避沖突治理的內(nèi)涵
第二節(jié) 鄰避沖突治理的兩種范式
一、管制型治理
二、參與式治理
第三節(jié) 鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的邏輯與實(shí)踐
一、關(guān)于鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型邏輯的簡(jiǎn)單歸納
二、其他國(guó)家和地區(qū)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐
第三章 我國(guó)政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)圖景
**節(jié) 廣東茂名Px項(xiàng)目設(shè)址：隱形強(qiáng)迫與公民參與的張力
一、PX項(xiàng)目規(guī)劃與高密度宣傳
二、灌輸式的信息傳播
三、“隱形強(qiáng)迫”的危機(jī)治理
第二節(jié) 廣東江門反核風(fēng)波：壟斷決策引發(fā)的鄰避抗?fàn)?br />一、被壟斷的選址決策
二、輿情傳播中的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散
三、格式化的被動(dòng)反應(yīng)
第三節(jié) 九峰垃圾焚燒廠設(shè)址：風(fēng)險(xiǎn)感知差異下的非對(duì)稱性溝通
一、政府與專家、媒體“結(jié)盟”
二、無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)溝通
三、從強(qiáng)制設(shè)址到科學(xué)決策
第四節(jié) 武漢康復(fù)醫(yī)院設(shè)址：鄰避沖突治理的制度內(nèi)參與困境
一、辯護(hù)式的訴求回應(yīng)
二、管控式的武裝干預(yù)
三、應(yīng)急式的政策妥協(xié)
第五節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征
一、壟斷控制的治理理念
二、政府單一治理主體
三、管制型治理機(jī)制
四、線性化的治理路徑
第六節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的治理績(jī)效
一、鄰避設(shè)施成功設(shè)址與合理設(shè)址
二、鄰避沖突爆發(fā)及其影響
第四章 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
**節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成機(jī)理
一、剛性穩(wěn)定與壓力維穩(wěn)
二、全能主義與行政動(dòng)員
三、政府與企業(yè)的利益合謀
第二節(jié) 政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)困境
一、國(guó)家與地方之間：壓力型體制下地方政府的“行為悖論”與責(zé)任規(guī)避
二、利益與倫理之間：被消解的環(huán)境正義
三、權(quán)力與公眾之間：被抑制的公眾參與
四、政府與社會(huì)之間：政府信任的危機(jī)
第四章 政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
**節(jié) ，協(xié)商民主與鄰避沖突治理的理論契合
一、價(jià)值取向的契合
二、共生要素的契合
第二節(jié) 協(xié)商民主對(duì)鄰避沖突治理的價(jià)值
一、促進(jìn)鄰避抗?fàn)幷叩挠行騾⑴c
二、協(xié)調(diào)多元主體利益關(guān)系
三、增強(qiáng)鄰避沖突治理的合法性
第三節(jié) 協(xié)商民主在鄰避沖突治理中的實(shí)踐基礎(chǔ)
一、政治空間：民主政治發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變
二、社會(huì)基礎(chǔ)：公民權(quán)利意識(shí)成長(zhǎng)與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起
三、現(xiàn)實(shí)示范：國(guó)內(nèi)鄰避沖突協(xié)商治理的創(chuàng)新實(shí)踐
第四節(jié) 協(xié)商地位不平等：鄰避沖突協(xié)商治理的挑戰(zhàn)
一、機(jī)會(huì)不平等
二、資源不平等
三、能力不平等
第五節(jié) 協(xié)商地位的影響因素及其矯正
一、協(xié)商地位的影響因素及權(quán)重確定
二、協(xié)商地位不平等的矯正措施
第六章 通向協(xié)商治理之路：鄰避沖突協(xié)商治理模式及其運(yùn)作機(jī)制
**節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的模式
一、管制權(quán)與參與權(quán)制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)
二、“參與一協(xié)商一共識(shí)”的柔性制度規(guī)則
三、理性認(rèn)知與互信包容的協(xié)商文化
四、“多邊互賴型”合作網(wǎng)絡(luò)
第二節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的運(yùn)作機(jī)制
一、信息公開(kāi)與風(fēng)險(xiǎn)溝通
二、平等論辯與差異包容
三、利益整合與補(bǔ)償激勵(lì)
四、反思內(nèi)化與協(xié)商結(jié)果的落實(shí)
第三節(jié) 鄰避沖突協(xié)商治理的實(shí)踐進(jìn)路
一、協(xié)商互動(dòng)的制度性整合
二、合作型政府的體制重構(gòu)
尾論——結(jié)論·貢獻(xiàn)·展望
結(jié)論
貢獻(xiàn)
未來(lái)展望
參考文獻(xiàn)
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從管制到協(xié)商:鄰避沖突治理模式研究 作者簡(jiǎn)介
許敏，湖北武漢人，管理學(xué)博士，現(xiàn)為上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，風(fēng)險(xiǎn)治理與應(yīng)急管理研究中心副主任，兼任上海市婦女學(xué)學(xué)會(huì)理事。主要從事公共安全與應(yīng)急管理、家庭發(fā)展與家庭政策方面的研究。近年來(lái)主持國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目1項(xiàng)、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目1項(xiàng)、市政府決策咨詢研究項(xiàng)目6項(xiàng)，參與“研究闡釋黨的十九大精神”國(guó)家社科基金專項(xiàng)、國(guó)家社科基金青年項(xiàng)目及省部級(jí)項(xiàng)目10余項(xiàng)，在《城市問(wèn)題》、《理論探索》、《寧夏社會(huì)科學(xué)》、《理論與改革》等期刊上發(fā)表論文20余篇，出版專著2部。
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