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西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究 版權信息
- ISBN:9787520363815
- 條形碼:9787520363815 ; 978-7-5203-6381-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究 本書特色
改革開放以來,城鄉社會急劇變遷,城鎮化建設迅速推進,不僅極大地改變了城鄉社會資源配置結構,還顯著地改變了城鄉社會文化意識格局。現代城市文化不斷涌入農村,現代城市物質文明建設成果全面推向農村,以“差序格局”等觀念為特征的傳統社會文化逐步弱化,以“自愿□等”等市場觀念為特征的現代社會文化持續強化,現代社會的個體化觀念不斷崛起,甚至被國際學術界正在形成一個“自我的中國”(iChina)。在這樣的歷史背景下,城鄉教育意識生態開始重構,城鄉教師自我意識和自我觀念覺醒。面對城鄉社會發展的現實差距,農村教師根據自我發展需求進行職業發展地域與單位的選擇,引發農村優秀教師進城擇校現象,造成農村優秀教師的大量流失。《鄉村教師支持計劃(□015-□0□0年)》等傾斜農村教師發展政策的頒布,有效改善了農村教師的工作生活環境條件,切實提升了農村教師職業吸引力。然而,城鄉社會發展融合不充分、城鄉公共資源分布不均衡等實際問題依然存在,導致農村社會發展的弱勢地位依然沒有得到根本改變,農村教師工作生活環境條件仍然有很大的改善空間。那么,究竟應通過什么樣的政策舉措來持續提升農村教師職業的吸引力,以實現城鄉義務教育師資的高質量均衡發展,就成為亟待需要破解的理論與實踐難題。 《西部□□地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究》一書是馬青教授主持的國家社科基金項目的終期研究成果,該書以西部□□地區城鄉義務教育教師(以下簡稱“城鄉教師”)隊伍建設為研究對象,采用主體利益需求分析視角,運用大樣本調查和深度個案分析相結合的研究方法,圍繞城鄉教師主體利益需求結構特征,從作為普通社會成員所具有的普遍性需求和作為教師角色所應有的特定性需求等方面,對基于主體需求的城鄉師資均衡財政保障機制進行評價與構建。特別是,借鑒英國社會學家萊恩·多亞爾和伊恩·高夫所提出的中間需要概念,重新界定了教師基本需要的內涵范圍,主張以需求滿足公□為基礎,從教師職業群體與其他職業群體、教師職業群體內部不同區域群體的需求滿足公□性、教師職業特定需求滿足公□性等層面闡釋了作為教師職業的特定需求。作者認為應按照個人行為決策功能與能力對應原則,對城鄉教師職業特定需求結構進行解構,強調社會文化整體性環境對教師職業特定需求形成與滿足的影響。上述觀點都是作者對教師政策的原理性探索,體現了教師政策研究的主體性文化取向,有利地回應了新時代城鄉師資均衡發展的機制設計理念和需求結構滿足問題。 該書注重教育管理機制的“結構”分析,關注教育管理機制設計的系統性,強調機制體系結構的功能性,關注不同機制之間的關聯性、相容性和契合性。作者遵循“理論分析一需求關注一實踐對應一機制改進”的研究思路,從“職業吸引力同等化、專業發展質量均衡化、專業施展機會□等化”三個維度構建了城鄉師資均衡財政保障機制,從“配置、決策、評價”三個維度構建了城鄉師資均衡財政供給機制。雖然這種教育管理機制的結構分析仍然存在著很多需要繼續探討的方面,但是對拓展和豐富教育管理機制理論體系具有重要的啟示意義,這一點無疑是值得肯定的。
西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究 內容簡介
本書按照“理論分析—主體需求—實踐對應—改進機制”的思路展開,采用大樣本調查與深度個案分析相互結合的方法,基于西部民族地區城鄉義務教育師資高質量均衡發展的視角,圍繞“隊伍穩定、素質提升、能力施展”三個政策要點,從“職業吸引力均衡”、“專業發展質量均衡”、“專業施展機會均衡”三個維度,對基于主體需求的西部民族地區城鄉義務教育師資均衡發展的財政保障機制進行分析與構建;基于“配置、決策、評價”三個政策關鍵點,圍繞“如何實現資源配置的公平”、“如何實現投入決策的民主”、“如何實現投入利用的高效”三個問題,對西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制的總體性管理機制進行了分析與構建。
西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究 目錄
**節 研究背景與價值
一 研究背景
二 研究價值
第二節 文獻回顧與評價
一 概念界定
二 文獻述評
第三節 理論基礎與視角
一 理論基礎
二 分析視角
第四節 研究方法論與方法
一 研究方法論
二 研究方法
第五節 研究思路與邏輯架構
一 研究思路
二 邏輯架構
第二章 城鄉教師職業吸引力同等化財政保障機制
**節 城鄉教師職業吸引力比較分析
一 教師職業吸引力省際比較
二 教師職業吸引力城鄉比較
三 教師職業吸引力人類學變量比較
第二節 城鄉教師職業吸引力財政投入實踐運行機制
一 城鄉教師工資福利待遇財政投入機制
二 城鄉教師工作環境財政投入機制
三 城鄉教師進修提升財政投入機制
第三節 城鄉教師職業吸引力同等化財政保障機制構建
一 城鄉教師差異化工資穩定增長財政投入機制
二 城鄉教師多元教學環境改善財政投入機制
三 城鄉主體互動式教師培訓財政投入機制
四 城鄉教師人才獎勵財政投入機制
五 城鄉“中間階段”教師重點支持財政投入機制
第三章 城鄉教師專業發展質量均衡財政保障機制
**節 基于質量均衡的城鄉教師專業發展需求
一 城鄉教師專業能力發展需求
二 城鄉教師專業發展途徑需求
三 城鄉教師專業發展評價激勵需求
第二節 城鄉教師專業發展財政投入實踐運行機制
一 城鄉教師專業能力建設財政投入機制
二 城鄉教師專業發展途徑財政投入機制
三 城鄉教師專業發展評價激勵財政投入機制
第三節 城鄉教師專業發展質量均衡財政保障機制構建
一 城鄉教師專業能力整體提升財政投入機制
二 城鄉教師專業發展途徑均衡建設財政投入機制
三城鄉教師綜合評價激勵改革財政投入機制
第四章 城鄉教師專業施展機會均衡財政保障機制
**節 基于機會均衡的城鄉教師專業施展保障需求
一 社會支持環境需求
二 專業設施支持環境需求
三 專業文化管理支持環境需求
第二節 城鄉教師專業施展財政投入實踐運行機制
一 社會支持環境財政投入機制
二 專業設施環境財政投入機制
三 專業文化管理軟實力財政投入機制
第三節 城鄉教師專業施展保障基礎均等化財政投入機制構建
一 社會支持環境改善財政投入機制
二 標準化專業設施環境建設財政投入機制
三 專業文化管理軟實力改進財政投入機制
第五章 城鄉師資均衡發展公共財政供給保障機制
**節 城鄉師資均衡財政投入公平配置機制構建
一 城鄉師資均衡財政投入中央轉移支付機制
二 城鄉師資均衡財政投入積極差別配置機制
三 城鄉師資均衡財政轉移支付法制建設機制
四 城鄉師資均衡財政投入政府激勵機制
第二節 城鄉師資均衡財政投入民主管理機制構建
一 基層政府與學校財政支出管理賦權機制
二 城鄉師資均衡財政投入信息公開機制
三 城鄉師資均衡財政投入決策參與機制
四 城鄉師資均衡財政投入監督機制
第三節 城鄉師資均衡財政投人效能保障機制構建
一 城鄉師資均衡財政轉移支付規范管理機制
二 城鄉師資均衡財政投入政策統籌組合機制
三 城鄉師資均衡財政投入績效評價機制
四 城鄉師資均衡財政投入扁平化運行機制
參考文獻
后記
西部民族地區城鄉義務教育師資均衡財政保障機制研究 作者簡介
馬青,男,回族,河北青縣人,1981年生,中國民主促進會會員,管理學博士,教授碩士研究生導師,中國教育學會農村教商分會理事、中國人民政治協商會議寶夏可族自治區第十一屆委員會香員、寧夏回族自治區青年聯合會第十國委員,主要從事教育管理、教育政策的教學科研工作,先后主持國家社科基金、寧夏哲學社會科學規劃、寧夏回族自治區科技攻關計劃項目(軟科學研究專項)等各類課題12項,有多篇論文在國內期刊公開發表,榮獲寧真哲學社會科學優秀成果獎2項、寧夏高等教育教學成果獎項,入選寧夏回族自治區“全職引進優秀博士“國內引才312計劃”、青年拔尖人才培養工程“國家學術技術帶頭人后備”等人才工程。
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