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城市社區“微治理”體系研究 版權信息
- ISBN：9787550457966
- 條形碼：9787550457966 ; 978-7-5504-5796-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
城市社區“微治理”體系研究 內容簡介
本書以城市社區“微治理”體系為主線，主要采用文獻調查法、規范研究法、系統研究法，梳理城市社區“微治理”的演進歷程、產生基礎與實踐成效，建構城市社區“微治理”體系的理論框架，剖析當前城市社區“微治理”體系建設中存在的規則尚未健全、運行效能有待提升等問題與外部困境，從而提出城市社區“微治理”體系的完善路徑，包括以黨建引領為立足點、以需求滿足為驅動力、以完善體系為關鍵點、以健全體系為突破口、以優化機制為著力點等等。
城市社區“微治理”體系研究 目錄
緒論 ／ １
一、 問題的提出與研究意義 ／ １
(一) 問題的提出 ／ １
(二) 研究意義 ／ ３
二、 國內外研究現狀 ／ ５
(一) 國內研究現狀 ／ ５
(二) 國外研究現狀 ／ １３
(三) 研究述評 ／ １９
三、 研究方法 ／ ２１
(一) 文獻調查法 ／ ２１
(二) 規范研究法 ／ ２１
(三) 系統研究法 ／ ２２
四、 研究思路與內容 ／ ２２
**章 城市社區 “微治理” 體系的基本概念、 理論基礎與總體設計 ／ ２５
**節 城市社區 “微治理” 體系的基本概念 ／ ２５
一、 城市社區 “微治理” 體系的概念闡釋 ／ ２５
(一) 城市社區 ／ ２５
(二) “微治理” ／ ２６
(三) 城市社區 “微治理” 體系 ／ ２８
二、 城市社區 “微治理” 體系的特征屬性 ／ ２９
(一) 主體多元性 ／ ２９
(二) 客體豐富性 ／ ３０
(三) 目標層次性 ／ ３１
(四) 治理高效性 ／ ３２
三、 城市社區 “微治理” 體系的意蘊指向 ／ ３３
(一) 遵循社區共建共治共享的原則 ／ ３３
(二) 滿足社區高質量發展的要求 ／ ３３
(三) 落實人民美好生活需求的載體 ／ ３４
第二節 城市社區 “微治理” 體系的理論基礎 ／ ３５
一、 習近平新時代中國特色社會主義思想 ／ ３５
(一) 習近平新時代中國特色社會主義思想的提出 ／ ３５
(二) 習近平新時代中國特色社會主義思想的主要內容 ／ ３５
(三) 習近平新時代中國特色社會主義思想為城市社區“微治理” 體系的建構和完善提供指引 ／ ３７
二、 集體行動理論 ／ ３８
(一) 集體行動理論的理論源流 ／ ３８
(二) 集體行動理論的主要觀點 ／ ３９
(三) 集體行動理論是城市社區 “微治理” 體系的邏輯起點 ／ ４０
三、 系統理論 ／ ４１
(一) 系統理論的理論源流 ／ ４１
(二) 系統理論的主要觀點 ／ ４２
(三) 系統理論是城市社區 “微治理” 體系的運行邏輯 ／ ４４
四、 社會質量理論 ／ ４５
(一) 社會質量理論的理論源流 ／ ４５
(二) 社會質量理論的主要觀點 ／ ４６
(三) 社會質量理論是城市社區 “微治理” 體系的目標
訴求 ／ ４７
第三節 城市社區 “微治理” 體系的總體設計 ／ ４９
一、 城市社區 “微治理” 體系的研究框架 ／ ４９
二、 城市社區 “微治理” 體系的研究方法 ／ ５１
第二章 城市社區 “微治理” 的演進歷程與實踐成效 ／ ５３
**節 城市社區 “微治理” 的演進歷程 ／ ５３
一、 城市社區管理階段 (１９４９—１９９０ 年) ／ ５４
(一) 政府主導型社區管理 ／ ５４
(二) 合作型社區管理 ／ ５６
二、 城市社區建設階段 (１９９１—２０１１ 年) ／ ５８
(一) 社區建設試驗探索階段 ／ ５８
(二) 社區建設全面深化階段 ／ ６０
三、 城市社區治理階段 (２０１２ 年至今) ／ ６２
(一) 城市社區治理 ／ ６２
(二) 城市社區 “微治理” ／ ６５
第二節 城市社區 “微治理” 的產生基礎 ／ ６７
一、 社區群體結構的復雜化 ／ ６７
(一) “戶在人也在” 群體 ／ ６８
(二) “人在戶不在” 群體 ／ ６８
(三) “戶在人不在” 群體 ／ ６８
二、 社區空間結構的差異化 ／ ６９
(一) 老舊小區 ／ ６９
(二) 普通小區 ／ ７０
(三) 高檔小區 ／ ７０
三、 社區公共事務的細分化 ／ ７１
(一) 社區行政事務 ／ ７２
(二) 社區公共服務 ／ ７２
(三) 社區自治事務 ／ ７２
四、 社區居民需求的多樣化 ／ ７３
(一) 不同群體居民需求 ／ ７３
(二) 不同空間居民需求 ／ ７３
(三) 不同類型事務需求 ／ ７４
五、 社區治理工具的智能化 ／ ７４
(一) 數字政務服務平臺 ／ ７４
(二) 智慧小區管理系統 ／ ７５
(三) 小區網絡公共空間 ／ ７６
第三節 城市社區 “微治理” 的實施成效 ／ ７７
一、 提高社區治理現代化水平 ／ ７７
(一) 建立治理主體協同機制 ／ ７７
(二) 加強現代信息技術應用 ／ ７８
二、 加深社區治理精細化程度 ／ ７８
(一) 優化公共事務分類治理 ／ ７８
(二) 精準回應社區居民的多元化需求 ／ ７９
三、 助力社會治理重心下移 ／ ７９
(一) 拓展社會治理空間 ／ ８０
(二) 彌補基層治理短板 ／ ８０
四、 助力提升政府履職能力 ／ ８１
(一) 提高公共服務供給質量 ／ ８１
(二) 加強基層政府治理效能 ／ ８１
第三章 城市社區 “微治理” 體系的建構 ／ ８３
**節 城市社區 “微治理” 體系建構的邏輯 ／ ８３
一、 城市社區 “微治理” 體系建構的價值邏輯 ／ ８３
(一) 制度賦權： 精細化治理催生體系化新模式 ／ ８３
(二) 內生認同： 城鎮化趨勢下建構生活共同體 ／ ８５
二、 城市社區 “微治理” 體系建構的理論邏輯 ／ ８７
(一) 集體行動的邏輯： 集體規模影響集體行動 ／ ８７
(二) 整合治理資源： 優化公共產品供給 ／ ８８
三、 城市社區 “微治理” 體系建構的實踐邏輯 ／ ８９
(一) 傳統城市社區 “碎片化” 行動困境倒逼治理模式
變革 ／ ８９
(二) 地方支持助力社區治理模式創生發展 ／ ９１
第二節 城市社區 “微治理” 體系的構成要素 ／ ９２
一、 城市社區 “微治理” 體系的場域要素 ／ ９２
(一) 國家治理場域 ／ ９２
(二) 社會治理場域 ／ ９４
二、 城市社區 “微治理” 體系的內容要素 ／ ９４
(一) 城市社區 “微治理” 體系的價值要素 ／ ９４
(二) 城市社區 “微治理” 體系的目標要素 ／ ９５
(三) 城市社區 “微治理” 體系的主體要素 ／ ９５
(四) 城市社區 “微治理” 體系的客體要素 ／ ９７
(五) 城市社區 “微治理” 體系的工具要素 ／ ９７
三、 城市社區 “微治理” 體系各要素之間的關系 ／ ９８
(一) 場域要素建構了城市社區“微治理”體系的場景要求 ／ ９８
(二) 內容要素滿足了城市社區治理的 “微需求” ／ ９９
第三節 城市社區 “微治理” 體系的運行 ／ ９９
一、 城市社區 “微治理” 體系的運行機制 ／ ９９
(一) 城市社區 “微治理” 體系的目標機制 ／ ９９
(二) 城市社區 “微治理” 體系的驅動機制 ／ １００
(三) 城市社區 “微治理” 體系的合作機制 ／ １０１
(四) 城市社區 “微治理” 體系的優化機制 ／ １０３
二、 城市社區 “微治理” 體系的運行保障 ／ １０４
(一) 城市社區 “微治理” 體系的制度保障 ／ １０４
(二) 城市社區 “微治理” 體系的技術保障 ／ １０５
(三) 城市社區 “微治理” 體系的責任保障 ／ １０６
(四) 城市社區 “微治理” 體系的質量保障 ／ １０７
第四章 城市社區 “微治理” 體系存在的問題與建構困境 ／ １０８
**節 城市社區 “微治理” 體系中存在的問題與不足 ／ １０８
一、 城市社區 “微治理” 體系多元主體互動不暢 ／ １０８
(一) 主體關系定位不清 ／ １０８
(二) 主體身份非正式化 ／ １１０
(三) 居民參與動力不足 ／ １１１
(四) 主體之間行為沖突 ／ １１２
(五) 主體協商對話缺位 ／ １１４
二、 城市社區 “微治理” 體系制度規則尚未健全 ／ １１５
(一) 治理權力結構不合理 ／ １１６
(二) 治理數據流轉不暢通 ／ １１７
(三) 治理資金配置不充分 ／ １１９
(四) 治理單元封閉排外化 ／ １２０
(五) 正式監督機制不完善 ／ １２１
三、 城市社區 “微治理” 體系運行效能有待提升 ／ １２２
(一) “微組織” 專業化建設不足 ／ １２３
(二) 體系運行缺乏持續性 ／ １２４
(三) 忽視公共性價值生產 ／ １２６
(四) 公共目標實現短期化 ／ １２７
(五) 機械化照搬學習經驗 ／ １２８
第二節 城市社區 “微治理” 體系建構的困境 ／ １３０
一、 城市社區 “微治理” 體系需求滿足不均衡 ／ １３０
二、 城市社區 “微治理” 體系建構碎片化 ／ １３１
三、 城市社區 “微治理” 體系功能發揮有局限性 ／ １３２
四、 城市社區 “微治理” 體系面臨二次行政化窠臼 ／ １３３
第五章 城市社區 “微治理” 體系的完善路徑 ／ １３６
**節 以黨建引領城市社區 “微治理” 體系建設為立足點 ／ １３６
一、 制度集成： 黨建引領融入城市社區 “微治理” 體系 ／ １３６
二、 整合匯聚： 強化基層黨組織統籌領導 ／ １３８
三、 激勵驅動： 發揮黨員先鋒模范作用 ／ １３９
四、 多方聯動： 深度拓展區域一體化黨建 ／ １４０
第二節 以實現城市社區 “微治理” 體系需求滿足為驅動力 ／ １４２
一、 需求提取： 強化需求收集途徑 ／ １４２
二、 供需對接： 創新需求整合模式 ／ １４４
三、 立體參與： 科學規劃 “微治理” 項目 ／ １４５
第三節 以完善城市社區 “微治理” 體系構成要素為關鍵點 ／ １４７
一、 凝心聚力： 凝聚 “微治理” 目標價值共識 ／ １４７
二、 多元自主： 提高主體合作參與能力 ／ １４８
三、 信息賦能： 優化數字技術工具應用 ／ １５０
四、 共同關系： 培育 “微治理” 文化情感氛圍 ／ １５２
第四節 以健全城市社區 “微治理” 體系制度體制為突破口 ／ １５４
一、 規則清單： 明晰主體責任利益邊界 ／ １５４
二、 活化聯結： 提供物質人力資源保障 ／ １５６
三、 逐級聯動： 建立矛盾糾紛化解機制 ／ １５７
第五節 以優化城市社區 “微治理” 體系運行機制為著力點 ／ １５９
一、 提升效能： 健全城市社區 “微治理” 體系組織架構 ／ １５９
二、 互助共享： 完善 “微治理” 協商議事平臺 ／ １６１
三、 情感互動： 適當運用柔性化激勵手段 ／ １６２
四、 共建共融： 積極培育 “微治理” 社會資本 ／ １６４
參考文獻 ／ １６７
展開全部
城市社區“微治理”體系研究 作者簡介
劉曉燕，講師，四川大學管理學博士，四川大學公共管理學院教師。研究方向：政府管理、社會治理和公共服務。主持中央高校業務經費項目2項，地方政府委托課題2項。 杜雯潔，四川大學國際關系學院邊疆政治學專業博士研究生(在讀)，研究方向：生態治理、合作治理、邊疆治理等。 夏艷芳，四川大學國際關系學院邊疆政治學專業博士研究生(在讀)。研究方向：社區治理、生態治理、邊疆治理等。 董斌，四川大學公共管理學院公共管理專業博士研究生(在讀)。研究方向：公共政策、社區治理、公園社區等。
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