文化建設(shè)專題研究集 版權(quán)信息
- ISBN:9787302424666
- 條形碼:9787302424666 ; 978-7-302-42466-6
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文化建設(shè)專題研究集 本書特色
本書以文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)和文化體制改革等問題為主要研究對象,著重關(guān)注當(dāng)前和今后一段時間文化建設(shè)亟待解決的熱點、重點和難點問題(如文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)政策體系構(gòu)建、文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化立法和政府購買公共文化服務(wù)等),以期系統(tǒng)構(gòu)建國家文化政策和文化管理智庫。
本書可作為學(xué)術(shù)界研究文化問題的參考資料,也可供廣大讀者了解當(dāng)前我國文化方面的政策、現(xiàn)狀和問題以及解決對策,同時可為文化政策制定者制定和完善文化政策提供智力支持。
文化建設(shè)專題研究集 內(nèi)容簡介
緊扣當(dāng)前文化發(fā)展熱點;
既有專業(yè)性又有權(quán)威性;
宏觀研究微觀研究并存。
文化建設(shè)專題研究集 目錄
第ⅰ部分 研究報告文化體制改革研究 2導(dǎo)論 問題的提出:文化體制與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng) 3一、文化管理體制存在的問題 4二、文化生產(chǎn)經(jīng)營機制存在的問題 5上篇 完善文化管理體制,推進國家文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化 8一、管理手段:從依靠行政管理為主,向依法管理為主轉(zhuǎn)型 8二、管理方式:從粗放式管理轉(zhuǎn)向精細化、差別化管理 12三、管理主體:從單一管理主體到管理主體多元化 14四、管理原則:政府轉(zhuǎn)變職能,進一步簡政放權(quán) 15五、組織結(jié)構(gòu):從分業(yè)管理到綜合管理 18下篇 文化生產(chǎn)經(jīng)營機制改革 20一、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律:發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用 20二、國有文化企業(yè):從做大做強轉(zhuǎn)向有公信力的社會企業(yè) 22三、民營文化企業(yè):與國有文化企業(yè)并舉發(fā)展 24四、國有文化生產(chǎn)機構(gòu):由文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)兩分法到互滲互融 27五、公共文化服務(wù)體制創(chuàng)新:推動公共文化服務(wù)社會化發(fā)展 30六、文化事業(yè)單位機制創(chuàng)新:建立法人治理結(jié)構(gòu) 33結(jié)束語 36我國演藝院線略論 37一、文藝演出院線的界定與產(chǎn)生 38二、文藝演出院線對我國演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義 41三、我國文藝演出院線發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問題 47四、國外演出產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗與啟示 56五、我國文藝演出院線的運營模式與經(jīng)營機制分析 60六、推進我國文藝演出院線建設(shè)的對策建議 64七、演出票務(wù)系統(tǒng)對文藝演出院線建設(shè)的作用(以北京為例) 68參考文獻 732000—2014年我國文化產(chǎn)業(yè)政策體系研究報告 75**部分 我國文化產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)狀 75一、 財政支持文化產(chǎn)業(yè)的政策 76二、稅收支持文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策 78三、金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策 81四、促進科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)融合政策 84五、土地支持文化產(chǎn)業(yè)政策 86六、人才支持文化產(chǎn)業(yè)政策 88第二部分 我國文化產(chǎn)業(yè)政策制定和實施的成績與不足 90一、主要成績 90二、存在問題 94第三部分 完善我國文化產(chǎn)業(yè)政策的若干建議 96一、堅持以培育文化市場為核心 96二、加快文化產(chǎn)業(yè)立法 98三、重視與公共文化服務(wù)政策配套 98四、加強文化產(chǎn)業(yè)政策與一般產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)性 99五、促進政策制定過程的開放透明公開 100六、強化政策程序性保障 101關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的研究報告 103一、關(guān)于深化對加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的認(rèn)識 103二、關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的總體要求 106三、關(guān)于推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化 108四、關(guān)于擴大公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給 110五、關(guān)于促進公共文化服務(wù)社會化 112六、關(guān)于促進公共文化服務(wù)與科技融合 115七、關(guān)于創(chuàng)新公共文化管理體制和運行機制 117八、關(guān)于加大公共文化服務(wù)保障力度 119《公共文化服務(wù)保障法》立法研究 123一、導(dǎo)論:《公共文化服務(wù)保障法》的出臺 123二、公共文化服務(wù)保障的立法總原則 131三、公共文化服務(wù)保障法的保障內(nèi)容 138四、公共文化服務(wù)保障法的保障制度 149五、公共文化服務(wù)保障法的法律責(zé)任 154參考文獻 155“十三五”時期文化政策法規(guī)保障體系研究報告 157一、“十二五”時期文化政策法規(guī)保障體系狀況 157二、“十二五”時期我國文化政策法規(guī)制定和實施的成績及不足 170三、“十三五”時期完善文化政策法規(guī)保障體系的建議 185結(jié)論 201政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制研究報告 208一、建立完善的政府購買公共文化服務(wù)機制的必要性 209二、我國政府購買公共文化服務(wù)機制的探索 212三、發(fā)達國家(地區(qū))政府購買公共文化服務(wù)機制的國際借鑒 218四、政府購買公共文化服務(wù)存在的問題 223五、完善政府向社會力量購買公共文化服務(wù)機制的路徑選擇 224附錄 235參考文獻 237適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究 241一、“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 241二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題 244三、“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)工作總體要求 246四、“十三五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù) 247五、“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及措施建議 249北京市社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告 252一、北京市社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的新特點 252二、北京市社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題 254三、思考與建議 255福州、莆田、泉州和廈門四地文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告 257一、福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊 257二、需要重視的三個問題 259三、七點建議 260第ⅱ部分 咨詢報告構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系要處理好六大關(guān)系 264依法管理文化需盡快制定文化基本法 267一、制定文化基本法是推動憲法實施的重要舉措 267二、制定文化基本法是明確公民文化權(quán)利和國家文化義務(wù)的有效途徑 268三、制定文化基本法是建立健全文化法律部門的關(guān)鍵 269加強文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)的建議 271當(dāng)前完善我國文化立法的思路與對策建議 274一、立法思路上要系統(tǒng)規(guī)劃與重點推進結(jié)合 274二、立法項目設(shè)定上要兼顧基本法與部門法 275三、搭建政府主導(dǎo)與社會參與立法機制 276文化法律部門建構(gòu)的基本思路 278一、建構(gòu)文化法律部門應(yīng)遵循法律部門劃分的客觀標(biāo)準(zhǔn) 278二、建構(gòu)文化法律部門須順應(yīng)文化發(fā)展的總體趨勢 279三、建構(gòu)文化法律部門的基本思路 280
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文化建設(shè)專題研究集 作者簡介
祁述裕
國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任、文化政策與管理研究中心主任。二級教授,博士生導(dǎo)師,享受國務(wù)院特殊津貼專家。兼任國家公共文化服務(wù)體系專家委員會委員、國家國有文化資產(chǎn)管理專家指導(dǎo)委員會委員、國家發(fā)改委服務(wù)業(yè)專家委員會委員、北京大學(xué)兼職研究員、中國傳媒大學(xué)兼職博士生導(dǎo)師、中國人民大學(xué)報刊復(fù)印資料《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》執(zhí)行編委等。
長期從事文化政策和文化管理研究。重點研究文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)、文化體制改革等。近年來,承擔(dān)、參與數(shù)十項國家、部委文化產(chǎn)業(yè)和公共文化服務(wù)方面政策、法規(guī)制定和相關(guān)課題研究。先后主持國家社科基金五項,包括重大課題、重點課題、一般課題和委托課題。
獨著和主編多部著作,主要有:《祁述裕集——中國文化產(chǎn)業(yè)十家論集》(云南大學(xué)出版社,2015)、《文化建設(shè)九講》(國家行政學(xué)院出版社,2014)、《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿——“十二五”展望》(社科文獻出版社,2011)、《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》(社科文獻出版社,2008)、《中國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力研究報告》(社科文獻出版社,2004)、《市場經(jīng)濟條件下的文學(xué)藝術(shù)》(北京大學(xué)出版社,1999)。
發(fā)表論文百余篇。