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跨境流域水利益共享及生態補償機制 版權信息
- ISBN：9787030718952
- 條形碼：9787030718952 ; 978-7-03-071895-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
跨境流域水利益共享及生態補償機制 本書特色
提出了面向水利益共享的跨境流域生態補償基本框架和應用模式，是跨境水管理中水利益共享模式的積極探索
跨境流域水利益共享及生態補償機制 內容簡介
本書從當前國際公認的權益原則和國際法基本框架出發，在探討當前跨境流域水管理問題的基礎上，選擇跨境水問題突出、國家需求重大和緊迫的瀾滄江—湄公河流域為對象，分析了跨境流域水資源在時空分布上的多尺度和多層次特性，揭示了跨境流域水資源多級權屬的多維特征；研究了跨境水資源水量分配的基本原則和分配依據，建立了跨境水資源多目標分配理論框架和技術體系；構建了水生態價值評估表征指標體系，研究提出了跨境流域水生態服務功能的機制評估方法；探討了符合國際規則下的跨境流域水利益共享基本理論，研究提出了面向水利益共享的跨境流域生態補償基本框架和應用模式，是跨境水管理中水利益共享模式的積極探索。
跨境流域水利益共享及生態補償機制 目錄
目錄
序
前言
第1章 緒論 1
1.1 研究背景及意義 1
1.2 國際河流水分配研究現狀 5
1.3 國際河流涉水法律法規發展 8
1.4 跨境流域水資源利用發展趨勢：利益共享 11
1.5 生態補償機制研究進展 13
參考文獻 16
第2章 跨境水資源多級權屬界定和體系構建 22
2.1 跨境水資源的概念內涵及其屬性特征 22
2.1.1 跨境水資源的概念和內涵辨識 22
2.1.2 跨境水資源的屬性和特征 22
2.2 國際水法中水權的基礎理論 25
2.2.1 國際水法水權基礎理論的演變 25
2.2.2 已有水權基礎理論在解決跨境水資源分配問題的局限性 26
2.3 跨境流域水資源多級權屬解析與體系構建 28
2.3.1 產權的概念和特性 28
2.3.2 跨境水資源多級權屬的概念及其結構 30
2.3.3 跨境水資源多級權屬界定的原則和依據 32
2.3.4 跨境水資源多級權屬體系構建 33
2.4 跨境水資源多級權屬分配方法 36
2.4.1 跨境流域各國水資源所有權份額確定方法 36
2.4.2 跨境流域各國水資源使用權份額確定方法 37
2.4.3 跨境流域各國水資源可分配權份額確定方法 41
2.5 瀾湄流域水資源多級權屬體系 41
2.5.1 水資源所有權的確定 41
2.5.2 水資源使用權的確定 42
2.5.3 水資源可分配權的確定 42
2.5.4 瀾湄流域水資源多級權屬的分析結果 42
2.6 本章小結 44
參考文獻 44
第3章 水利益共享理論概述與跨境水資源分配模式 45
3.1 水利益共享基本概念與要求 45
3.1.1 水利益共享的基本概念與內涵 45
3.1.2 水利益共享的基本要求 47
3.2 水利益共享理念在跨境水資源利用中的應用 48
3.2.1 水利益共享理論框架 49
3.2.2 水利益共享模式 53
3.2.3 水利益共享的實現過程 54
3.2.4 水利益計算及共享機制 55
3.3 跨境水資源分配的主要原則及分配模式 59
3.3.1 跨境流域水資源分配的主要原則 59
3.3.2 跨境流域水資源分配模式 62
3.4 瀾湄流域水資源復合分配模式探討 64
3.4.1 跨境水資源基本分配模式在瀾湄流域的適用性分析 65
3.4.2 瀾湄流域合作進展 65
3.4.3 瀾湄流域水資源復合分配模式 68
3.5 本章小結 71
參考文獻 71
第4章 基于水利益共享的跨境水資源分配指標體系和多目標分配方法 75
4.1跨境流域各國水資源開發利用現狀特征和未來需求分析 75
4.1.1 水資源時空分布概況 75
4.1.2 跨境流域各國現狀用水類別及多功能特征 78
4.1.3 瀾湄流域可分配水量計算 80
4.1.4 跨境流域各國未來水資源需求趨勢 83
4.1.5 水資源利用問題解析 85
4.2 基于水利益共享的跨境水資源多目標水分配指標體系和分配方法 88
4.2.1 跨境流域水資源分配基本原則和準則 88
4.2.2 跨境流域水資源分配指標體系構建 91
4.2.3 跨境流域水資源多目標分配模型 98
4.2.4 基于水資源共享機制的跨境流域水資源分配方法 100
4.3 不同典型年瀾湄流域水量分配方案集 109
4.3.1 水量分配情景設置 109
4.3.2 水量分配方案及用水效益評價方法 115
4.3.3 基于權重法的水資源分配方案 117
4.3.4 基于利益共享的跨境流域典型年水量分配方案 123
4.3.5 利益共享與協調探討 128
4.4 本章小結 130
參考文獻 130
第5章 跨境流域水生態服務功能經濟價值評估 134
5.1 流域生態服務研究 134
5.2 瀾湄流域土地利用時空動態演變特征 136
5.2.1 瀾湄流域土地利用現狀 136
5.2.2 CA-Markov耦合模型 137
5.2.3 瀾湄流域土地利用轉移概率矩陣 138
5.2.4 土地利用模擬精度檢驗 139
5.2.5 不同情景下流域土地利用預測結果 139
5.3 瀾湄流域生態服務價值評估 141
5.3.1 生態系統結構及其衍化過程、生態服務功能空間分異規律 141
5.3.2 生態系統服務價值對土地利用變化的響應特征 143
5.3.3 生態系統服務價值的空間自相關與冷熱點探測 145
5.3.4 瀾湄流域未來的開發和保護策略 148
5.4 本章小結 150
參考文獻 151
第6章 跨境流域水利益共享評估與生態補償機制 153
6.1 跨境流域水利益共享評估技術研究 153
6.1.1 跨境流域水利益共享與協調 153
6.1.2 跨境流域合作博弈論下的利益分配 164
6.1.3 跨境水資源分配價值評估構成 171
6.2 跨境流域水資源生態補償機制建設方案 175
6.2.1 跨境流域水生態補償的應用模式 175
6.2.2 跨境流域生態補償制度的建議 188
6.3 跨境流域生態系統服務與利益補償機制 191
6.3.1 跨境流域生態補償機制理論基礎與前瞻 191
6.3.2 湄公河流域生態系統服務價值評估 192
6.3.3 湄公河流域生態足跡模型中相關指標計算 195
6.3.4 湄公河流域各國生態補償優先級評估 197
6.3.5 湄公河流域各國生態補償量估算及標準構建 198
6.4 本章小結 201
參考文獻 202
第7章 結語 206
7.1 總結 206
7.2 展望 207
7.2.1 本書不足之處及未來研究方向 207
7.2.2 氣候變化對跨境水管理帶來的挑戰 208
參考文獻 210
彩圖
序
前言
第1章 緒論 1
1.1 研究背景及意義 1
1.2 國際河流水分配研究現狀 5
1.3 國際河流涉水法律法規發展 8
1.4 跨境流域水資源利用發展趨勢：利益共享 11
1.5 生態補償機制研究進展 13
參考文獻 16
第2章 跨境水資源多級權屬界定和體系構建 22
2.1 跨境水資源的概念內涵及其屬性特征 22
2.1.1 跨境水資源的概念和內涵辨識 22
2.1.2 跨境水資源的屬性和特征 22
2.2 國際水法中水權的基礎理論 25
2.2.1 國際水法水權基礎理論的演變 25
2.2.2 已有水權基礎理論在解決跨境水資源分配問題的局限性 26
2.3 跨境流域水資源多級權屬解析與體系構建 28
2.3.1 產權的概念和特性 28
2.3.2 跨境水資源多級權屬的概念及其結構 30
2.3.3 跨境水資源多級權屬界定的原則和依據 32
2.3.4 跨境水資源多級權屬體系構建 33
2.4 跨境水資源多級權屬分配方法 36
2.4.1 跨境流域各國水資源所有權份額確定方法 36
2.4.2 跨境流域各國水資源使用權份額確定方法 37
2.4.3 跨境流域各國水資源可分配權份額確定方法 41
2.5 瀾湄流域水資源多級權屬體系 41
2.5.1 水資源所有權的確定 41
2.5.2 水資源使用權的確定 42
2.5.3 水資源可分配權的確定 42
2.5.4 瀾湄流域水資源多級權屬的分析結果 42
2.6 本章小結 44
參考文獻 44
第3章 水利益共享理論概述與跨境水資源分配模式 45
3.1 水利益共享基本概念與要求 45
3.1.1 水利益共享的基本概念與內涵 45
3.1.2 水利益共享的基本要求 47
3.2 水利益共享理念在跨境水資源利用中的應用 48
3.2.1 水利益共享理論框架 49
3.2.2 水利益共享模式 53
3.2.3 水利益共享的實現過程 54
3.2.4 水利益計算及共享機制 55
3.3 跨境水資源分配的主要原則及分配模式 59
3.3.1 跨境流域水資源分配的主要原則 59
3.3.2 跨境流域水資源分配模式 62
3.4 瀾湄流域水資源復合分配模式探討 64
3.4.1 跨境水資源基本分配模式在瀾湄流域的適用性分析 65
3.4.2 瀾湄流域合作進展 65
3.4.3 瀾湄流域水資源復合分配模式 68
3.5 本章小結 71
參考文獻 71
第4章 基于水利益共享的跨境水資源分配指標體系和多目標分配方法 75
4.1跨境流域各國水資源開發利用現狀特征和未來需求分析 75
4.1.1 水資源時空分布概況 75
4.1.2 跨境流域各國現狀用水類別及多功能特征 78
4.1.3 瀾湄流域可分配水量計算 80
4.1.4 跨境流域各國未來水資源需求趨勢 83
4.1.5 水資源利用問題解析 85
4.2 基于水利益共享的跨境水資源多目標水分配指標體系和分配方法 88
4.2.1 跨境流域水資源分配基本原則和準則 88
4.2.2 跨境流域水資源分配指標體系構建 91
4.2.3 跨境流域水資源多目標分配模型 98
4.2.4 基于水資源共享機制的跨境流域水資源分配方法 100
4.3 不同典型年瀾湄流域水量分配方案集 109
4.3.1 水量分配情景設置 109
4.3.2 水量分配方案及用水效益評價方法 115
4.3.3 基于權重法的水資源分配方案 117
4.3.4 基于利益共享的跨境流域典型年水量分配方案 123
4.3.5 利益共享與協調探討 128
4.4 本章小結 130
參考文獻 130
第5章 跨境流域水生態服務功能經濟價值評估 134
5.1 流域生態服務研究 134
5.2 瀾湄流域土地利用時空動態演變特征 136
5.2.1 瀾湄流域土地利用現狀 136
5.2.2 CA-Markov耦合模型 137
5.2.3 瀾湄流域土地利用轉移概率矩陣 138
5.2.4 土地利用模擬精度檢驗 139
5.2.5 不同情景下流域土地利用預測結果 139
5.3 瀾湄流域生態服務價值評估 141
5.3.1 生態系統結構及其衍化過程、生態服務功能空間分異規律 141
5.3.2 生態系統服務價值對土地利用變化的響應特征 143
5.3.3 生態系統服務價值的空間自相關與冷熱點探測 145
5.3.4 瀾湄流域未來的開發和保護策略 148
5.4 本章小結 150
參考文獻 151
第6章 跨境流域水利益共享評估與生態補償機制 153
6.1 跨境流域水利益共享評估技術研究 153
6.1.1 跨境流域水利益共享與協調 153
6.1.2 跨境流域合作博弈論下的利益分配 164
6.1.3 跨境水資源分配價值評估構成 171
6.2 跨境流域水資源生態補償機制建設方案 175
6.2.1 跨境流域水生態補償的應用模式 175
6.2.2 跨境流域生態補償制度的建議 188
6.3 跨境流域生態系統服務與利益補償機制 191
6.3.1 跨境流域生態補償機制理論基礎與前瞻 191
6.3.2 湄公河流域生態系統服務價值評估 192
6.3.3 湄公河流域生態足跡模型中相關指標計算 195
6.3.4 湄公河流域各國生態補償優先級評估 197
6.3.5 湄公河流域各國生態補償量估算及標準構建 198
6.4 本章小結 201
參考文獻 202
第7章 結語 206
7.1 總結 206
7.2 展望 207
7.2.1 本書不足之處及未來研究方向 207
7.2.2 氣候變化對跨境水管理帶來的挑戰 208
參考文獻 210
彩圖
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跨境流域水利益共享及生態補償機制 節選
第1章緒論 1.1研究背景及意義 水是生命之源、生產之要、生態之基，水資源是基礎性的自然資源、戰略性的經濟資源，是生態環境的控制性要素，在全球具有顯著的時空分布不均特性。隨著世界經濟社會發展、人口增長和全球氣候變化事實的不斷明晰，全球性水資源供需矛盾日益加劇（Kundzewicz et al.，2009；Eliasson，2015），國家和地區之間的水資源紛爭和沖突也不斷深化，甚至引發戰爭。水危機被列為未來十年世界風險之首，其中的跨境水糾紛問題昀受關注（World Economic Forum，2015；Bernauer et al.，2020）。據統計，全球286條國際河流涉及全球151個國家、90%的人口和60%的可利用淡水（UNEP，2016；何大明等，2016）。跨境水安全與國家資源主權、糧食安全、能源安全及生態安全等密切相關，已成為全球水安全的中心議題，對維護世界經濟持續發展與和平至關重要（Zhong et al.，2016）。受全球氣候變化影響，全球水文循環和水資源時空分布更加復雜多變，打破了過去約定俗成的水分配模式，增加了跨境水資源分配的壓力（匡洋等，2018；Renner et al.，2021;Dinar et al.，2019）。為應對氣候變暖導致的淡水資源日益短缺及其對全球經濟發展的沖擊，需要各國采取措施重新分配水資源（World Bank Group，2016;Gunasekara et al.，2014）。 跨境流域（即國際河流區，為避免概念混淆，本書中出現的國際河流、跨境河流、跨界水道、跨境流域等均指水域涉及國界的河流或流域）是水資源矛盾昀尖銳的地區，主要原因是水資源短缺以及上中下游國家社會經濟發展水平與需求不同，從而流域各國對水資源開發利用需求目標及形式也存在差異，加之水資源時空差異大，導致跨境流域的水資源開發利用存在爭端，因此跨境水資源分配問題亟待解決。 跨境水資源問題與一國內部流域的水資源問題存在很大差異，常見的水資源配置理論與方法不能直接應用，這主要是因為各流域國之間信息交流不暢、缺乏統一的決策與執行機構，這種差異性的直接原因是國界。在跨境流域中，國界不僅是國家主權的分界線，同時也是不同的社會經濟、文化、技術水平的分界線，代表著不同的水利益主體。國界阻礙了國家之間的合作與交流，國家之間經濟發展水平、水資源開發技術水平參差不齊，使得水資源利用水平、水資源需求和利用目標空間差異大，更加劇了水資源分布不均勻性。 相比國內流域，跨境水資源還具有一定的特殊性，具體體現在以下三個方面：水資源權屬不清、缺乏統一管理機構和研究基礎薄弱。國內流域的水資源主權可由國家統一確定，跨境流域由于涉及不同國家領土，具有跨國界性，各個國家在降雨量、徑流量、流域面積等方面以不同的貢獻率共同組成該流域。但各個國家對流域內的水資源到底擁有多少利用量，目前國際上尚無統一標準，尤其是上下游國家之間存在較大爭議，已進行過分水的流域也只是通過談判解決。國內流域內各省份（或相當行政級別）之間的水資源分配出現分歧而難以解決時，可在國家層面進行協調，并昀終以國家政策性法規的形式解決，而跨境流域通常沒有高于國家層面職權的機構存在，即使流域內成立了統一管理機構也沒有足夠的權限解決流域內的水資源紛爭問題，爭端方通常顧及自身利益而無法進行有效協商，遺留的水資源問題則會嚴重影響流域內社會經濟發展和地區的穩定。近年來，國內流域的水資源配置研究發展迅速，而受到基礎資料不全、關注度不夠等因素的影響，跨境流域水資源的研究滯后于國內水資源研究。因各國一般不會對外公開實際用水資料，且各國科學技術水平發展差異也較大，對流域內出現的一些水情變化現象看法存在分歧，難以在同一共識下進行有效溝通等。 跨境流域的水資源問題解決難度因此也更大。首先是國家之間利益更敏感，每個國家都在極力爭取本國利益而不會輕易妥協；其次是矛盾更加顯著，歷史上國際資源爭端歷來是地區局勢動蕩的導火索，小則破壞國際合作、大則引發戰爭；昀后是協調難度更大，沒有有效的爭端解決機制、缺乏統一協商平臺，現有的國際水法體系缺乏可操作性，在協商時受國家之間合作水平影響大，各國利益訴求難以均衡滿足。 我國發育了亞洲主要國際河流，尤其是西南出境的河流，如瀾滄江、怒江、獨龍江、雅魯藏布江等。這些河流來水量大、水質好，是我國關鍵的優質戰略水資源儲備區和國家水電可再生能源的主體區，也是東南亞、南亞區域水安全與水電能源安全的關鍵地區（何大明等，2014）。這些國際河流區的水資源利用與保護、跨境生態影響、地緣合作和安全等問題都直接關系到我國的水-能源-糧食-生態紐帶安全。受全球變化影響和域外勢力干擾，我國跨境水問題廣受關注，解決難度日益增大。但總體上，我國對國際河流的研究滯后于國內河流，缺乏跨境合作研究和經驗，仍面臨一系列挑戰。 在我國眾多的國際河流中，瀾滄江—湄公河流域（以下簡稱“瀾湄流域”）是流經國家較多、用水目標多元化、水資源時空分布不均、水資源爭端典型的典型地區。瀾滄江—湄公河自北向南發育，依次流經中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南6個國家，由于豐富的水能資源和巨大的航運潛力，養育了沿岸的廣大人民，因此被下游流域各國稱為“母親河”，是東南亞昀重要的國際河流和經濟血脈（Kingston et al.，2011；吳迪等，2013）。但是由于徑流量時空分布差異大，各個季節的水量分配極其不均衡，加之近年來厄爾尼諾等極端氣候的頻繁出現，瀾湄流域出現的用水矛盾及沖突日益深化。自20世紀末以來，各國持續加大了對流域水資源的開發利用，尤其是在農業灌溉這一領域用水矛盾顯著。由于沒有統一的流域水資源開發規劃，各國的開發利用行為存在較大的自由性，其帶來的跨境影響程度深遠，嚴重改變了原有的水文情勢，部分原有的水資源利用形式也受到了影響。另外，從空間上看，瀾湄流域緯向跨越了自寒帶到熱帶的所有氣候帶，氣候垂向差異大、復雜多變，是全球氣候變化的敏感區，21世紀以來，該區大規模梯級水電開發和多層次地緣政治經濟合作得到快速發展。在全球變化日益強烈的影響下，瀾湄流域的水文生態情勢發生了深刻改變，流域“水-能源-食物-生態”關聯關系變得更加復雜和敏感，其跨境水資源的共享利用面臨重大挑戰，廣受全球關注（Do et al.，2020；于洋等，2017）。在未來水資源需求不斷多元化和氣候變化影響日益顯著的背景下，瀾湄流域的水資源問題勢必深化，水資源開發不可避免地存在國際紛爭，如處理不當則可能損害國際互信、國家外交，因此研究全流域的水量分配與利益共享理論迫在眉睫。 2014年11月，國務院總理李克強在第17次中國—東盟領導人會議上提出建立瀾滄江—湄公河合作（簡稱“瀾湄合作”）機制。自提出以來，該機制一直在穩步推進中，瀾湄合作是“一帶一路”建設的重要平臺，將成為共建“一帶一路”次區域合作典范。瀾湄合作因水而生，水資源合作也是瀾湄合作優先領域之一。在2021年9月召開的大湄公河次區域經濟合作第七次領導人會議上，李克強總理將“深化水資源合作”放在**重要的位置。我國雖處在水資源利用上具有相對優勢的上游區域，但面對全球氣候變化和復雜的地緣政治形勢，如何率先提出跨境水資源合作的中國模式，對我國涉水外交談判、跨境水權益保障以及掌握瀾湄合作主動權具有重要意義。 盡管關于跨境水資源及瀾湄流域水資源合作的研究文獻很多，但大多數文獻僅從法律、政治、政策、環境、框架等方面進行定性分析，對占流域六國利用比重昀大的農業水權分配問題的定量研究較少，且對各國水資源公平合理分配及其利益共享問題、各國多目標開發利用模式等研究涉足尚淺，這就造成了瀾湄流域水資源開發的研究缺少理論依據和法理支撐，這十分不利于保障我國在瀾湄流域的水資源權益。 近些年，隨著跨境流域生態系統問題的不斷顯現和國際社會對其關注程度不斷地加深，許多國家和地區都開始積極嘗試探索跨境流域生態補償等相關議題。但長期以來由于跨境流域上中下游各國（或地區）各自所追求的經濟發展狀況不同，對于其發展過程中產生的水資源浪費、水污染和生態服務的外部性問題，缺乏長效的、可行的生態補償機制和多元化的補償模式，導致對區域經濟運行與文化特征考慮不足的跨境流域生態補償機制難以長久順暢地形成，無法有效保證整個流域生態系統的健康持續發展。 目前，相關研究領域的專家學者對于流域生態系統服務價值補償等相關理論研究已取得了階段性的成果，但跨境流域生態系統本身具有的系統性和復雜性，使得生態保護與綜合環境管理效果不理想，整體上仍缺乏長效的跨境流域生態補償制度安排。國際上關于跨境流域生態補償制度構建及其相關理論性研究主要沿著兩條思路主線進行。一方面，從系統論和生物有機體的角度，分析跨境流域生態系統的特征結構，指導生態系統中有機體與環境的信息流動、能量交換和物質循環研究。此類研究多是探討如何在整個生態圈的循環中保持生態系統的持續健康發展。主要研究內容以生態系統特征、結構與功能的物質量核算為基礎，側重于探索生態系統運行的基本規律和利益主體的行為選擇。另一方面，從經濟學和人類生存的角度出發，研究生態系統中生態系統資產與服務的價值實現，此類研究多以人類福祉昀大化來探討生態系統價值的實現問題。但這些問題在短期內無法解決生態系統的可持續性。在這些研究中以北美的哥倫比亞河流域、歐洲的萊茵河流域等案例昀具代表性，這些案例均顯示出跨境流域生態補償擁有能夠實現生態系統外部性內部化，有效減少流域生態系統社會與不同利益主體私人成本、社會與收益之間差距的作用。 跨境流域生態補償機制作為流域流經各利益主體即適應性主體行為的成本與收益分配機制，其研究方法可進一步從以下兩個角度進行解讀：一是生態學角度，跨境流域生態補償中以生態效益為主角，對生態系統中人類社會和經濟效益考慮較少，補償標準的研究方法以能值、生態足跡核算居多；二是經濟學角度，跨境流域生態補償側重于在維持人類社會經濟效益的基礎上，實現全流域生態效益昀大化，補償主體側重于利益主體，補償標準研究以生態系統為人類提供的服務價值核算為主。因此，跨境流域生態補償機制應將生態學和經濟學統一于一個核算框架內，以生態系統可持續發展為目標，進行跨境流域生態系統資產與服務核算，并逐步設計合理且可行的補償機制。由于跨境流域沿途各國（或地區）的生態系統特征、社會文化等方面存在諸多差異，不同國家（或地區）內流域生態系統資產與服務價值補償框架與案例僅能為其他上下游國家（或地區）的價值補償設計提供思路，并不能保證同樣復制成功。這使得跨境流域生態系統中利益主體的決策研究要從生態系統基本特征入手，因地制宜地結合流域各國（或地區）的生態系統特征和社會文化習慣，以全流域生態系統價值核算為核心，探尋跨境流域生態補償機制的設計與實施。 本書針對跨境流域水分配與利益共享問題，構建跨境水資源多級權屬體系及水利益共享模式，探討水生態服務功能價值及生態補償機制，以跨境水問題突出、國家需求重大和緊迫的瀾湄流域為主要研究對象，分析瀾湄流域水資源在時空分布上的多尺度和多層次特性，揭示跨境流域水資源所有權、利用權和分配權的多維特征；研究跨境水資源水量分配的基本原則和分配依據，結合跨境流域各國水資源利用特征，建立跨境水資源多目標分配理論框架和技術體系。在此基礎上，構建水生態價值評估表征指標體系，研究提出跨境流域水生態服務功能的機制評估方法；構建瀾湄流域水資源多目標分配技術體系，提出該流域不同典型年的水量分配方案；探討符合國際規則下的跨境流域水利益共享基本理論，開展瀾湄流域在不同國家價值觀和水利益偏好基礎上的水資源分配價值評估，綜合國內外流域水生態補償的實踐，研究提出面向水利益共享的跨境流域生態補償基本框架和應用模式，為跨境流域水資源權屬劃分和利益分配提供技術支撐。 本書的研究有利于促進我國在其他跨境流域通過與各國開展對話和合作，解決水問題和水糾紛，為國家水外交、跨境流域合作等提供科技支撐和決策支持，對于跨境水管理中的中國模式全面構建及實施
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