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新應急管理概論(第2版) 版權信息
- ISBN：9787301355800
- 條形碼：9787301355800 ; 978-7-301-35580-0
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新應急管理概論(第2版) 本書特色
《新應急管理概論》 (第2版)的“新”與第1版的“新”，重點不一樣，具體體現在以下幾方面:
1. 新要求。黨的二十大報告做出“提高公共安全治理水平”的戰略部署，其中重要任務之一是“建立大安全大應急框架，完善公共安全體系”。進入新時代，必須按照建立大安全大應急框架的要求，建立健全與中國式現代化要求相適應的國家應急管理體系和能力。
第2版總體框架結構延續了第1版的“應急管理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分”的觀點，明確了應急管理是由理論基礎、體系建設和能力建設三部分組成的，其中體系建設部分分為基礎體系、應急管理體系、新時代應急管理體系和大安全大應急框架下的體系，以此形成研究框架。
2. 新階段。第1版的“新”是2018年應急管理改革初期的“新研究、新體制、新機制和新法制”，這個新是與舊相對比。第2版的“新”是應急管理改革以及新型冠狀病毒感染疫情防控以來，解決應急管理改革出現的新情況和新問題，從而形成一系列新論述和新制度。因此本教材增加了黨的十八大以來，黨和國家就應急管理工作做出的重大決策部署、新理念新思想新戰略，以及對應急管理工作理念、原則、目標、路徑、方法和要求等全方位、立體式的闡述。
3. 新法制。截至2024年7月，應急管理相關的法律法規進行了較大的修訂。從《突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國消防法》等法律修訂，到《突發事件應急預案管理辦法》 《國家自然災害救助應急預案》 《國家防汛抗旱應急預案》等制度出臺，以及《工貿企業重大事故隱患判定標準》《安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年) 》等國家各項工作措施的實施。新的法制有力指導著應急管理理論與實踐工作，因此更新法規對應的教材內容具有必要性。
4. 新工作。第1版中主要以新組建的應急管理部的工作職責為主，以自然災害和事故災難為主要研究事件。本版教材中將公共衛生事件也作為重要的研究事件類型。納入公共衛生事件主要基于三方面的原因: **是大安全大應急框架的要求。第二是現代應急管理理論起于2003年的“非典”疫情，2020到2022年又是新型冠狀病毒感染疫情防控的重要階段，公共衛生事件的防治是促進應急管理理論和實踐發展不可或缺的內容。第三是《突發事件應對法》中明確規定要根據自然災害、事故災難和公共衛生事件的種類和特點，建立健全基礎信息數據庫，完善監測、危險源調查、風險評估、預警和應急處置等措施。因此本教材涉及的應急管理主要集中在三類工作: 防災減災、安全生產、公共衛生防治。
5. 新論證。第1版中主要通過實戰案例分析說明應急改革的成效，本版教材提供了大量翔實的數據說明2018—2023年應急改革取得的成效，更有說服力。
總體來說，本教材以應急管理體系和能力建設為主體，以大安全大應急為框架，以新修訂的《突發事件應對法》為準則，構建了更為完善和規范的應急管理新理論、新體系和新能力建設內容。《新應急管理概論》 (第2版)的“新”與第1版的“新”，重點不一樣，具體體現在以下幾方面:
1. 新要求。黨的二十大報告做出“提高公共安全治理水平”的戰略部署，其中重要任務之一是“建立大安全大應急框架，完善公共安全體系”。進入新時代，必須按照建立大安全大應急框架的要求，建立健全與中國式現代化要求相適應的國家應急管理體系和能力。
第2版總體框架結構延續了第1版的“應急管理是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分”的觀點，明確了應急管理是由理論基礎、體系建設和能力建設三部分組成的，其中體系建設部分分為基礎體系、應急管理體系、新時代應急管理體系和大安全大應急框架下的體系，以此形成研究框架。
2. 新階段。第1版的“新”是2018年應急管理改革初期的“新研究、新體制、新機制和新法制”，這個新是與舊相對比。第2版的“新”是應急管理改革以及新型冠狀病毒感染疫情防控以來，解決應急管理改革出現的新情況和新問題，從而形成一系列新論述和新制度。因此本教材增加了黨的十八大以來，黨和國家就應急管理工作做出的重大決策部署、新理念新思想新戰略，以及對應急管理工作理念、原則、目標、路徑、方法和要求等全方位、立體式的闡述。
3. 新法制。截至2024年7月，應急管理相關的法律法規進行了較大的修訂。從《突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國消防法》等法律修訂，到《突發事件應急預案管理辦法》 《國家自然災害救助應急預案》 《國家防汛抗旱應急預案》等制度出臺，以及《工貿企業重大事故隱患判定標準》《安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年) 》等國家各項工作措施的實施。新的法制有力指導著應急管理理論與實踐工作，因此更新法規對應的教材內容具有必要性。
4. 新工作。第1版中主要以新組建的應急管理部的工作職責為主，以自然災害和事故災難為主要研究事件。本版教材中將公共衛生事件也作為重要的研究事件類型。納入公共衛生事件主要基于三方面的原因: **是大安全大應急框架的要求。第二是現代應急管理理論起于2003年的“非典”疫情，2020到2022年又是新型冠狀病毒感染疫情防控的重要階段，公共衛生事件的防治是促進應急管理理論和實踐發展不可或缺的內容。第三是《突發事件應對法》中明確規定要根據自然災害、事故災難和公共衛生事件的種類和特點，建立健全基礎信息數據庫，完善監測、危險源調查、風險評估、預警和應急處置等措施。因此本教材涉及的應急管理主要集中在三類工作: 防災減災、安全生產、公共衛生防治。
5. 新論證。第1版中主要通過實戰案例分析說明應急改革的成效，本版教材提供了大量翔實的數據說明2018—2023年應急改革取得的成效，更有說服力。
總體來說，本教材以應急管理體系和能力建設為主體，以大安全大應急為框架，以新修訂的《突發事件應對法》為準則，構建了更為完善和規范的應急管理新理論、新體系和新能力建設內容。
本教材從理論講解到技術應用，從宏觀到微觀，由淺入深，對應急管理進行系統講解。既適用于高等學校應急管理相關專業課程的入門級教材，也可用于相關領域全面了解應急管理理論的培訓教材，同時也可作為應急管理工作實務的指導手冊。
新應急管理概論(第2版) 內容簡介
本教材是在《新應急管理概論》基礎上修訂而成的。在詳細論述應急管理部成立以后應急管理的體制機制產生的重大變化，解讀新理論，新機制與原有體制機制之間的差別的基礎上，增加了黨的二十大對應急管理的新要求和新理念。修訂教材中還特別學習分析了《深入學習貫徹習近平關于應急管理的重要論述》中的內容，保證教材和中央精神的一致。全書**部分講述新時代應急管理的基本理論知識，第二部分闡述應急救援知識與技能，力爭做到理論與實踐相結合。 本教材采用“立體化”編寫模式，即“主教材+視頻授課+網絡資料”相結合。教材作為系統學習的材料，提供全部知識內容。本教材適用于應急管理、安全減災等相關領域本科師生。
新應急管理概論(第2版) 目錄
第1章新時代應急管理基本概念
1.1突發事件
1.1.1突發事件概念
1.1.2突發事件分類
1.1.3突發事件分級
1.2應急管理
1.2.1應急管理概念
1.2.2應急管理相關概念
1.2.3應急管理周期
1.3新時代應急管理
1.3.1新時代應急管理的戰略定位
1.3.2新時代應急管理的戰略目標
1.3.3新時代應急管理的戰略思路
1.3.4新時代應急管理的戰略舉措
第2章新時代應急管理發展進程
2.1單一突發事件應急管理階段
2.1.1中華人民共和國成立：被動應對期
2.1.2改革開放：臨時協調期
2.2“一案三制”應急管理階段
2.2.1單一突發事件應對
2.2.2綜合協調應急管理發展
2.3大安全大應急管理階段
2.3.1深化應急管理體制機制改革
2.3.2新型冠狀病毒感染疫情抗疫歷程
第3章新時代應急管理體制
3.1體制與應急管理體制
3.2新時代應急管理體制
3.2.1應急管理體制
3.2.2應急管理工作體系
3.3大安全大應急框架下應急管理體制
3.3.1管理體制
3.3.2指揮體制
3.3.3管理體制與指揮體制關系
第4章新時代應急管理機制
4.1機制
4.1.1機制的含義
4.1.2體制和機制的關系
4.2應急管理機制
4.2.1應急管理機制
4.2.2應急管理體制與機制的關系
4.3新時代應急管理機制
4.3.1應急預案機制
4.3.2應急指揮機制
4.3.3應急救援協調聯動機制
4.3.4風險監測預警機制
4.3.5應急響應機制
4.3.6事后恢復與重建機制
4.4大安全大應急框架下應急管理機制
4.4.1防范化解重大風險
4.4.2防范遏制重特大事故發生
4.4.3提升綜合防災減災救災能力
第5章新時代應急管理法制
5.1法制
5.1.1法律位階
5.1.2法律門類
5.2應急管理法制
5.2.1應急管理法制的特點
5.2.2應急管理法制的框架
5.2.3應急管理法制的構成
5.3新時代應急管理法律
5.3.1總綱性法律
5.3.2安全生產法律
5.3.3安全生產法規
5.3.4自然災害法律法規
5.3.5消防法律法規
5.4大安全大應急框架下應急管理法制
5.4.1公共衛生應急法制
5.4.2公共衛生法律法規
第6章自救互救能力
6.1常見氣象水文災害
6.1.1洪澇災害
6.1.2干旱災害
6.1.3臺風（熱帶氣旋）災害
6.1.4寒潮災害
6.1.5冰雪災害
6.2常見地震地質災害
6.2.1地震災害
6.2.2滑坡、崩塌、泥石流災害
6.2.3地面塌陷
6.3常見煤礦安全事故
6.3.1煤礦安全事故基本特征
6.3.2煤礦安全自救互救原則
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應急處置
6.3.4礦井火災事故應急處置
6.3.5礦井水災事故應急處置
6.3.6冒頂事故應急處置
6.4常見危險化學品安全事故
6.4.1危險化學品主要類別
6.4.2危險化學品事故前兆確認
6.4.3不同場景的危險化學品事故的自救措施
6.5常見火災事故
6.5.1家庭火災
6.5.2大巴車火災
6.5.3影劇院火災
6.6常見森林草原火災事故
6.6.1森林草原火災基本特征
6.6.2森林草原火災危害
6.6.3引發森林草原火災原因
6.6.4森林草原火災預防
6.6.5森林火災應急處置
6.7常見公共衛生事件
6.7.1公共衛生事件基本特征
6.7.2傳染病類型
6.7.3傳染病事件應急處置
第7章綜合性應急救援能力建設
7.1綜合性應急救援隊伍建設
7.1.1國家綜合性消防救援隊伍發展歷程
7.1.2國家綜合性消防救援隊伍訓詞
7.1.3國家綜合性消防救援隊伍建設
7.1.4其他應急救援隊伍
7.2綜合性應急救援物資建設
7.2.1應急物資的概念和分類
7.2.2應急物資儲備和保障體系構建
7.2.3應急物資儲備和保障體系能力
7.3綜合性應急救援技術建設
7.3.1傳統應急救援技術
7.3.2智能化應急救援技術
第8章習題精練
8.1 《新時代應急管理基本概念》習題
8.1.1名詞解釋題
8.1.2判斷改錯題
8.1.3單項選擇題
8.1.4多項選擇題
8.1.5簡答題
8.2 《新時代應急管理發展進程》習題
8.2.1判斷改錯題
8.2.2單項選擇題
8.2.3多項選擇題
8.2.4簡答題
8.3 《新時代應急管理體制》習題
8.3.1名詞解釋題
8.3.2判斷改錯題
8.3.3單項選擇題
8.3.4多項選擇題
8.3.5簡答題
8.4 《新時代應急管理機制》習題
8.4.1名詞解釋題
8.4.2判斷改錯題
8.4.3單項選擇題
8.4.4多項選擇題
8.4.5簡答題
8.5 《新時代應急管理法制》習題
8.5.1判斷改錯題
8.5.2單項選擇題
8.5.3多項選擇題
8.5.4簡答題
8.6 《應急自救互救能力建設》習題
8.6.1判斷改錯題
8.6.2單項選擇題
8.6.3多項選擇題
8.7 《綜合性應急救援能力》習題
8.7.1名詞解釋題
8.7.2判斷改錯題
8.7.3單項選擇題
8.7.4多項選擇題
8.7.5簡答題
參考文獻
1.1突發事件
1.1.1突發事件概念
1.1.2突發事件分類
1.1.3突發事件分級
1.2應急管理
1.2.1應急管理概念
1.2.2應急管理相關概念
1.2.3應急管理周期
1.3新時代應急管理
1.3.1新時代應急管理的戰略定位
1.3.2新時代應急管理的戰略目標
1.3.3新時代應急管理的戰略思路
1.3.4新時代應急管理的戰略舉措
第2章新時代應急管理發展進程
2.1單一突發事件應急管理階段
2.1.1中華人民共和國成立：被動應對期
2.1.2改革開放：臨時協調期
2.2“一案三制”應急管理階段
2.2.1單一突發事件應對
2.2.2綜合協調應急管理發展
2.3大安全大應急管理階段
2.3.1深化應急管理體制機制改革
2.3.2新型冠狀病毒感染疫情抗疫歷程
第3章新時代應急管理體制
3.1體制與應急管理體制
3.2新時代應急管理體制
3.2.1應急管理體制
3.2.2應急管理工作體系
3.3大安全大應急框架下應急管理體制
3.3.1管理體制
3.3.2指揮體制
3.3.3管理體制與指揮體制關系
第4章新時代應急管理機制
4.1機制
4.1.1機制的含義
4.1.2體制和機制的關系
4.2應急管理機制
4.2.1應急管理機制
4.2.2應急管理體制與機制的關系
4.3新時代應急管理機制
4.3.1應急預案機制
4.3.2應急指揮機制
4.3.3應急救援協調聯動機制
4.3.4風險監測預警機制
4.3.5應急響應機制
4.3.6事后恢復與重建機制
4.4大安全大應急框架下應急管理機制
4.4.1防范化解重大風險
4.4.2防范遏制重特大事故發生
4.4.3提升綜合防災減災救災能力
第5章新時代應急管理法制
5.1法制
5.1.1法律位階
5.1.2法律門類
5.2應急管理法制
5.2.1應急管理法制的特點
5.2.2應急管理法制的框架
5.2.3應急管理法制的構成
5.3新時代應急管理法律
5.3.1總綱性法律
5.3.2安全生產法律
5.3.3安全生產法規
5.3.4自然災害法律法規
5.3.5消防法律法規
5.4大安全大應急框架下應急管理法制
5.4.1公共衛生應急法制
5.4.2公共衛生法律法規
第6章自救互救能力
6.1常見氣象水文災害
6.1.1洪澇災害
6.1.2干旱災害
6.1.3臺風（熱帶氣旋）災害
6.1.4寒潮災害
6.1.5冰雪災害
6.2常見地震地質災害
6.2.1地震災害
6.2.2滑坡、崩塌、泥石流災害
6.2.3地面塌陷
6.3常見煤礦安全事故
6.3.1煤礦安全事故基本特征
6.3.2煤礦安全自救互救原則
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應急處置
6.3.4礦井火災事故應急處置
6.3.5礦井水災事故應急處置
6.3.6冒頂事故應急處置
6.4常見危險化學品安全事故
6.4.1危險化學品主要類別
6.4.2危險化學品事故前兆確認
6.4.3不同場景的危險化學品事故的自救措施
6.5常見火災事故
6.5.1家庭火災
6.5.2大巴車火災
6.5.3影劇院火災
6.6常見森林草原火災事故
6.6.1森林草原火災基本特征
6.6.2森林草原火災危害
6.6.3引發森林草原火災原因
6.6.4森林草原火災預防
6.6.5森林火災應急處置
6.7常見公共衛生事件
6.7.1公共衛生事件基本特征
6.7.2傳染病類型
6.7.3傳染病事件應急處置
第7章綜合性應急救援能力建設
7.1綜合性應急救援隊伍建設
7.1.1國家綜合性消防救援隊伍發展歷程
7.1.2國家綜合性消防救援隊伍訓詞
7.1.3國家綜合性消防救援隊伍建設
7.1.4其他應急救援隊伍
7.2綜合性應急救援物資建設
7.2.1應急物資的概念和分類
7.2.2應急物資儲備和保障體系構建
7.2.3應急物資儲備和保障體系能力
7.3綜合性應急救援技術建設
7.3.1傳統應急救援技術
7.3.2智能化應急救援技術
第8章習題精練
8.1 《新時代應急管理基本概念》習題
8.1.1名詞解釋題
8.1.2判斷改錯題
8.1.3單項選擇題
8.1.4多項選擇題
8.1.5簡答題
8.2 《新時代應急管理發展進程》習題
8.2.1判斷改錯題
8.2.2單項選擇題
8.2.3多項選擇題
8.2.4簡答題
8.3 《新時代應急管理體制》習題
8.3.1名詞解釋題
8.3.2判斷改錯題
8.3.3單項選擇題
8.3.4多項選擇題
8.3.5簡答題
8.4 《新時代應急管理機制》習題
8.4.1名詞解釋題
8.4.2判斷改錯題
8.4.3單項選擇題
8.4.4多項選擇題
8.4.5簡答題
8.5 《新時代應急管理法制》習題
8.5.1判斷改錯題
8.5.2單項選擇題
8.5.3多項選擇題
8.5.4簡答題
8.6 《應急自救互救能力建設》習題
8.6.1判斷改錯題
8.6.2單項選擇題
8.6.3多項選擇題
8.7 《綜合性應急救援能力》習題
8.7.1名詞解釋題
8.7.2判斷改錯題
8.7.3單項選擇題
8.7.4多項選擇題
8.7.5簡答題
參考文獻
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新應急管理概論(第2版) 作者簡介
楊月巧
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楊月巧，防災科技學院應急管理學院副教授，博士，防災科技學院災害風險研究中心副主任。主要研究方向為應急管理體制機制研究、災害事故綜合風險評估。
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