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美國對華科技競爭戰(zhàn)略與中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787501266074
- 條形碼：9787501266074 ; 978-7-5012-6607-4
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
美國對華科技競爭戰(zhàn)略與中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展研究 內(nèi)容簡介
隨著人類社會步入數(shù)字時代，數(shù)字經(jīng)濟（Digital Economy）正日益成為加速全球經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能和新引擎。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，已經(jīng)成為國際社會的戰(zhàn)略共識。在此背景下，加快數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的必然要求。近年來，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的國際競爭日趨激烈，主要大國紛紛布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新。美國依托其強大的科學(xué)技術(shù)實力和創(chuàng)新能力，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域形成了綜合競爭優(yōu)勢。而隨著中國發(fā)展成為僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟體，中國數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)保持強勁的擴張態(tài)勢。憑借在數(shù)據(jù)規(guī)模、商業(yè)模式創(chuàng)新應(yīng)用以及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的相對優(yōu)勢，中國在全球數(shù)字經(jīng)濟競爭格局中占據(jù)了重要的一極。中美兩國爭奪新一輪科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭制高點的競爭也愈加激烈。2018年以來，特朗普政府推行的“全政府”對華科技遏制戰(zhàn)略對中國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。美國對華戰(zhàn)略的根本性轉(zhuǎn)變以及美國對華科技遏制戰(zhàn)略的潛在影響，已成為全球矚目的焦點。因此，本文的研究具有重大的理論價值與現(xiàn)實意義。從美國國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略演變的視角來看，保持全球領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢對美國具有極為特殊的意義。蘇聯(lián)解體后，國際安全形勢發(fā)生了巨大的變化。美國的國家安全觀念和國家安全戰(zhàn)略發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟安全上升為國家安全的核心。美國國家安全戰(zhàn)略的演變遵循兩個基本邏輯：“不變”的邏輯是始終維護美國在全球經(jīng)濟中的霸主地位，總體上表現(xiàn)為引領(lǐng)經(jīng)濟全球化進程，即如何在經(jīng)濟全球化進程中確保自身經(jīng)濟利益優(yōu)選化；“變化”的邏輯則是，美國的國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略一定是隨著全球政治經(jīng)濟格局的變化而調(diào)整的。確保美國經(jīng)濟規(guī)模的絕對優(yōu)勢以及確保美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的絕對領(lǐng)先地位，是美國維護其國家經(jīng)濟安全和全球領(lǐng)導(dǎo)地位的兩個重要前提條件。科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢是美國在引領(lǐng)經(jīng)濟全球化中，基于全球價值鏈分工體系而對其他國家施加影響的有力支撐，對維護美國國家經(jīng)濟安全至關(guān)重要。美國通過全球分工體系，使發(fā)展中國家對其產(chǎn)生“技術(shù)—市場”依附，美國的專利壟斷也使其從技術(shù)擴散中不斷獲利。另外，新興技術(shù)也是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，美國歷屆政府極為重視其科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，對美國技術(shù)創(chuàng)新體系進行戰(zhàn)略部署和詳細規(guī)劃，并對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進行干預(yù)和扶持，以確保美國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著中美兩國在經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的差距逐漸縮小，美國的全球科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢有所削弱。美國認為其自身的經(jīng)濟安全受到了中國的挑戰(zhàn)，這是其*終轉(zhuǎn)向?qū)θA科技遏制戰(zhàn)略的重要原因。自20世紀(jì)70年代以來，在對華接觸政策的大背景下，美國促進對華科學(xué)技術(shù)交流與美國國家戰(zhàn)略目標(biāo)和國家利益基本上保持了一致。中美兩國在全球價值鏈上的“位勢差”，為美國帶來了巨大的經(jīng)濟利益和對全球產(chǎn)業(yè)鏈的控制，構(gòu)成了美國對華實行科技合作政策的基礎(chǔ)。然而，隨著中國科學(xué)技術(shù)實力的快速提升，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)沿全球價值鏈攀升能力明顯增強，且中國在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的已有優(yōu)勢，縮小了中美兩國的“位勢差”，使美國的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)。尤其是中國在5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和人工智能研發(fā)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的快速發(fā)展，在一定程度上削弱了美國的相對技術(shù)優(yōu)勢。美國認為，中美兩國在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的競爭不單純是技術(shù)領(lǐng)域的競爭和摩擦，而是事關(guān)未來全球經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)和國際秩序話語權(quán)。在特朗普政府對華戰(zhàn)略發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變、中美經(jīng)濟關(guān)系“脫鉤”趨勢日益加劇的背景下，美國對華實施科技遏制戰(zhàn)略的原因和目標(biāo)逐漸清晰。特朗普政府對華科技遏制戰(zhàn)略，以“全政府”模式為特點。特朗普政府動用行政管制、司法訴訟和外交施壓等多種手段，全方位打壓中國的高科技企業(yè)：在行政管制層面，對中國實施高技術(shù)出口管制，打壓中國的高科技企業(yè)；中國對美國的高技術(shù)領(lǐng)域投資和美國對華技術(shù)轉(zhuǎn)移；加大對華知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)調(diào)查、提高中國高技術(shù)產(chǎn)品進口關(guān)稅、封鎖中國部分應(yīng)用程序；美國對華投資等等。在司法層面，美國開展了“中國行動計劃”，集中對中國企業(yè)和個人以及在美研究人員進行審查和指控；還行使“長臂管轄”，在司法上對中國高科技企業(yè)施壓。在外交層面，美國引導(dǎo)國際輿論對中國進行“污名化”，特別是組建國際同盟，共同抵制中國5G技術(shù)和設(shè)備；并打破對華科技外交的傳統(tǒng)，阻礙兩國正常的科學(xué)、教育以及文化往來，對中國實行科技“硬脫鉤”。在中美科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的平行競爭日趨激烈的背景下，拜登政府的國家安全戰(zhàn)略和對華科技遏制戰(zhàn)略的主基調(diào)在未來一段時期內(nèi)很難發(fā)生重大調(diào)整。由于特朗普政府以一國之力對華科技遏制政策的效果不佳，拜登政府將更多地依賴多邊體系向中國施壓，利用國際規(guī)則遏制中國的技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。在美國的“全政府”科技遏制政策下，中國在經(jīng)濟、科技、意識形態(tài)等多個領(lǐng)域面臨巨大的壓力。特別是在傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域，由于中國在全球價值鏈中長期受制于對美國的“技術(shù)—市場”依賴和技術(shù)鎖定效應(yīng)，短期內(nèi)突破美國遏制而實現(xiàn)進一步發(fā)展的空間相對有限。而以數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟，為中國實現(xiàn)“彎道超車”提供了難得的歷史機遇。但是，美國對華科技遏制戰(zhàn)略，對中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)生了一定的沖擊。中國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新大體上包括四個方面，即基礎(chǔ)理論與技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范制定、核心元件與裝備制造以及商業(yè)模式創(chuàng)新與應(yīng)用。從總體上看，美國的遏制政策對中國數(shù)字經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論和技術(shù)創(chuàng)新有一定的影響，具體表現(xiàn)為延緩中國技術(shù)創(chuàng)新的速度，但總體風(fēng)險可控；對制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與推廣行業(yè)規(guī)范有一定程度的沖擊，具體表現(xiàn)為阻礙中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化推廣；對關(guān)鍵元件研發(fā)和裝備制造具有較大的影響，美國切斷核心元件的供應(yīng)鏈將使中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)陷入被動局面；而對數(shù)字經(jīng)濟商業(yè)模式的創(chuàng)新與應(yīng)用的沖擊較小，這也是中國進行數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的優(yōu)勢所在。這應(yīng)該作為中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重點。中美兩國在數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新水平方面仍存在較大差距。中國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新戰(zhàn)略應(yīng)在持續(xù)推進基礎(chǔ)理論和技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，為商業(yè)模式的創(chuàng)新營造更為廣闊的發(fā)展空間和更為有利的制度環(huán)境。在數(shù)字經(jīng)濟時代，美國的技術(shù)民族主義已難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的要求；而中國在數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)市場的優(yōu)勢可能使美國對華形成“數(shù)據(jù)—創(chuàng)新”依賴關(guān)系。為此，中國在數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新戰(zhàn)略的頂層設(shè)計上應(yīng)突出和鞏固數(shù)據(jù)資源和市場優(yōu)勢，以此在中美數(shù)字經(jīng)濟競爭中爭取主動權(quán)。中國應(yīng)以形成開放的本土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、打造完善的數(shù)據(jù)治理體系、建設(shè)一流的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和塑造柔性的風(fēng)險監(jiān)管體制為主要目標(biāo)，打造發(fā)揮中國優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新戰(zhàn)略。中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)形成“一體兩翼三驅(qū)動”的戰(zhàn)略框架，即“以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新為主體、以技術(shù)和制度兩個維度的創(chuàng)新為方向，以實現(xiàn)技術(shù)突破“卡脖子”、改善數(shù)據(jù)治理體系、大力推動商業(yè)模式創(chuàng)新為驅(qū)動”，以激發(fā)創(chuàng)新主體活力，擴大國內(nèi)需求，拓展國外市場，促進國內(nèi)國外雙循環(huán)，提高中國在全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則制定中的話語權(quán)，推動中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的發(fā)展。
美國對華科技競爭戰(zhàn)略與中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展研究 目錄
序言
**章 緒論
**節(jié) 研究背景與意義
第二節(jié) 相關(guān)文獻綜述
第三節(jié) 結(jié)構(gòu)安排與研究方法
第四節(jié) 創(chuàng)新之處與不足
第二章 相關(guān)理論、邏輯主線與分析框架
**節(jié) 相關(guān)理論與概念界定
第二節(jié) 本書的邏輯主線與分析框架
第三章 科技在美國國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略中的地位
**節(jié) 冷戰(zhàn)后美國國家安全戰(zhàn)略重心的轉(zhuǎn)移
第二節(jié) 冷戰(zhàn)后美國國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略演變的邏輯與原則
第三節(jié) 科技在維護美國國家經(jīng)濟安全中的作用
第四節(jié) 美國保持科技領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略定位與舉措
第五節(jié) 小結(jié)
第四章 美國對華“全政府”科技競爭戰(zhàn)略的形成
**節(jié) 冷戰(zhàn)后中美經(jīng)濟關(guān)系的演變歷程與發(fā)展趨勢
第二節(jié) 美國對華科技合作政策向科技競爭戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變
第三節(jié) 美國對華實施“全政府”科技競爭的原因
第四節(jié) 小結(jié)
第五章 美國對華“全政府”科技競爭的戰(zhàn)略舉措
**節(jié) 以行政管制方式遏制涉華技術(shù)出口與投資
第二節(jié) 以司法訴訟方式精準(zhǔn)打擊中國高科技企業(yè)
第三節(jié) 以外交施壓方式構(gòu)建圍堵中國的多邊聯(lián)盟
第四節(jié) 拜登政府對華科技競爭戰(zhàn)略的調(diào)整
第五節(jié) 小結(jié)
第六章 美國科技競爭戰(zhàn)略對中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的沖擊
**節(jié) 評估對中國數(shù)字經(jīng)濟影響的四個維度
第二節(jié) 對中國基礎(chǔ)理論研究與技術(shù)創(chuàng)新活力的抑制
第三節(jié) 對中國形成和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范的沖擊
第四節(jié) 對中國核心元件研發(fā)與裝備制造能力的遏制
第五節(jié) 對中國數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域商業(yè)模式創(chuàng)新的影響
第六節(jié) 小結(jié)
第七章 美國科技競爭戰(zhàn)略下中國數(shù)字經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展
**節(jié) 中美數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概況——基于數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新指數(shù)的分析
第二節(jié) 中美數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新競爭態(tài)勢的變化
第三節(jié) 數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與治理模式的國際比較
第四節(jié) 中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略定位
第五節(jié) 中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的“一體兩翼三驅(qū)動”戰(zhàn)略
第六節(jié) 小結(jié)
第八章 結(jié)論
參考文獻
附錄
后記
展開全部
美國對華科技競爭戰(zhàn)略與中國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展研究 作者簡介
張建，博士，外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系講師，外交學(xué)院俄羅斯研究中心秘書長。主要研究領(lǐng)域為外交學(xué)、中俄關(guān)系等。曾在俄羅斯外交學(xué)院、莫斯科國際關(guān)系學(xué)院留學(xué)，在約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級國際問題研究院（SAIS）擔(dān)任俄羅斯、歐亞項目訪問學(xué)者。主持國家社科基金項目“中俄美三邊關(guān)系與大國競合中的世界秩序研究”，北京市社科基金項目“后疫情時代的中俄關(guān)系及國際格局演變趨向”。在核心刊物發(fā)表中俄關(guān)系、俄羅斯對外政策相關(guān)論文多篇。講授課程主要有：《外交學(xué)概論》《中俄關(guān)系研究》等。
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