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征收拆遷法專題講義:立法解讀、案例評(píng)析與實(shí)務(wù)指引 版權(quán)信息
- ISBN:9787519784744
- 條形碼:9787519784744 ; 978-7-5197-8474-4
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
征收拆遷法專題講義:立法解讀、案例評(píng)析與實(shí)務(wù)指引 本書特色
甄選二十個(gè)大專題
準(zhǔn)確解讀立法條文
歸納點(diǎn)評(píng)經(jīng)典案例
聚焦實(shí)務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)
征收拆遷法專題講義:立法解讀、案例評(píng)析與實(shí)務(wù)指引 內(nèi)容簡(jiǎn)介
深入闡釋中國征收拆遷法實(shí)務(wù),體例獨(dú)特,內(nèi)容翔實(shí),重點(diǎn)突出,觀點(diǎn)鮮明。分為四大部分,設(shè)置二十個(gè)專題講座,細(xì)針密線,工于縫合,渾然一體,征收拆遷法的立法、執(zhí)法和司法實(shí)務(wù)盡在其中。描繪客觀真實(shí)、無“色差”且有立體感的征收拆遷法圖景,盡可能原汁原味地呈現(xiàn)中國征收拆遷法的實(shí)務(wù)現(xiàn)狀。適合作為法官、律師辦理征收拆遷案件的參考用書,征收部門依法行政的輔助用書,以及被征收人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的指導(dǎo)用書。同時(shí),也可以為廣大研究者更加深刻地洞察征收拆遷法實(shí)務(wù)提供一個(gè)全新的視野。
征收拆遷法專題講義:立法解讀、案例評(píng)析與實(shí)務(wù)指引 目錄
**講 征收拆遷法的淵源
一、征收拆遷的意義
(一)征收拆遷之語源
(二)征收的意義
(三)拆遷的意義
(四)征收與拆遷的關(guān)系
二、征收拆遷立法進(jìn)程
(一)重要線索
(二)改革開放之前(1949~1978年)
(三)改革開放之初(1978~1992年)
(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革之后(1992年之后)
鏈接·積累 自然資源部法規(guī)司司長(zhǎng)解讀新《土地管理法》
三、當(dāng)代中國征收拆遷法的淵源
(一)憲法
(二)中央層面立法:法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件
(三)地方層面立法:地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件
(四)司法解釋、司法文件與指導(dǎo)性案例
四、征收拆遷法的體系
(一)法律體系解析
(二)中國征收拆遷法的體系 第二講 財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與限制
一、征收拆遷與財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)系
(一)征收的本質(zhì)
(二)財(cái)產(chǎn)權(quán)的意義
(三)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在征收拆遷中的地位
二、憲法和法律對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
(一)公法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)與私法上的財(cái)產(chǎn)權(quán)
(二)公法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
(三)私法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)
(四)法律保護(hù)“合法的”私有財(cái)產(chǎn)
三、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律限制
(一)從財(cái)產(chǎn)權(quán)絕對(duì)化到財(cái)產(chǎn)權(quán)社會(huì)化
(二)私法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制
(三)公法對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制
(四)法律對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制程度
四、防止公權(quán)力侵犯私有財(cái)產(chǎn)
(一)私有財(cái)產(chǎn)的易受公權(quán)力侵犯性
拓展·探索 “釘子戶”事件的法律解讀
(二)防止公權(quán)力侵犯私有財(cái)產(chǎn)的措施 第三講 行政征收與行政補(bǔ)償
一、行政征收及其權(quán)力來源
(一)行政征收的概念
(二)行政征收的對(duì)象
拓展·探索 相對(duì)人是否有權(quán)請(qǐng)求對(duì)不在征收范圍的對(duì)象實(shí)施行政征收
(三)行政征收的特征
(四)行政征收權(quán)的來源
二、征收與征用的區(qū)分
(一)區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)
(二)征收與征用比較
(三)有關(guān)的爭(zhēng)議
三、行政征收的合法要件
(一)行政征收包括一系列行為
(二)行政征收的三大合法要件
四、準(zhǔn)確理解“公共利益的需要”
(一)公共利益在行政征收中的地位
(二)不將公共利益擴(kuò)大化
(三)法院對(duì)公共利益的審查
(四)理解“公共利益的需要”應(yīng)注意的問題
五、行政補(bǔ)償?shù)囊饬x
(一)行政補(bǔ)償?shù)母拍?br /> (二)行政補(bǔ)償?shù)睦碚摶A(chǔ)
拓展·探索 “特別犧牲理論”與“公共負(fù)擔(dān)平等理論”
(三)行政補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要件
(四)“唇齒條款”或“一攬子條款”
六、行政征收中的補(bǔ)償安置
(一)補(bǔ)償安置的規(guī)范名稱
(二)補(bǔ)償安置的要素
(三)補(bǔ)償安置方案、協(xié)議與決定
(四)補(bǔ)償安置請(qǐng)求權(quán)
(五)提出補(bǔ)償安置請(qǐng)求的依據(jù)
(六)法院對(duì)補(bǔ)償安置請(qǐng)求的處理 第四講 征收拆遷中的行政協(xié)議
一、行政協(xié)議的意義
(一)行政協(xié)議的概念
(二)行政協(xié)議是否屬于行政行為
二、行政協(xié)議與民事合同、單方行政行為的區(qū)分
(一)行政協(xié)議與民事合同的區(qū)分
(二)行政協(xié)議與單方行政行為的區(qū)分
拓展·探索 行政允諾的效力:被征收人所得的補(bǔ)償應(yīng)不低于政府*初承諾的利益
三、行政協(xié)議糾紛的類型
(一)分類標(biāo)準(zhǔn)
(二)先協(xié)議糾紛
(三)協(xié)議履行糾紛
拓展·探索 防止行政機(jī)關(guān)濫用行政優(yōu)益權(quán)
(四)后協(xié)議糾紛
四、行政協(xié)議糾紛的解決
(一)行政協(xié)議糾紛的解決途徑
鏈接·積累 國務(wù)院法制辦公室對(duì)《交通運(yùn)輸部關(guān)于政府特許經(jīng)營協(xié)議等引起的行政協(xié)議爭(zhēng)議是否屬于行政復(fù)議受理范圍的函》的復(fù)函
(二)行政協(xié)議案件起訴條件
(三)行政協(xié)議案件受理費(fèi)
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行行政協(xié)議案件訴訟費(fèi)用如何交納問題的答復(fù)
(四)行政協(xié)議糾紛司法審查對(duì)象
(五)行政協(xié)議案件審理和判決
五、征收拆遷行政協(xié)議的特殊問題
(一)征收補(bǔ)償協(xié)議與拆遷補(bǔ)償協(xié)議的區(qū)別
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于當(dāng)事人之間達(dá)成了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議僅就協(xié)議內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理問題的復(fù)函
(二)補(bǔ)償安置協(xié)議的效力
(三)對(duì)訂立補(bǔ)償安置協(xié)議后又作出征收補(bǔ)償決定的處理
(四)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范 第五講 征收拆遷中的行政規(guī)劃
一、行政規(guī)劃與征收拆遷
(一)行政規(guī)劃的概念
(二)行政規(guī)劃的性質(zhì)和種類
(三)行政規(guī)劃的法治化
(四)行政規(guī)劃與征收拆遷的關(guān)系
二、“四規(guī)劃一計(jì)劃”的主要內(nèi)容
(一)“合規(guī)劃性”條款和“四規(guī)劃一計(jì)劃”
拓展·探索 “四規(guī)劃一計(jì)劃”之間的層次關(guān)系
(二)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃
(三)土地利用總體規(guī)劃
(四)專項(xiàng)規(guī)劃
(五)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃與規(guī)劃區(qū)
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的立法
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
(四)規(guī)劃區(qū)
四、城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃的體系架構(gòu)
(二)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
(三)城市規(guī)劃
(四)鎮(zhèn)規(guī)劃
(五)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃的位階
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施和保障制度
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃的保障制度
六、“多規(guī)合一”改革與國土空間規(guī)劃
拓展·探索 國土空間規(guī)劃的發(fā)展和立法 第六講 征收拆遷中的行政強(qiáng)制
一、行政強(qiáng)制與《行政強(qiáng)制法》
(一)行政強(qiáng)制的概念
(二)行政強(qiáng)制措施
(三)行政強(qiáng)制執(zhí)行
(四)《行政強(qiáng)制法》的出臺(tái)
二、行政強(qiáng)制的種類與設(shè)定
(一)行政強(qiáng)制的種類
(二)行政強(qiáng)制的設(shè)定
三、行政強(qiáng)制的實(shí)施程序
(一)行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序
(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序
四、行政強(qiáng)制中的法律責(zé)任
(一)行政機(jī)關(guān)及其人員的法律責(zé)任
(二)金融機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
(三)法院及其人員的法律責(zé)任
(四)賠償責(zé)任和刑事責(zé)任
五、行政強(qiáng)制拆除的性質(zhì)與合法要件
(一)行政強(qiáng)制拆除的意義
(二)行政強(qiáng)制拆除是行政事實(shí)行為
(三)行政強(qiáng)制拆除是行政強(qiáng)制執(zhí)行行為
(四)行政強(qiáng)制拆除行為的合法要件
六、行政強(qiáng)制拆除中的權(quán)利救濟(jì)
(一)行政強(qiáng)制拆除相關(guān)行為的可訴性
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于“裁執(zhí)分離”后行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施行為是否具有可訴性問題的批復(fù)
(二)行政強(qiáng)制拆除行為常見的違法點(diǎn)
(三)行政強(qiáng)制拆除過程中相對(duì)人的自我保護(hù)
(四)行政強(qiáng)制拆除案件中的疑難問題
鏈接·積累 *高人民法院行政審判庭關(guān)于簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后被征收人與強(qiáng)制拆除房屋行為是否具有利害關(guān)系等問題征求意見的復(fù)函
拓展·探索 不知道強(qiáng)制拆除主體是否屬于耽誤起訴期限的正當(dāng)事由
七、征收拆遷中的責(zé)令行為
(一)責(zé)令行為的意義和性質(zhì)
(二)責(zé)令行為的可訴性 第七講 征收拆遷中的“違建”與“危房”
一、“違建”的準(zhǔn)確名稱
二、違法建筑的類型
(一)違反規(guī)劃型違法建筑、違法用地型違法建筑與違反單行法型違法建筑
(二)城鎮(zhèn)違法建筑與鄉(xiāng)村違法建筑
(三)國有土地上的違法建筑與集體土地上的違法建筑
(四)實(shí)體法違法建筑與程序法違法建筑
(五)須拆除型違法建筑與可留存型違法建筑
三、違法建筑的認(rèn)定
(一)違法建筑認(rèn)定的基本原則
(二)違法建筑認(rèn)定的主體
拓展·探索 法院能否成為認(rèn)定違法建筑的主體
(三)違法建筑認(rèn)定的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(四)違法建筑認(rèn)定中的疑難問題
拓展·探索 是否存在介于合法建筑與違法建筑之間的建筑
四、對(duì)違法建設(shè)行為的處理
(一)對(duì)違法建設(shè)行為的處理方式
拓展·探索 比例原則在違法建筑處理中的意義
(二)主動(dòng)處理和依申請(qǐng)?zhí)幚?br /> (三)對(duì)違法建設(shè)行為的追訴時(shí)效
(四)對(duì)違法建設(shè)行為處理中的法律適用
(五)對(duì)違法建設(shè)行為的行政處罰程序
(六)違法建筑的強(qiáng)制拆除
拓展·探索 《行政強(qiáng)制法》第44條在違法建筑強(qiáng)制拆除中的適用
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)
五、危險(xiǎn)房屋的認(rèn)定與處理
(一)危險(xiǎn)房屋的概念
(二)危險(xiǎn)房屋的認(rèn)定
(三)危險(xiǎn)房屋的處理
第二部分 集體土地征收與補(bǔ)償
第八講 中國土地法概要
一、中國土地法的體系
(一)“一法一條例”
(二)土地管理特別法
(三)土地規(guī)劃與利用法
(四)土地權(quán)屬與登記法
(五)土地征收與補(bǔ)償法
(六)土地稅收與財(cái)政法
(七)土地監(jiān)察與追責(zé)法
二、土地的概念與分類
(一)土地的概念
(二)土地的分類
拓展·探索 土地用途管制制度
拓展·探索 “生地”與“熟地”、“毛地”與“凈地”的區(qū)分
三、土地規(guī)劃與利用
(一)土地利用的規(guī)劃管理
(二)土地的節(jié)約集約利用
(三)土地儲(chǔ)備制度
(四)閑置土地處置
四、土地稅收與財(cái)政
(一)土地稅收
(二)土地財(cái)政
五、土地執(zhí)法監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
(一)土地執(zhí)法監(jiān)督檢查
拓展·探索 國家土地督察制度
(二)土地違法的法律責(zé)任 第九講 土地的權(quán)屬與登記
一、土地的所有權(quán)和使用權(quán)
(一)土地的社會(huì)主義公有制
(二)國家土地所有權(quán)
鏈接·積累 國務(wù)院法制辦公室、國土資源部關(guān)于對(duì)《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二條第(五)項(xiàng)的解釋意見
(三)集體土地所有權(quán)
(四)土地的使用權(quán)
二、建設(shè)用地的使用和審批
(一)建設(shè)用地供應(yīng)和使用的基本原則
(二)建設(shè)項(xiàng)目使用國有建設(shè)用地審批
(三)臨時(shí)用地審批
(四)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批
三、國有土地使用權(quán)的取得
(一)國有土地使用權(quán)的概念
(二)國有土地使用權(quán)的取得方式
(三)國有土地使用權(quán)劃撥
(四)國有土地使用權(quán)出讓
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于土地管理部門出讓國有土地使用權(quán)之前的拍賣行為以及與之相關(guān)的拍賣公告等行為性質(zhì)的答復(fù)
鏈接·積累 *高人民法院行政審判庭關(guān)于拍賣出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的土地行政主管部門與競(jìng)得人簽署成交確認(rèn)書行為的性質(zhì)問題請(qǐng)示的答復(fù)
(五)土地市場(chǎng)
四、國有土地使用權(quán)的收回與補(bǔ)償
(一)收回國有土地使用權(quán)的情形
鏈接·積累 *高人民法院行政審判庭關(guān)于無償收回土地使用權(quán)法律性質(zhì)等有關(guān)問題的復(fù)函
(二)收回國有土地使用權(quán)的審批權(quán)限
(三)收回國有土地使用權(quán)的補(bǔ)償
五、土地的確權(quán)和權(quán)屬登記
(一)土地確權(quán)
(二)土地權(quán)屬登記
拓展·探索 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
六、土地權(quán)屬爭(zhēng)議的解決
(一)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的概念
(二)土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決的原則
(三)土地權(quán)屬爭(zhēng)議解決的方式 第十講 農(nóng)村宅基地、建設(shè)用地與耕地
一、農(nóng)村宅基地與宅基地使用權(quán)
(一)農(nóng)村宅基地及其使用權(quán)的概念
拓展·探索 農(nóng)村“三塊地”改革與宅基地“三權(quán)”分置
(二)宅基地使用權(quán)的特征
二、農(nóng)村宅基地管理制度
(一)“一戶一宅”和面積限制
(二)宅基地的申請(qǐng)和審批
(三)宅基地的主管部門
(四)宅基地權(quán)益的保護(hù)和限制
(五)宅基地房屋的買賣和繼承
拓展·探索 不同時(shí)期的宅基地房屋流轉(zhuǎn)制度
拓展·探索 宅基地房屋買賣無效之后的征收補(bǔ)償利益分配
(六)宅基地騰退和集體土地使用權(quán)收回
(七)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作
三、集體建設(shè)用地
(一)集體建設(shè)用地的概念和種類
(二)集體經(jīng)營性建設(shè)用地
四、耕地保護(hù)
(一)占用耕地補(bǔ)償制度
(二)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度
拓展·探索 如何辨識(shí)永久基本農(nóng)田
(三)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線
(四)耕地質(zhì)量保護(hù)
(五)土地開發(fā)、整理與復(fù)墾
五、農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度
(一)雙層經(jīng)營體制及其基礎(chǔ)
(二)農(nóng)村土地的承包方式
(三)土地承包經(jīng)營糾紛的解決 第十一講 村民委員會(huì)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
一、村民委員會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)
(一)村民委員會(huì)的性質(zhì)
(二)村民委員會(huì)的任務(wù)
二、村民委員會(huì)的設(shè)立、組成和職責(zé)
(一)村民委員會(huì)的設(shè)立
(二)村民委員會(huì)的組成
(三)村民委員會(huì)的職責(zé)
三、村民委員會(huì)的基本制度
(一)村民委員會(huì)的選舉制度
(二)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議制度
(三)村民自治章程、村規(guī)民約的制定和修改
拓展·探索 自治章程、村規(guī)民約等行為的法治化
(四)民主管理和民主監(jiān)督
(五)“村改居”及其實(shí)踐
四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的歷史和現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)生
(二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和現(xiàn)狀
五、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定
(一)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利義務(wù)
(二)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的主體、原則、標(biāo)準(zhǔn)和救濟(jì)
(三)常見的集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定問題 第十二講 集體土地征收的權(quán)限、程序與補(bǔ)償
一、土地征收制度的變遷
(一)2019年之前的土地征收程序
(二)新《土地管理法》對(duì)土地征收制度的修改
(三)2020年之后的土地征收程序
二、土地征收前期工作
(一)公共利益及“四規(guī)劃一計(jì)劃”審核
(二)征收土地預(yù)公告階段
拓展·探索 搶栽搶建的刑事責(zé)任
(三)擬訂、確定補(bǔ)償安置方案階段
(四)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議階段
三、土地征收審批與批后工作
(一)申請(qǐng)征收土地審批
拓展·探索 土地征收審批中的“一書四方案”
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三十條第二款有關(guān)問題的答復(fù)
(二)發(fā)布征收土地公告
鏈接·積累 國務(wù)院法制辦公室關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見
(三)作出征地補(bǔ)償安置決定
(四)責(zé)令交出土地
(五)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
四、補(bǔ)償安置內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與費(fèi)用
(一)補(bǔ)償安置原則
(二)補(bǔ)償安置內(nèi)容
(三)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
拓展·探索 “數(shù)人頭”與“數(shù)磚頭”之爭(zhēng)
(四)征地補(bǔ)償費(fèi)的分配
(五)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理
(六)分戶補(bǔ)償情況的公開
五、補(bǔ)償安置中的權(quán)利救濟(jì)
(一)征地補(bǔ)償安置方案的性質(zhì)
(二)征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決制度
鏈接·積累 國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知
(三)補(bǔ)償安置方案相關(guān)行為的可訴性
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于不服農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償安置方案批復(fù)是否可以申請(qǐng)行政復(fù)議的答復(fù)
(四)新《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》實(shí)施后協(xié)調(diào)裁決制度的去留
第三部分 國有土地上房屋征收與補(bǔ)償
第十三講 中國房地產(chǎn)法概要
一、中國房地產(chǎn)法的體系
(一)房地產(chǎn)和房地產(chǎn)業(yè)
(二)房地產(chǎn)法的體系
二、房地產(chǎn)權(quán)屬法律制度
(一)房屋所有權(quán)
(二)房屋使用權(quán)
(三)業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)
(四)房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
拓展·探索 房地產(chǎn)相鄰關(guān)系
三、房地產(chǎn)開發(fā)法律制度
(一)房地產(chǎn)開發(fā)的概念
(二)房地產(chǎn)開發(fā)用地
(三)房地產(chǎn)開發(fā)原則
(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
(五)建筑工程施工許可
(六)建設(shè)工程合同
四、房地產(chǎn)交易法律制度
(一)房地產(chǎn)交易的原則
(二)房地產(chǎn)交易的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)
(三)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
(四)房地產(chǎn)抵押
(五)房屋租賃
五、住房保障法律制度
(一)住房保障制度概述
(二)中國城市住房制度的發(fā)展和住房保障制度的變遷
(三)保障性住房的種類 第十四講 《拆遷條例》時(shí)期城市房屋拆遷與補(bǔ)償
一、城市房屋拆遷制度的確立
二、城市房屋拆遷管理
(一)城市房屋拆遷管理體制
(二)城市房屋拆遷當(dāng)事人
(三)房屋拆遷行政許可制度
(四)訂立和履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議
(五)房屋拆遷管理部門裁決
(六)強(qiáng)制拆遷
(七)拆遷管理的其他規(guī)定
三、城市房屋拆遷補(bǔ)償與安置
(一)補(bǔ)償?shù)脑瓌t和方式
(二)貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算
(三)搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
(四)停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償
(五)拆遷特殊房屋的補(bǔ)償與安置
四、城市房屋拆遷中的法律責(zé)任 第十五講 國有土地上房屋征收的權(quán)限、程序與補(bǔ)償
一、國務(wù)院“590號(hào)文”的來龍去脈
(一)《征收條例》出臺(tái)的背景
鏈接·積累 國務(wù)院法制辦公室、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人就《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》答記者問
(二)《征收條例》出臺(tái)的意義
二、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w、原則和程序
(一)征收與補(bǔ)償工作實(shí)施主體
(二)征收與補(bǔ)償?shù)?ldquo;三原則”
(三)征收與補(bǔ)償程序梳理
三、國有土地上房屋征收決定階段
(一)征收前期工作
(二)征收補(bǔ)償方案制訂工作
(三)征收決定作出及公告工作
四、國有土地上房屋征收補(bǔ)償階段
(一)補(bǔ)償?shù)脑瓌t、內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時(shí)是否應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)
(二)被征收房屋價(jià)值評(píng)估
(三)評(píng)估異議程序
(四)訂立補(bǔ)償協(xié)議
(五)作出補(bǔ)償決定并公告
(六)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
(七)建立房屋征收補(bǔ)償檔案并公布分戶補(bǔ)償情況
五、國有土地上房屋征收與補(bǔ)償中的法律責(zé)任
(一)濫用職權(quán)等法律責(zé)任
(二)暴力等非法搬遷法律責(zé)任
(三)非法阻礙房屋征收與補(bǔ)償法律責(zé)任
(四)貪污、挪用等法律責(zé)任
(五)違法評(píng)估法律責(zé)任 第十六講 特殊類型房屋征收與補(bǔ)償
一、公房征收與補(bǔ)償
(一)公房能否成為征收對(duì)象
(二)公房承租人在征收中的法律地位
(三)公房征收中的補(bǔ)償安置
二、出租房屋征收與補(bǔ)償
(一)房屋承租人在征收中的法律地位
(二)房屋征收中對(duì)承租人的補(bǔ)償
(三)征收補(bǔ)償在出租人與承租人之間的分配
三、商業(yè)用房征收與補(bǔ)償
(一)商業(yè)用房的概念
(二)征收中對(duì)商業(yè)用房的補(bǔ)償
四、“住改商”房屋征收與補(bǔ)償
(一)“住改商”房屋的概念
拓展·探索 “住改商”房屋的合法要件
(二)征收中對(duì)“住改商”房屋的補(bǔ)償
五、棚戶區(qū)改造與城中村改造中房屋征收與補(bǔ)償
(一)棚戶區(qū)改造中房屋征收與補(bǔ)償
拓展·探索 什么是區(qū)段征收
(二)城中村改造中房屋征收與補(bǔ)償
第四部分 爭(zhēng)議解決與權(quán)利維護(hù)
第十七講 征收拆遷中的行政復(fù)議
一、行政復(fù)議概述
(一)行政復(fù)議的特征和功能
拓展·探索 行政復(fù)議與行政訴訟在化解行政爭(zhēng)議中的分工模式
(二)中國行政復(fù)議制度的發(fā)展
二、行政復(fù)議范圍
(一)行政復(fù)議的肯定范圍
(二)行政復(fù)議的否定范圍
(三)行政復(fù)議的附帶范圍
三、行政復(fù)議機(jī)關(guān)(構(gòu))與行政復(fù)議管轄
(一)行政復(fù)議機(jī)關(guān)
(二)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)
(三)行政復(fù)議管轄
四、行政復(fù)議參加人
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)人
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于舉報(bào)人對(duì)行政機(jī)關(guān)就舉報(bào)事項(xiàng)作出的處理或者不作為行為不服是否具有行政復(fù)議申請(qǐng)人資格問題的答復(fù)
(二)行政復(fù)議被申請(qǐng)人
(三)行政復(fù)議第三人
(四)行政復(fù)議代理人
五、行政復(fù)議程序
(一)申請(qǐng)的提出
(二)行政復(fù)議的受理
(三)行政復(fù)議案件審理
(四)行政復(fù)議決定
六、行政復(fù)議中的法律責(zé)任
(一)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法律責(zé)任
(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員的法律責(zé)任
(三)被申請(qǐng)人的法律責(zé)任
(四)其他主體的法律責(zé)任 第十八講 征收拆遷中的行政訴訟
一、行政訴訟概述
(一)行政訴訟的特征和功能
(二)中國行政訴訟的建立和發(fā)展
二、行政訴訟受案范圍
(一)行政訴訟受案的肯定范圍
(二)行政訴訟受案的否定范圍
(三)行政訴訟受案的附帶范圍
拓展·探索 相關(guān)民事爭(zhēng)議的一并審理
三、行政審判組織和管轄
(一)行政審判組織
(二)級(jí)別管轄
拓展·探索 法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)中對(duì)級(jí)別管轄的變通
(三)地域管轄
(四)管轄恒定原則和管轄權(quán)異議
四、行政訴訟主體
(一)行政訴訟原告
(二)行政訴訟被告
(三)共同訴訟
(四)行政訴訟第三人
(五)行政訴訟代理人
五、行政訴訟證據(jù)
(一)行政訴訟證據(jù)的種類
(二)行政訴訟舉證責(zé)任分配
(三)證據(jù)的提交、補(bǔ)充、調(diào)取和保全
(四)證據(jù)的質(zhì)證和認(rèn)證
(五)證人、當(dāng)事人和執(zhí)法人員的出庭
六、行政訴訟程序
(一)行政訴訟一審程序
拓展·探索 行政訴訟起訴期限與民法訴訟時(shí)效的區(qū)別
(二)行政訴訟二審程序
(三)行政訴訟再審程序
(四)行政訴訟抗訴程序
(五)行政訴訟執(zhí)行程序 第十九講 征收拆遷中的行政賠償
一、國家賠償與行政賠償
(一)國家賠償?shù)母拍?br /> (二)行政賠償?shù)母拍詈吞卣?br /> (三)行政賠償?shù)牧⒎?br /> 二、行政賠償責(zé)任和范圍
(一)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則
(二)行政賠償責(zé)任構(gòu)成要件
(三)行政賠償范圍
三、行政賠償當(dāng)事人和程序
(一)行政賠償當(dāng)事人
(二)行政賠償程序概述
(三)單獨(dú)請(qǐng)求程序
拓展·探索 行政賠償請(qǐng)求時(shí)效的起算點(diǎn)
拓展·探索 行政賠償決定的訴訟地位
(四)一并提起程序
四、行政賠償方式、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用
(一)行政賠償方式
(二)行政賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(三)行政賠償費(fèi)用
五、征收拆遷中常見的行政賠償問題
(一)行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)倪x擇
(二)違法征收征用土地、房屋的賠償方式和重要原則
(三)強(qiáng)制拆除集體土地上房屋的賠償
鏈接·積累 *高人民法院關(guān)于行政賠償利息利率法律適用問題的答復(fù)
(四)強(qiáng)制拆除國有土地上房屋的賠償
(五)強(qiáng)制拆除違法建筑的賠償
(六)強(qiáng)制斷水、斷電、斷氣、斷熱力等的賠償
(七)征收決定作出后長(zhǎng)時(shí)間不實(shí)施征收的賠償 第二十講 征收拆遷維權(quán)的主要策略
一、征收拆遷維權(quán)策略概述
二、政府信息的獲取
(一)政府信息在征收拆遷維權(quán)中的意義
(二)政府信息公開的主體和范圍
(三)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開
拓展·探索 申請(qǐng)政府信息公開的“三項(xiàng)注意”
(四)《政府信息公開案件規(guī)定》的主要內(nèi)容
(五)政府信息公開訴訟的行政復(fù)議前置
三、信訪與“信法”的關(guān)系理順
(一)中國信訪制度沿革
(二)新時(shí)代的信訪工作
(三)信訪與“信法”的選擇
拓展·探索 信訪人的風(fēng)險(xiǎn)防范
四、征收拆遷談判的要點(diǎn)
(一)談判的重要性
(二)談判的注意事項(xiàng)
五、充分發(fā)揮律師的作用
(一)被征收人如何“請(qǐng)”律師
(二)被征收人如何配合律師
征收拆遷法專題講義:立法解讀、案例評(píng)析與實(shí)務(wù)指引 作者簡(jiǎn)介
胡寶嶺,1981年1月18日生,黑龍江省龍江縣人。2000年考入中國政法大學(xué),先后獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位(2004年)、法學(xué)碩士學(xué)位(2007年)、法學(xué)博士學(xué)位(2014年),主要研究方向?yàn)樾姓▽W(xué)、行政訴訟法學(xué)、憲法學(xué)以及政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。曾任北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院法官、國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院科研人員,著名律師,學(xué)者。中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)員,北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員,北京市多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)員,北京市海淀區(qū)律師協(xié)會(huì)征收拆遷法律研究會(huì)委員。曾出版學(xué)術(shù)專著1部(《行政合同爭(zhēng)議司法審查研究》,中國政法大學(xué)出版社2015年11月第1版),發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇,并榮獲首屆“應(yīng)松年行政法學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金”、第三屆“陳光中訴訟法學(xué)優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)”、國家能源軟科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)項(xiàng)。目前執(zhí)業(yè)方向以征收拆遷、行政訴訟、行政復(fù)議和國家賠償案件為主,兼及民商事案件、刑事辯護(hù)和非訴業(yè)務(wù)。
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