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當代中國政治制度導論(第二版)(新編21世紀政治學系列教材) 版權信息
- ISBN：9787300209524
- 條形碼：9787300209524 ; 978-7-300-20952-4
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
當代中國政治制度導論(第二版)(新編21世紀政治學系列教材) 內容簡介
本書在闡述新中國政治發展和當代中國政治基本性質的基礎上，系統、深入地考察了中國共產黨在國家權力組織結構和政治生活中的地位和實際運作過程；立法制度、司法制度、軍事制度以及監督制度在社會主義民主政治中的狀況；三大權力主體即中央政府、地方政府和行政機構的權力結構關系，及其在社會主義市場經濟中不同的行為模式；作為“非政府政治”的國家一社會關系、統治結構中的單位體制和農村基層政治在改革中的變化與問題。本書既包含了中國政治制度的基本方面，又追蹤了改革開放以來出現的新型的政治一經濟一社會關系，是全景式和動態式了解當代中國政治制度的入門之作。
當代中國政治制度導論(第二版)(新編21世紀政治學系列教材) 目錄
緒論 當代中國的政治制度變遷
**節 新制度的建立
第二節 制度的曲折與衰退
第三節 制度的恢復、建設與新走向
**部分 黨和國家領導體制
**章 當代中國政治制度的基本性質與原則
**節 中國政治制度的法律性淵源：憲法與黨章
第二節 中國政治制度的基本性質與原則
第二章 黨的中央組織與領導體制
**節 黨和國家領導體制的形成與發展
第二節 黨的中央組織
第三節 黨的歸口管理體制
第二部分 政府體制
第三章 立法體制
**節 人民代表大會制度的發展、性質與原則
第二節 選舉制度
第三節 全國人民代表大會
第四節 全國人大常務委員會及其專門委員會
第五節 地方各級人民代表大會
第六節 人民代表大會制度的改革和完善
第四章 中央政府
**節 政府領導體制
第二節 國務院
第五章 地方各級政府
**節 地方各級人民政府的地位、產生和任期
第二節 地方各級人民政府的職權
第三節 地方各級人民政府的機構設置和領導體制
第四節 農村基層政權與基層民主
第六章 司法制度
**節 黨的政法委員會
第二節 人民法院
第三節 人民檢察院
第三部分 政治關系與政治過程
第七章 國家與社會關系：從全能主義到國家統合主義
**節 當代中國國家與社會關系的演變
第二節 單位體制
第八章 政治與市場的關系
**節 中央政府-行政機構與市場的關系
第二節 政治經濟過程中的利益集團問題
第九章 中央-地方關系
**節 關于中央-地方關系的政體結構與利益結構
第二節 中央-地方的經濟關系
第十章 公民參與政策過程
**節 公民參與
第二節 政策過程
結語 國家治理體系和治理能力現代化
參考文獻
**節 新制度的建立
第二節 制度的曲折與衰退
第三節 制度的恢復、建設與新走向
**部分 黨和國家領導體制
**章 當代中國政治制度的基本性質與原則
**節 中國政治制度的法律性淵源：憲法與黨章
第二節 中國政治制度的基本性質與原則
第二章 黨的中央組織與領導體制
**節 黨和國家領導體制的形成與發展
第二節 黨的中央組織
第三節 黨的歸口管理體制
第二部分 政府體制
第三章 立法體制
**節 人民代表大會制度的發展、性質與原則
第二節 選舉制度
第三節 全國人民代表大會
第四節 全國人大常務委員會及其專門委員會
第五節 地方各級人民代表大會
第六節 人民代表大會制度的改革和完善
第四章 中央政府
**節 政府領導體制
第二節 國務院
第五章 地方各級政府
**節 地方各級人民政府的地位、產生和任期
第二節 地方各級人民政府的職權
第三節 地方各級人民政府的機構設置和領導體制
第四節 農村基層政權與基層民主
第六章 司法制度
**節 黨的政法委員會
第二節 人民法院
第三節 人民檢察院
第三部分 政治關系與政治過程
第七章 國家與社會關系：從全能主義到國家統合主義
**節 當代中國國家與社會關系的演變
第二節 單位體制
第八章 政治與市場的關系
**節 中央政府-行政機構與市場的關系
第二節 政治經濟過程中的利益集團問題
第九章 中央-地方關系
**節 關于中央-地方關系的政體結構與利益結構
第二節 中央-地方的經濟關系
第十章 公民參與政策過程
**節 公民參與
第二節 政策過程
結語 國家治理體系和治理能力現代化
參考文獻
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當代中國政治制度導論(第二版)(新編21世紀政治學系列教材) 節選
《當代中國政治制度導論（第二版）/新編21世紀政治學系列教材》： 三、國務院的工作制度和運行機制 1.國務院的全體會議、常務會議 2008年3月21日國務院**次全體會議通過的《國務院工作規則》規定，國務院實行國務院全體會議和國務院常務會議制度，必須經國務院全體會議或國務院常務會議討論決定。國務院全體會議由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、人民銀行行長、審計長、秘書長組成，由總理召集和主持。國務院全體會議的主要任務是：討論決定國務院工作中的重大事項；部署國務院的重要工作。國務院全體會議一般每半年召開一次，根據需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。提請國務院全體會議和國務院常務會議討論的議題，由國務院分管領導同志協調或審核后提出，報總理確定；會議文件由總理批印。國務院全體會議和國務院常務會議的組織工作由國務院辦公廳負責，文件和議題于會前送達與會人員。 國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成，由總理召集和主持。國務院常務會議的主要任務是：討論決定國務院工作中的重要事項；討論法律草案、審議行政法規草案；通報和討論其他重要事項。國務院常務會議一般每周召開一次。根據需要可安排有關部門、單位負責人列席會議。 總理召集和主持國務院全體會議和國務院常務會議，有權決定開會日期、議事內容和議事程序等事項。國務院全體會議和國務院常務會議的紀要，由總理簽發。 2.國務院的工作制度和議事規則 根據現行《國務院工作規則》，國務院工作總的準則是，實行科學民主決策，堅持依法行政，推進政務公開，健全監督制度，加強廉政建設。 **，實行科學民主決策。國務院及各部門要健全重大事項決策的規則和程序，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制；國民經濟和社會發展計劃及國家預算，宏觀調控和改革開放的重大政策措施，國家和社會管理重要事務，法律議案和行政法規等，由國務院全體會議或國務院常務會議討論和決定；國務院各部門提請國務院研究決定的重大事項，都必須經過深入調查研究，并經專家或研究、咨詢機構等進行必要性、可行性和合法性論證，涉及相關部門的，應當充分協商，涉及地方的，應當事先聽取意見，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開征求意見，必要時應舉行聽證會；國務院在做出重大決策前，根據需要通過多種形式，直接聽取民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾等方面的意見和建議；國務院各部門必須堅決貫徹落實國務院的決定，及時跟蹤和反饋執行情況。國務院辦公廳要加強督促檢查，確保政令暢通。 第二，堅持依法行政。國務院及各部門要嚴格按照法定權限和程序履行職責，行使行政權力。國務院根據經濟社會發展的需要，適時向全國人大及其常務委員會提出法律案，制定行政法規，修改或廢止不相適應的行政法規、行政措施或決定。擬訂和制定與群眾利益密切相關的法律草案和行政法規，原則上都要公布草案，向社會征求意見。行政法規實施后要進行評估，發現問題，及時完善。各部門制定規章和其他規范性文件，必須符合憲法、法律和國務院的行政法規、決定、命令，并征求相關部門的意見；涉及兩個及以上部門職權范圍的事項，應由國務院制定行政法規、發布決定和命令，或由有關部門聯合制定規章或其他規范性文件。其中，涉及群眾切身利益、社會關注度高的事項及重要涉外、涉港澳臺事項，應當事先請示國務院；部門聯合制定的重要規章及規范性文件發布前須經國務院批準。部門規章應當依法及時報國務院備案，由國務院法制機構審查并定期向國務院報告。提請國務院討論的法律草案和審議的行政法規草案由國務院法制機構審查或組織起草，行政法規的解釋工作由國務院法制機構承辦。嚴格行政執法責任制和執法過錯追究制，有法必依、違法必究，公正執法、文明執法。 第三，推進政務公開。國務院及各部門要大力推進政務公開，健全政府信息發布制度，完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度；國務院全體會議和常務會議討論決定的事項、國務院及各部門制定的政策，除需要保密的外，應及時公布；凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項以及法律和國務院規定需要公開的其他事項，均應通過政府網站、政府公報、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準確地向社會公開。 第四，健全監督制度。國務院要自覺接受全國人大及其常務委員會的監督，認真負責地報告工作，接受詢問和質詢，依法備案行政法規；自覺接受全國政協的民主監督，虛心聽取意見和建議。國務院各部門要依照有關法律的規定接受司法機關的監督，同時要自覺接受監察、審計等部門的監督。對監督中發現的問題，要認真查處和整改并向國務院報告。加強行政系統內部監督，健全政府層級監督制度。國務院各部門要嚴格執行行政復議法和規章備案制度，及時撤銷或修改違反法律、行政法規的規章和其他規范性文件，糾正違法或不當的行政行為，并主動征詢和認真聽取地方政府及其部門的意見和建議。國務院及各部門要接受新聞輿論和群眾的監督。對新聞媒體報道和各方面反映的重大問題，國務院有關部門要積極主動地查處和整改并向國務院報告。國務院及各部門要重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通；國務院領導同志及各部門負責人要親自閱批重要的群眾來信。國務院及各部門要推行行政問責制度和績效管理制度，明確問責范圍，規范問責程序，嚴格責任追究，提高政府執行力和公信力。 第五，加強廉政建設。國務院及各部門要從嚴治政。對職權范圍內的事項要按程序和時限積極負責地辦理，對不符合規定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責任；對越權辦事、以權謀私等違規、違紀、違法行為，要嚴肅查處。國務院及各部門要嚴格執行財經紀律，規范公務接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受地方的送禮和宴請。要艱苦奮斗、勤儉節約，切實降低行政成本，建設節約型機關。國務院組成人員要廉潔從政，嚴格執行中央有關廉潔自律的規定，不得利用職權和職務影響為本人或特定關系人謀取不正當利益；要嚴格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉關系、牟私利。 ……
當代中國政治制度導論(第二版)(新編21世紀政治學系列教材) 作者簡介
楊光斌，中國人民大學政治學系二級教授，教育部長江學者特聘教授，博士生導師，《比較政治評論》創刊主編。研究領域為政治學理論、比較政治、當代中國政治、中國國內政治經濟與對外關系。著作有《讓民主歸位》、《政治學的基礎理論與重大問題》、《政治變遷中的國家與制度》、《制度的形式與國家的興衰》、《制度變遷與國家治理：中國政治發展研究》、《中國政治發展的戰略選擇》、《中國經濟轉型中的國家權力》、《中國政治變遷中的觀念與利益》、《中國國內政治經濟與對外關系》等。
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