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包郵 國企混改:理論、操作與案例

作者:徐懷玉著
出版社:企業(yè)管理出版社出版時(shí)間:2019-09-01
開本: 小16開 頁數(shù): 356頁
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國企混改:理論、操作與案例 版權(quán)信息

國企混改:理論、操作與案例 本書特色

本書是西姆國企改革研究中心主任、知名管理專家徐懷玉撰寫的一部國企混合所有制改革的專著。作者多年參與各類企業(yè)的股份制改造工作,具有豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本書稿以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為依據(jù),提供了國企業(yè)改革的“四梁八柱”方法,并結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度與“錦江集團(tuán)”“華潤集團(tuán)”“江蘇高投”等國企業(yè)的混改實(shí)踐,提供了較為系統(tǒng)、完整且具有可操作性的混改理論與案例。





本書是西姆國企改革研究中心主任、知名管理專家徐懷玉撰寫的一部國企混合所有制改革的專著。作者多年參與各類企業(yè)的股份制改造工作,具有豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本書稿以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為依據(jù),提供了國企業(yè)改革的“四梁八柱”方法,并結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度與“錦江集團(tuán)”“華潤集團(tuán)”“江蘇高投”等國企業(yè)的混改實(shí)踐,提供了較為系統(tǒng)、完整且具有可操作性的混改理論與案例。

國企混改:理論、操作與案例 內(nèi)容簡介

本書是西姆國企改革研究中心主任、知名管理專家徐懷玉撰寫的一部國企混合所有制改革的專著。作者多年參與各類企業(yè)的股份制改造工作,具有豐富的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本書稿以《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》為依據(jù),提供了國企業(yè)改革的“四梁八柱”方法,并結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度與“錦江集團(tuán)”“華潤集團(tuán)”“江蘇高投”等國企業(yè)的混改實(shí)踐,提供了較為系統(tǒng)、完整且具有可操作性的混改理論與案例。

國企混改:理論、操作與案例 目錄

前言… ……………………………………………………………………1 **章 國企改革的發(fā)展歷程 一、以史為鑒,國企改革的三個(gè)階段… ……………………………2 1. **階段:放權(quán)讓利,規(guī)模擴(kuò)張… ……………………………4 2. 第二階段:抓大放小,提質(zhì)增效… ………………………… 10 3. 第三階段:產(chǎn)權(quán)改革,轉(zhuǎn)型升級 ………………………… 18 二、新一輪國企改革的指導(dǎo)政策… ……………………………… 26 1. 關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見 ……………………… 26 2.《指導(dǎo)意見》中的核心亮點(diǎn) ……………………………… 29 3.“1 N”政策體系 …………………………………………… 35 2 國企混改:理論、操作與案例 三、深化國企改革兩大內(nèi)容:所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離…………… 37 1. 國企改革與監(jiān)管的“三三工程” ………………………… 38 2. 國有資本/投資運(yùn)營公司的職責(zé) …………………………… 41 3. 經(jīng)營權(quán)下放,激發(fā)國企活力 ……………………………… 45 四、國企混改九條配套政策及*新動(dòng)向… ……………………… 48 1. 國企混改九條配套政策出臺的背景 ……………………… 48 2. 國企混改九條配套政策 …………………………………… 50 3. 一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng) …………………………………… 54 第二章 西姆“四梁八柱”國企改革理論模型 一、全面落實(shí)中央“四梁八柱”新理念… ……………………… 58 二、西姆“四梁八柱”國企改革理論模型簡述………………… 61 1. 前提:厘清企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略 ……………………………… 61 2. 保障:圍繞戰(zhàn)略布局完善組織設(shè)置 ……………………… 63 3. 核心:組織承載的責(zé)權(quán)利通過股權(quán)完成利益導(dǎo)向 ……… 65 4. 夯實(shí)黨建是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基礎(chǔ)”的重要保證 ……………… 66 第三章 國企改革中的戰(zhàn)略規(guī)劃 一、行業(yè)整合的頂層設(shè)計(jì)…………………………………………… 72 1. 戰(zhàn)略規(guī)劃的基本路徑 ……………………………………… 72 2. 多元化整合模型 …………………………………………… 80 3. 并購重組 …………………………………………………… 87 二、創(chuàng)新性資本運(yùn)作………………………………………………… 92 1. 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者 …………………………………………… 93 2. 整體上市 …………………………………………………… 99 3. 分拆上市 ……………………………………………………108 三、錦江集團(tuán):混改助力并購擴(kuò)張之路… ………………………111 1. 混改引入弘毅資本 ………………………………………… 111 2. 借助資本力量的并購之路 …………………………………112 3. 精細(xì)運(yùn)營下的管理瓶頸 ……………………………………116 4. 混改不是一改就靈,機(jī)制改革必須跟上 …………………120 四、上海城投:平臺公司資本運(yùn)作典范… ………………………122 1. 經(jīng)營性資產(chǎn)整體上市 ………………………………………123 4 國企混改:理論、操作與案例 2. 合并陽晨B股后分拆上市……………………………………127 3. 引進(jìn)戰(zhàn)投,轉(zhuǎn)型升級 ………………………………………129 五、某新聞傳媒集團(tuán):業(yè)務(wù)規(guī)劃揚(yáng)長避短… ……………………132 1. 媒體回歸事業(yè),做大做強(qiáng)主流輿論 ………………………134 2. 產(chǎn)業(yè)公司整合,國企改革激發(fā)活力 ………………………135 3. 文化投資運(yùn)營公司重組措施 ………………………………138 4. 內(nèi)部管理優(yōu)化措施 …………………………………………139 第四章 國企改革中的組織分析 一、界定清晰管理關(guān)系………………………………………………145 1. 從管資產(chǎn)到管資本 …………………………………………147 2. 集團(tuán)管控的三種模式 ………………………………………156 二、健全法人治理結(jié)構(gòu)………………………………………………165 1. 董事會(huì)中心主義 ……………………………………………168 2. 充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用 ………………………………………174 3. 積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度 …………………………………180 三、華潤集團(tuán):6S管控體系… ……………………………………184 1. 多元化經(jīng)營帶來的挑戰(zhàn) ……………………………………184 2. 6S管控體系的具體內(nèi)容 ……………………………………187 四、地方投融資平臺:從管資產(chǎn)到管資本… ……………………191 1. 明確自身功能定位 …………………………………………191 2. 山東某地方投融資平臺轉(zhuǎn)型案例 …………………………193 五、某國有科技公司:并購后的組織管控關(guān)系…………………197 1. 管控模式診斷 ………………………………………………198 2. 管控模式設(shè)計(jì)思路及建議 …………………………………200 3. 并購子公司的公司治理問題 ………………………………202 第五章 國企改革中的股權(quán)配置 一、差異化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)……………………………………………208 1. 國企混改的個(gè)性化需求 ……………………………………208 2. 有關(guān)差異化股權(quán)制度設(shè)計(jì)的法律依據(jù) ……………………210 6 國企混改:理論、操作與案例 3. 從保障國有控股的角度進(jìn)行差異化股權(quán)設(shè)計(jì) ……………212 4. 從防止國有資產(chǎn)流失的角度進(jìn)行差異化股權(quán)設(shè)計(jì) ………219 二、員工持股及股權(quán)激勵(lì)……………………………………………225 1. 政策方面的三大突破 ………………………………………225 2. 員工持股是國企改革的必經(jīng)之路 …………………………227 3. 十要素共生模型 ……………………………………………236 4. 國有企業(yè)員工持股退出機(jī)制 ………………………………248 三、寶武鋼鐵:多層次股權(quán)激勵(lì)體系… …………………………260 1. 寶武集團(tuán)基本情況 …………………………………………261 2. 實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的目的 ………………………………………262 3. 股權(quán)激勵(lì)的影響因素 ………………………………………263 4. 多層次股權(quán)激勵(lì)機(jī)制 ………………………………………264 四、江蘇高投:國資投資基金股權(quán)激勵(lì)模式……………………270 1. 江蘇高投的股權(quán)激勵(lì)模式 …………………………………271 2. 江蘇高投的總結(jié)推廣 ………………………………………274 五、某電子口岸公司:人才是重中之重… ………………………275 1. 企業(yè)股東紛雜,沒有絕對控股股東 ………………………275 2. 股權(quán)激勵(lì)的核心目的:留住人才 …………………………277 3. 方案設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容 ………………………………………278 六、某建筑設(shè)計(jì)總院:兩突破、三步走… ………………………280 1. 原有方案存在的問題 ………………………………………280 2. 三步走的混改路徑 …………………………………………282 3. 兩突破,三步走 ……………………………………………285 第六章 國企改革中的黨建制度 一、明確黨組織法定地位……………………………………………289 1. 實(shí)現(xiàn)多元監(jiān)督機(jī)制 …………………………………………290 2. 確保黨組織決策規(guī)則的有效銜接 …………………………294 二、完善黨委會(huì)前置程序……………………………………………296 1. 目前存在的主要問題 ………………………………………297 8 國企混改:理論、操作與案例 2. 把方向,管大局,保落實(shí) …………………………………298 3. 黨委會(huì)前置程序的具體流程 ………………………………300 三、中國聯(lián)通:“二十五條”黨建“硬措施”…………………302 四、東北制藥:黨建引領(lǐng),深化“混改”… ……………………306 第七章 四梁八柱的綜合實(shí)踐 一、四川國企改革調(diào)研報(bào)告… ……………………………………312 1. 調(diào)研背景 ……………………………………………………312 2. 國企改革路徑研究 …………………………………………316 3. 改革機(jī)制設(shè)計(jì) ………………………………………………319 4. 改革操作要點(diǎn) ………………………………………………324 二、海康威視:不同時(shí)期的不同股權(quán)激勵(lì)… ……………………326 1. 創(chuàng)業(yè)初期激勵(lì)核心員工 ……………………………………327 2. 資本市場助力騰飛,股權(quán)激勵(lì)分享成功 …………………332 3. 加大研發(fā)創(chuàng)新,跟投制度激發(fā)活力 ………………………334 三、某國有投資控股的集團(tuán)化企業(yè)的市場化改革………………339 1. 客戶背景 ……………………………………………………339 2. 調(diào)研分析 ……………………………………………………340 3. 西姆混改方案要點(diǎn) …………………………………………340 4. 總結(jié)亮點(diǎn) ……………………………………………………344 四、某水務(wù)投資集團(tuán)的戰(zhàn)略一體化方案… ………………………346 1. 戰(zhàn)略規(guī)劃的初步思路 ………………………………………346 2. 戰(zhàn)略規(guī)劃的SWOT分析 ……………………………………348 3. 業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略評估 …………………………………………353 4. 三級集團(tuán)化業(yè)務(wù)管理架構(gòu) …………………………………355
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國企混改:理論、操作與案例 作者簡介

徐懷玉 吉林大學(xué)法學(xué)碩士,現(xiàn)任西姆股權(quán)激勵(lì)研究院院長,西姆國企改革研究中心主任,江蘇省股份制企業(yè)協(xié)會(huì)公司治理專業(yè)委員會(huì)主任。
同時(shí)擔(dān)任中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事,北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、香港亞洲商學(xué)院等高校特約講師。
15年專職律師,專注于公司法、證券法領(lǐng)域;20年大型國有企業(yè)、上市公司高管經(jīng)歷。
在長期國企改革、公司治理、員工持股等方面的理論研究和咨詢實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,有機(jī)結(jié)合公司戰(zhàn)略、組織、股權(quán)和黨建理論,通過數(shù)十家國企改革咨詢項(xiàng)目的有效驗(yàn)證,總結(jié)出了國企混改“四梁八柱”理論模型。
2016及2018年兩次獲得中國優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)。著有《股權(quán)的力量》。

宋 蕊 2004年畢業(yè)于北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院,清華大學(xué)工商管理碩士,現(xiàn)任西姆投資總經(jīng)理,西姆國企改革研究中心副主任;浙江大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校特約講師。徐懷玉 吉林大學(xué)法學(xué)碩士,現(xiàn)任西姆股權(quán)激勵(lì)研究院院長,西姆國企改革研究中心主任,江蘇省股份制企業(yè)協(xié)會(huì)公司治理專業(yè)委員會(huì)主任。 同時(shí)擔(dān)任中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事,北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、香港亞洲商學(xué)院等高校特約講師。 15年專職律師,專注于公司法、證券法領(lǐng)域;20年大型國有企業(yè)、上市公司高管經(jīng)歷。 在長期國企改革、公司治理、員工持股等方面的理論研究和咨詢實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,有機(jī)結(jié)合公司戰(zhàn)略、組織、股權(quán)和黨建理論,通過數(shù)十家國企改革咨詢項(xiàng)目的有效驗(yàn)證,總結(jié)出了國企混改“四梁八柱”理論模型。 2016及2018年兩次獲得中國優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)家獎(jiǎng)。著有《股權(quán)的力量》。 宋 蕊 2004年畢業(yè)于北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院,清華大學(xué)工商管理碩士,現(xiàn)任西姆投資總經(jīng)理,西姆國企改革研究中心副主任;浙江大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校特約講師。 從事資本市場研究及投資工作多年,2013及2014連續(xù)兩年獲得中國證券業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀重點(diǎn)課題獎(jiǎng)。參與或主持過數(shù)十家國企改革調(diào)研或咨詢項(xiàng)目,在國企改革戰(zhàn)略規(guī)劃、資本市場運(yùn)作及員工持股方案設(shè)計(jì)方面有豐富經(jīng)驗(yàn)。

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