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1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 版權(quán)信息
- ISBN:9787203083290
- 條形碼:9787203083290 ; 978-7-203-08329-0
- 裝幀:簡裝本
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 本書特色
《復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究(1927~1937)》以戰(zhàn)前江蘇省保甲制度為研究對象,運用政治學、社會學、政治地理學等方法和理論,揭示了政府、紳士和農(nóng)民三者在保甲實施過程中的互動關(guān)系,并從時間和區(qū)域的比較視野中討論了江蘇保甲的特殊性,考察了國民黨政權(quán)在其統(tǒng)治核心地區(qū)改造鄉(xiāng)村政治的實踐及影響,體現(xiàn)了宏觀與微觀、橫向與縱向、中心與邊緣等多維度的有機統(tǒng)一。不僅對民國保甲制度研究的新范式提供7理性思考,也對當今中國農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)提供了有益借鑒。
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 內(nèi)容簡介
《復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究(1927-1937)》內(nèi)容包括:江蘇保甲的施政綱要、節(jié)制度設(shè)計、孫中山、蔣介石與民國保甲復(fù)興的關(guān)系、江蘇保甲實施的特殊性、自治型保甲設(shè)計的意義、保甲督導(dǎo)人員的職責、保甲組織人員的職責、分區(qū)推行、按步實施、保甲綱要的實施、編查時期的活動等。
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 目錄
一、研究意義
二、學術(shù)回顧
三、研究資料
四、研究思路
**章 農(nóng)村社會的失控與江蘇保甲的嬗變
**節(jié) 社會背景
一、農(nóng)村經(jīng)濟的破產(chǎn)
二、圩寨林立的地方政治
三、匪患、煙毒與訟風
四、中共的挑戰(zhàn)
第二節(jié) 江蘇保甲的歷史演變
一、清末、北洋政府時期的地方自治(1908-1927)
二、“南京十年”的江蘇保甲制度(1927-1937)
三、戰(zhàn)爭時期的江蘇保甲制度(1937-1949)
小結(jié)
第二章 江蘇保甲的施政綱要
**節(jié) 制度設(shè)計
一、孫中山、蔣介石與民國保甲復(fù)興的關(guān)系
二、江蘇保甲實施的特殊性
三、自治型保甲設(shè)計的意義
第二節(jié) 人事要求
一、保甲督導(dǎo)人員的職責
二、保甲組織人員的職責
第三節(jié) 實施步驟
一、分區(qū)推行
二、按步實施
小結(jié)
第三章 保甲綱要的實施
**節(jié) 編查時期的活動
一、“灌輸以保甲知識”:擴大保甲宣傳
二、視導(dǎo)與獎懲
第二節(jié) 訓練鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長
一、精神訓練
二、軍事訓練
三、知識訓練
四、訓練效果
第三節(jié) 整理保甲
一、戶口總復(fù)查
二、全面整理
……
第四章 幕后與臺前:士紳與保甲
第五章 沖突與合作:農(nóng)民與保甲
余論無序與有序:保甲與鄉(xiāng)村社會控制
參考文獻
后記
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 節(jié)選
早在國民政府實行新縣制前,各省的區(qū)鄉(xiāng)行政體制尚存在著三種模式。**種模式是以山東、山西為代表的村制,這兩個省并沒有編制保甲;第二種模式是以豫、鄂、皖等“剿匪區(qū)”為代表的自衛(wèi)型保甲制度,其分布區(qū)域有10個省,區(qū)以下設(shè)有聯(lián)保一級組織,并無鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織;第三種模式即以江蘇為代表的自治型保甲制度,其分布區(qū)域有9個省,區(qū)以下保留了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,不設(shè)聯(lián)保組織。②1939年,國民政府頒布了《縣各級自治綱要》,推行“新縣制”,基本上采納了以江蘇為代表的自治型保甲制度模式。新縣制規(guī)定了縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的地方自治,以保甲組織來推行廣泛的地方建設(shè)事務(wù),這使得保甲從單純的自衛(wèi)組織演變?yōu)樽灾谓M織。自此,保甲與自治開始全面融合。③
第二,江蘇省自治型保甲的這種設(shè)計,加速了自上而下政令的傳達,卻造成了政府官員將保甲視為“萬能工具”的傾向。在保甲被作為“萬能工具”的影響下,濫用保甲的現(xiàn)象無法避免,這反過來加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)保甲長的負擔,阻礙了行政效率的提高。
在國民黨當局看來,“自治為體,保甲為用”是一種合理的設(shè)計,即以政府主導(dǎo)的保甲組織來推行各項社會建設(shè),從而推進地方自治。不過,國民黨執(zhí)政時期的“有為”政治,卻使得這個自治事務(wù)的邊界日益擴大,更使保甲組織日益行政化,淪為政令推行的工具。國民黨執(zhí)政之后,崇尚“有為”政治,希望一改“消極”為“積極”。于是,縣級行政組織的規(guī)模不斷擴大,政府職能不斷擴張,各項行政事務(wù)增多。據(jù)1930年奉賢縣施政報告所載,該縣施政分為內(nèi)務(wù)、司法、區(qū)政、財政、公安、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)和社會等十大項,其中每項下又分若干小項,共計72項。④同一時期漣水縣的施政計劃則達到了171項,可謂事無巨細,應(yīng)有盡有。①據(jù)學者王奇生的研究,清朝一縣知事所處理的事務(wù)尚不過30項,而國民政府時期的縣長要處理事務(wù)(如民政、財政、教育、司法、建設(shè)和衛(wèi)生等)竟達170余項。②國民政府時期縣政府所處理事務(wù)之繁雜,令傳統(tǒng)的縣政府望塵莫及。1933年,陳果夫主政江蘇以后,更加注重“有為”政治,他積極推動地方各項建設(shè),期望江蘇成為全國“模范省”。陳認為,那些動輒借口經(jīng)費匱乏而尸位的主政者是要不得的,因為這些主政者無異于推卸自己的政治責任,“其究其極乃足以誤國而召亡”。相反,主政者應(yīng)當將“民生利害休戚,宜若疾痛之在躬”,必須擔負其領(lǐng)導(dǎo)急進的責任。③如他所說,“我們在江蘇服務(wù),只是誠意為江蘇謀福利,未嘗有名利心……四年之間,上下融洽,皆以事業(yè)為目標”,“故建設(shè)事業(yè)得從容依據(jù)理想,逐步推行盡利”。④
受到“有為”政治的影響,江蘇省當局對保甲組織寄予了很大的希望,不斷利用保甲推動各項社會建設(shè)。*早關(guān)于保甲的運用是防治盜匪,“如蘇北之徐淮海等地,匪風素熾,去年青紗帳起,閭閻均能安堵,尤以淮陰區(qū)自前次舉行剿匪后,地方安謐,實近年所罕見。保甲運用之效,于此可見大端!雹蓦S后,江蘇省便將保甲用于征工浚河、土地陳報和強迫識字教育等事務(wù),江蘇省縣一些官員傾向于將保甲當成“萬能的工具”。如江蘇省民政廳廳長余井塘所說:“保甲是一種方法,組織民眾的方法,借以達到改善民眾生活的一種方法。有了保甲,我們可以推進民眾需要的一切。它是推行政令的工具,辦理征工浚河,征工筑路也好,土地陳報也好,肅清盜匪,無一不可借重保甲。”
……
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 相關(guān)資料
叢書將中國二十世紀的社會變遷進行了一個系統(tǒng)梳理,反映了現(xiàn)代化與城市化的社會潮流、城鄉(xiāng)的分離化,以及所產(chǎn)生的社會認同危機、城鄉(xiāng)失衡的擴大等問題。這些問題的研究對我們了解目前中國政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展都有很大的幫助。從中我們可以了解怎樣從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會、從傳統(tǒng)生活向現(xiàn)代生活方式的演變,從而全面展示二十世紀中國社會歷史的變遷,這成為本叢書最重要的特點。本叢書的研究視野、理念與方法,均具有前沿性,是難得的有相當學術(shù)價值和現(xiàn)實意義的學術(shù)成果。
——美國得克薩斯大學歷史系教授、加州大學伯克利分校研究員 王笛
鄉(xiāng)村變遷和城市發(fā)展,是二十世紀中國社會變遷的兩翼,歸結(jié)為城鄉(xiāng)關(guān)系。學界的現(xiàn)有研究,或關(guān)注鄉(xiāng)村變遷,或聚焦城市發(fā)展,而將兩者結(jié)合起來,從城鄉(xiāng)關(guān)系的統(tǒng)合視野進行研究的成果,仍然不夠充分。因此,這套叢書的出版,具有選題的開拓性。
叢書主持入對于研究主題的設(shè)定能夠在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上獨辟蹊徑,關(guān)注中國鄉(xiāng)村與城市社會歷史變遷在中國由傳統(tǒng)而現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型過程中的獨特走向,即由城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程逆轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)背離化發(fā)展態(tài)勢及其間的利弊得失,從而使該研究在注重歷史性的基礎(chǔ)上,還具有強烈的現(xiàn)實觀照。
——中國社會科學院近代史研究所研究員、副所長 汪朝光
無論是城市化進程還是現(xiàn)代化進程,從根本上來說,其實就是一個鄉(xiāng)村社會變遷的過程——從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會、從農(nóng)耕文明轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘形拿鞯倪^程。所以,不關(guān)注城鄉(xiāng)關(guān)系變化的這一本質(zhì),將城市化歷史與鄉(xiāng)村史研究割裂開來,是無法深刻揭示中國城鄉(xiāng)變遷問題的真正歷史底蘊的,也是不能將中國社會史的研究繼續(xù)引向深入的。故此,本叢書不僅是對學術(shù)研究薄弱環(huán)節(jié)的重大彌補,而且對于推進學科發(fā)展亦有重要意義。
——北京師范大學歷史學院教授、博士生導(dǎo)師、副院長 李帆
1927-1937-復(fù)而不興:戰(zhàn)前江蘇省保甲制度研究-二十世紀之中國-鄉(xiāng)村與城市社會的歷史變遷 作者簡介
楊紅運,1984年出生,河南南陽人。2012年畢業(yè)于中國人民大學,獲歷史學博士學位,F(xiàn)為天津外國語大學思政部教師。主要研究方向為二十世紀以來中國農(nóng)村社會變遷、中國近代思想文化史等,曾在《晉陽學刊》、《蘭州學刊》、《貴州大學學報》等刊物發(fā)表論文十余篇。
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