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依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 版權信息
- ISBN：9787513669917
- 條形碼：9787513669917 ; 978-7-5136-6991-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 本書特色
（1）國家社會科學基金一般項目“基層政府推行權責清單制的限權功能生成機制研究”（項目編號：16BSH079）研究成果。 （2） 權力清單制度是監督式式民主的生動體現。
依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 內容簡介
本書以歷史制度主義分析方法，梳理了權力清單制度發展的歷史脈絡，揭示了權力清單制度內部存在的張力：一是制度目標與制度實踐之間的張力；二是清單屬性與清單功能之間的張力；三是職權細分與職權整合之間的張力。因為制度張力的存在，所以在權力清單制度實施過程中需借鑒運用馬克思主義唯物辯證法的理論智慧，在張力中尋求平衡，在矛盾沖突中尋求和諧一致。 從歷史維度來看，權力清單制度具有清晰的問題意識，即要解決改革開放以來地方政府行政權力擴張問題。權力清單制度通過列示部門權力清單，監督和制約地方政府行政權力的行使，實現“權為民所用”的目標。權力清單可以由外而內約束基層行政人員的權力行使行為，這種新的權力監督方式是中國式民主監督的生動體現。
依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 目錄
**章導論
**節研究背景
第二節研究意義
第二章文獻綜述
**節國外文獻回顧
第二節國內文獻回顧
第三節文獻述評
第三章分析思路與研究方法
**節概念辨析
第二節分析框架
第三節研究方法
第四章行政權力的擴張
**節文件與部門權力擴張
第二節社會認知與行政權力擴張
第三節行政職權不當使用與行政權力擴張
第五章行政權力的自我收縮
**節文件的規范與清理
第二節行政職權事項的大幅縮減
第三節向社會讓渡權力
第六章權力清單制度
**節時代背景
第二節構成要素
第三節實施概況
第四節制度效果與制度張力
第七章地方政府的制單行動
**節約束環境與實施策略
第二節縣級政府權責清單質量分析
第三節制單行動的邏輯
第八章行政人員依單用權狀況
**節權力清單的感知與使用
第二節行政職權的大小與變化
第三節職權行使的規范化與理性化
第四節行政人員依單用權的行為表現
第九章人民群眾依單制權狀況
**節政治文化的結構性轉變
第二節依單制權的實踐形態
第三節依單制權實踐的分析
第十章結論與討論
**節基本結論
第二節理論探討
第三節政策建議
附錄
參考文獻
索引
**節研究背景
第二節研究意義
第二章文獻綜述
**節國外文獻回顧
第二節國內文獻回顧
第三節文獻述評
第三章分析思路與研究方法
**節概念辨析
第二節分析框架
第三節研究方法
第四章行政權力的擴張
**節文件與部門權力擴張
第二節社會認知與行政權力擴張
第三節行政職權不當使用與行政權力擴張
第五章行政權力的自我收縮
**節文件的規范與清理
第二節行政職權事項的大幅縮減
第三節向社會讓渡權力
第六章權力清單制度
**節時代背景
第二節構成要素
第三節實施概況
第四節制度效果與制度張力
第七章地方政府的制單行動
**節約束環境與實施策略
第二節縣級政府權責清單質量分析
第三節制單行動的邏輯
第八章行政人員依單用權狀況
**節權力清單的感知與使用
第二節行政職權的大小與變化
第三節職權行使的規范化與理性化
第四節行政人員依單用權的行為表現
第九章人民群眾依單制權狀況
**節政治文化的結構性轉變
第二節依單制權的實踐形態
第三節依單制權實踐的分析
第十章結論與討論
**節基本結論
第二節理論探討
第三節政策建議
附錄
參考文獻
索引
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依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 節選
依單制權：地方政府權力清單制度的實踐邏輯 圖書在版編目(CIP)數據依單制權：地方政府權力清單制度的實踐邏輯 / 付 光偉著 ―北京：中國經濟出版社，20227 ISBN 978-7-5136-6991-7Ⅰ.①依…Ⅱ.①付…Ⅲ.①地方政府-行政權力- 研究-中國Ⅳ.①D625中國版本圖書館CIP數據核字(2022)第120705號 組稿編輯崔姜薇 責任編輯夏軍城 責任印制馬小賓 封面設計任燕飛 出版發行中國經濟出版社 印刷者 經銷者各地新華書店 開本710mm×1000mm1/16 印張14.75 字數242千字 版次2022年7月第1版 印次2022年7月第1次 定價88.00元 廣告經營許可證京西工商廣字第8179號 中國經濟出版社 網址www.economyph.com 社址 北京市東城區安定門外大街58號 郵編100011 本版圖書如存在印裝質量問題，請與本社銷售中心聯系調換(聯系電話：010-57512564) 版權所有盜版必究(舉報電話：010-57512600) 國家版權局反盜版舉報中心(舉報電話：12390)服務熱線：010-5751256400 新時代背景下，依靠社會力量監督行政權力的運行，成為行政權力制約的新方向。 在此背景下，以建設“人民滿意的政府”為目標，以問題為導向，黨和國家致力于推進國家治理體系和治理能力現代化。權力清單制度，在建設法治政府、推進全過程民主、建設具有中國特色的監督式民主中具有重要意義，具有鮮明的中國特色。因此，對權力清單制度進行系統的闡述和研究，具有重要的理論意義。 2016年，筆者以“基層政府推行權責清單制的限權功能生成機制研究”為題申請國家社會科學基金項目，有幸獲得批準立項。在著手研究這個課題時才發現，權力清單制度牽涉政府體系中的所有層級、所有部門，同時各級政府部門與人民群眾之間形成一種變動不居的互動關系，而該項制度本身又處在不斷發展之中。 經過深入思考和理論研究，在幾位同事和老師的啟發和幫助之下，筆者搭建了一個理解中國基層政府權力清單制度運行的歷史制度主義分析框架，從結構、歷史和行動三個維度，進行綜合性的切入。把歷史分析放置在“體”的位置，將結構分析和行動分析置于“兩翼”的位置，可稱之為“一體兩翼”式分析架構。透過這個分析架構審視基層政府的權力清單制度的執行情況，可整體性理解權力清單制度，避免了現有文獻孤立化的解釋邏輯。 本書通過系統的政策文件收集，明晰了權力清單制度產生的時間鏈條。歷史地看，權力清單制度是簡政放權的“必然”結果，與長期以來的“目錄管理”存在歷史淵源。通過對問卷調查和行政案例進行剖析，本書展現了基層公務員在權力清單制度背景下的依法行政行為。在宏觀與微觀視角的轉換中，實現對權力清單制度的“穿梭式”理解。 在本書付梓之時，衷心感謝各位專家給出的中肯修改意見，使筆者有機會對書稿進行補充和完善。囿于水平及時間，書中難免疏漏，敬請讀者朋友批評指正。 *后，感謝家人的陪伴和鼓勵，這是我前進的*大動力。 付光偉2022年6月于開封00
依單制權:地方政府權力清單制度的實踐邏輯 作者簡介
付光偉，社會學博士，河南大學哲學與公共管理學院副教授，河南省人口學會副會長、河南省社會工作教育協會理事。 主要研究方向：社會治理和政治社會學。主持省部級項目2項，出版學術著作1部，在《學術研究》《中國青年研究》等期刊發表學術論文10多篇。
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