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大學組織變革之經(jīng)濟理性(理論闡釋與典型分析) 版權(quán)信息
- ISBN：9787500465812
- 條形碼：9787500465812 ; 978-7-5004-6581-2
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
大學組織變革之經(jīng)濟理性(理論闡釋與典型分析) 節(jié)選
南大學教育科學博土文叢》
總 序
近些年來，獲得博士學位的人越來越多。他們的論文大多是有一定學
術(shù)水平的。當前教育專著眾多，或是某某叢書，或是某某文庫，正可謂目
不暇接。有時教育界出現(xiàn)一個新口號，人們還沒有弄清它的含義時，叢書
就已問世。這些專著除了個別確有較高學術(shù)水平者外，大多只是文抄公的
水平。所以，我是比較看重博士論文的。因為博士論文總是要經(jīng)過導師的
指導，教授的評議，答辯委員會的評審質(zhì)疑，經(jīng)過這幾個關(guān)口，質(zhì)量總體
上是有保證的。有些優(yōu)秀論文對某個問題的研究還有所深入，有所創(chuàng)新。
我每年都要參加多次評閱和論文答辯，從中收獲不小。
論文寫出來以后總是要讓人閱讀的，才能將作者的研究成果傳播出
去，得以應用。但是大多數(shù)博士論文往往被束之高閣。由于科研經(jīng)費的短
缺，出版社不可能將所有博士論文出版問世。因此，許多論文中的學術(shù)高
見不能為世人所知。有些研究生在研究過程中也很少到版本圖書館去查閱
已有的論文，因而往往出現(xiàn)重復的研究。這都是很大的資源浪費。
河南大學投入資金，為學校教師中獲得教育學博士學位者出版他們的
博士論文，正是一樁善舉。既使他們的研究成果為世人所知，真正充實教
育理論寶庫，又是對青年教師的極大鼓勵，也是對教育理論界的一大
貢獻。
學校為教師出版著作，實是學校學科建設(shè)、文化建設(shè)的重要舉措。大學
者，不是地盤之大，也不在于學生之多，而在于有大學的文化。它表現(xiàn)在多
個層面，更重要的是表現(xiàn)在學術(shù)氛圍和學術(shù)成果上。出版教授文庫、博士文
庫等就是鑄造大學的學術(shù)文化。
今年4月我有幸應邀到河南大學講學，看到河大古樸的校園，聽到清
晨校園中莘莘學子朗朗的讀書聲，深為河大的校園文化所感動。又得知學
校為教育學院的博士出版博士論文，更感欣慰。特寫以上幾句話，是
為序。
序
我的弟子李桂榮博士出版學術(shù)專著，請我為書稿作序，我深感欣慰。為
她寫序，使我回憶起了她隨我求學的幾多往事。從20世紀80年代開始，進
修、訪學、攻讀博士學位，斷斷續(xù)續(xù)，她同我在一起共同學習研究達五六年
之久，她可能是隨我學習時間*長的弟子。其間，她學業(yè)成長發(fā)展和理論素
養(yǎng)提高之快時時讓我感到驚奇，這部著作正是她學術(shù)才華和聰明智慧的一個
映照。
該著作以大學組織變革為研究對象，以組織經(jīng)濟學為理論工具，以經(jīng)濟
學的規(guī)范分析與實證分析為研究范式，以“成本一收益”分析法為基本研究
方法，構(gòu)建了以大學組織變革價值取向理論、利益主體理論、成本理論、收
益理論為主要構(gòu)成的大學組織變革經(jīng)濟理性的理論分析框架，并在此基礎(chǔ)上，
選取高校合并作為強制性大學組織變革案例，選取公立高校嫁接民辦性質(zhì)的
獨立學院作為誘致性大學組織變革案例進行典型分析，從理論與實踐兩個方
面考量了大學組織變革行為的經(jīng)濟理性，以期為豐富大學組織變革理論，逐
步克服大學組織變革實踐過程中忽視經(jīng)濟性的缺陷做出貢獻。
該研究在理論世界里，試圖揭示“大學組織變革之經(jīng)濟理性”這一理論
盲點和難點，具有較高的學術(shù)價值；在現(xiàn)實世界里，案例分析典型透徹，對
具體的大學組織變革實踐極具指導意義。難能可貴，值得稱贊。
我歷來為人作序以“簡”、“短”為約。這段序雖言簡意賅，但也算是意
味深長。希望桂榮同志能發(fā)揚其素有的為人為學之優(yōu)秀品質(zhì)，在今后的事業(yè)
上取得更大成就，在教育經(jīng)濟學的學術(shù)研究上取得更多成果。
靳希斌
2006年12月6日于北京
第四章大學組織變革利益主體理論
大學組織變革是一種有目的、有意識的主體性行為。從組織經(jīng)濟學角度
看，發(fā)起、推動、參與、實施大學組織變革的主體不僅具有主觀能動性，而
且具有理性經(jīng)濟人的利益驅(qū)動性。大學組織變革的經(jīng)濟理性正是利益主體理
性能力的反映，因此要分析研究大學組織變革的經(jīng)濟理性，必須研究大學組
織變革主體的利益驅(qū)動性，研究建構(gòu)大學組織變革利益格局的依據(jù)，研究大
學組織變革各類利益主體的不同利益特性，研究大學組織變革因利益沖突產(chǎn)
生的變革阻力以及與利益爭奪相輔相成的權(quán)力爭奪。
一 明確大學組織變革利益主體的意義
(一)大學組織變革多元利益主體的客觀實在性
改革開放以前，人們一般不承認中國存在不同的利益主體，主要原因是
傳統(tǒng)的社會主義意識形態(tài)認為，社會主義國家人民利益高度一致，集體利益
高于一切，個人利益要服從組織利益，局部利益要服從全局利益，狹隘的利
益群體不應該也不容許存在。因此可以說，長期以來中國只有自在的利益群
體，而沒有自為的利益群體。
改革開放是從放權(quán)讓利開始的，這里隱含著對不同利益主體的承認。改革
的取向從一開始就是市場性質(zhì)的，所以當社會主義市場經(jīng)濟體制正式確立時，
這種市場取向的改革實際上已經(jīng)培育出了多元的利益主體，并且使不同利益主
體之間的利益實現(xiàn)更加依賴其自身的努力。在這種背景下，原來計劃經(jīng)濟體制
中自在的利益群體，逐漸轉(zhuǎn)變成自為的利益階層。各利益階層中的人越來越意
識到集團內(nèi)部利益的共通性，并且越來越以聯(lián)合的方式表達自己的利益訴求。
大學組織變革作為社會變革的一種，其變革過程必然要涉及相關(guān)利益群
體的利益問題，變革的結(jié)果也必將帶來利益格局的變動，因此變革中不能否
認相關(guān)利益群體的存在，不能回避利益主體的利益問題。
(二)明確大學組織變革利益主體的現(xiàn)實必要性
利益是人類社會微觀個體、中觀群體和宏觀整體生存發(fā)展的根本條件和
永恒基礎(chǔ)。古典和經(jīng)典理論家們在分析各種社會現(xiàn)象的形成和演化變遷時，
總是從歷史變動的利益深處尋找科學解釋的鑰匙。現(xiàn)實中任何形式的改革在
政治上、組織上都必須以某一社會群體為依賴對象。利益主體地位得到正確
確立，改革就有望成功；利益主體定位出現(xiàn)偏差，改革就會陷入困境。我國
在20世紀末期進行的農(nóng)村經(jīng)濟改革，其成功正是得益于農(nóng)民利益主體地位的
確立。農(nóng)村經(jīng)濟改革的核心舉措——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，與農(nóng)村現(xiàn)實的生
產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，注重農(nóng)民的經(jīng)濟利益和勞動者價值的實現(xiàn)，把國家、
集體、個人原有的利益錯位有效地整合起來，把個人的趨利行為和社會的公
正原則有機結(jié)合起來，把“耕者有其田”作為決策的基本點，反映了廣大農(nóng)
民的內(nèi)在需求，因而從一開始就受到了農(nóng)民的普遍歡迎和支持，使億萬農(nóng)民
成為了政府改革積極而堅定的擁護者，保證了農(nóng)村改革的順利進行。相反，
近年來的國有企業(yè)改革問題重重，如放權(quán)讓利下的“放亂治死”困境，承包
制中的短期行為和國有資產(chǎn)流失，股份制試點的變味等，國企改革至今沒能
取得實質(zhì)性突破，其中一個重要原因就是直接利益主體不明朗，國家、企業(yè)
經(jīng)營者、職工勞動者三大利益主體缺乏實現(xiàn)自身利益的動力機制。尤其是曾
經(jīng)作為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量和財富創(chuàng)造者，曾經(jīng)以低福利、低工資的代價換
取了巨額社會積累的企業(yè)職工，其利益主體地位沒有得到落實，相當數(shù)量的
職工不僅不是改革的受益者，而且是改革*大的受損者。由于大部分職工對
改革的預期收益、比較收益和實際收益都未能得到滿足，他們難免會對改革
抽象認同但具體抵觸，結(jié)果給國有企業(yè)改革帶來了障礙和深刻的社會隱患。
根據(jù)我國農(nóng)村與國有企業(yè)改革的經(jīng)驗教訓，大學組織變革要想取得成功
也必須在改革之初明確變革利益主體，并在改革過程的始終以變革利益主體
的利益實現(xiàn)為基本訴求，這是影響變革成敗的關(guān)鍵。
二確立大學組織變革利益主體的依據(jù)
不同層面、不同部門的變革具有不同的變革利益主體，利益主體的確立
必須依據(jù)一定的理論指導和實踐特性。本書認為大學組織變革利益主體的確
立，在理論上要依據(jù)利益相關(guān)者理論和利益集團理論，在實踐上要依據(jù)大學
組織現(xiàn)有的委托代理關(guān)系。
(一)理論依據(jù)：利益相關(guān)者理論和利益集團理論
1．利益相關(guān)者理論
利益相關(guān)者理論于20世紀60年代由斯坦福研究院的學者首次命名并給
出定義，此后該理論得到了眾多學科的關(guān)注。利益相關(guān)者理論認為，所有利
益相關(guān)者對企業(yè)(這里用“企業(yè)”作為經(jīng)濟組織的通稱)的生存和發(fā)展都注
入了一定的專用性投資，他們或是分擔了一定的企業(yè)經(jīng)營風險，或是為企業(yè)
的經(jīng)營活動付出了代價，因此企業(yè)追求的應該是滿足利益相關(guān)者的整體利益，
而不僅僅是滿足某一主體的個別利益。企業(yè)的經(jīng)營管理者要以綜合平衡各個
利益相關(guān)者的利益為目標進行管理活動，企業(yè)的發(fā)展前景有賴于管理層對所
有利益相關(guān)者利益要求的回應質(zhì)量。
顯然，利益相關(guān)者理論與股東至上理論是針鋒相對的。股東至上理論認
為股東擁有企業(yè)；而利益相關(guān)者理論則認為真正擁有企業(yè)的是其利益相關(guān)者。
股東至上理論更強調(diào)委托人，即股東的利益；而利益相關(guān)者理論則更強調(diào)受
托人，即利益相關(guān)者的利益。兩種理論激烈交鋒，至今股東至上理論仍占據(jù)
著當今企業(yè)理論的主流地位。但大學組織作為政府投資為主的非營利性組織，
利益相關(guān)者理論較股東至上理論更具有適用性。依據(jù)利益相關(guān)者理論構(gòu)建大
學組織變革的利益格局有利于改變過去大學只為政府負責的工具論觀點。
利益相關(guān)者理論關(guān)于利益相關(guān)者概念的界定，歸納起來大致有三種觀
點①：一是*廣泛的定義，即凡是能夠影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動或者被企業(yè)生產(chǎn)
經(jīng)營活動所影響的人或團體都是企業(yè)的利益相關(guān)者，包括股東、債權(quán)人、雇
員、供應商、消費者、政府部門、相關(guān)的社會組織和社會團體、周邊的社會
成員等；二是較窄的定義，即凡是與企業(yè)有直接關(guān)系的人或團體就是企業(yè)的
利益相關(guān)者；三是*窄的定義，即凡是為企業(yè)投入了專用性資產(chǎn)的人或團體
就是企業(yè)的利益相關(guān)者。
大學組織變革之經(jīng)濟理性(理論闡釋與典型分析) 作者簡介
p>作者簡介
李桂榮，1 965年8月出生，河南許昌
人。1 98 7年畢業(yè)于河南大學學校教育專
業(yè)，獲得教育學學士學位；1 990年畢業(yè)于
河南大學教育學原理專業(yè)，獲得教育學碩
士學位；2006年畢業(yè)于北京師范大學教育
經(jīng)濟與管理專業(yè)，獲得管理學博士學位。現(xiàn)
為河南大學教育科學學院教授、河南大學
教育科學研究所副所長、河南大學教育科
學學院教育學系主任、河南大學教育經(jīng)濟
與管理碩士點牽頭導師、河南大學教學十
佳教師、河南省高校青年骨干教師、河南
省教育學研究會秘書長、中國教育經(jīng)濟學
會理事。主要從事教育原理、教育經(jīng)濟、
教育管理等方面
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