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中國互聯(lián)網(wǎng)治理/認(rèn)識中國了解中國書系 版權(quán)信息
- ISBN：9787300293783
- 條形碼：9787300293783 ; 978-7-300-29378-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國互聯(lián)網(wǎng)治理/認(rèn)識中國了解中國書系 內(nèi)容簡介
中國的網(wǎng)民數(shù)量和智能手機用戶數(shù)量均居世界。中國對網(wǎng)絡(luò)空間的治理因國家體制、治理傳統(tǒng)和文化特色而顯示出鮮明的特點。就治理手段而言，中國既有通過法律法規(guī)等進(jìn)行的直接治理，也有國家和社會組織、業(yè)界共同進(jìn)行的合作治理。就網(wǎng)絡(luò)空間治理的領(lǐng)域而言，內(nèi)容治理是中國政府*重要的關(guān)注點，除了對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、未成年人保護(hù)等一般領(lǐng)域進(jìn)行治理外，還尤其重視互聯(lián)網(wǎng)的意識形態(tài)安全治理。 本書主要從互聯(lián)網(wǎng)治理的政府層面、企業(yè)層面等維度分析了中國互聯(lián)網(wǎng)的治理機構(gòu)，重點分析了中國互聯(lián)網(wǎng)治理研究的重心即網(wǎng)絡(luò)輿情，指明了未來中國互聯(lián)網(wǎng)治理的重點是反壟斷和網(wǎng)絡(luò)信息安全。 本書將中國互聯(lián)網(wǎng)治理*有特色的部分展示給讀者，供相關(guān)學(xué)者、管理者、互聯(lián)網(wǎng)及媒體從業(yè)者閱讀參考。
中國互聯(lián)網(wǎng)治理/認(rèn)識中國了解中國書系 目錄
第1章 中國互聯(lián)網(wǎng)的治理：政府層面
第1節(jié) 中國互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方針
第2節(jié) 國家級治理機構(gòu)
第3節(jié) 國家治理行動者與社會治理行動者之間的關(guān)系
第2章 中國互聯(lián)網(wǎng)的治理：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)層面
第1節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)市場治理行動者
第2節(jié) 以社會治理行動者為中心
第3章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理研究的熱點：網(wǎng)絡(luò)輿情研究
第1節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展歷程
第2節(jié) 移動互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征
第3節(jié) “兩微”的輿情傳播形式：公共空間與半公共空間
第4節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律的對比研究
第5節(jié) 社交媒體的輿論特征
第4章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理重心：網(wǎng)絡(luò)輿情治理
第1節(jié) 網(wǎng)絡(luò)平臺輿論治理的討論
第2節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿論的雙刃性
第3節(jié) 中國網(wǎng)絡(luò)輿情治理的發(fā)展趨勢：包容與嚴(yán)管并重，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動引領(lǐng)
第5章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理的展望
第1節(jié) 未來互聯(lián)網(wǎng)治理的重點之一：反壟斷
第2節(jié) 未來互聯(lián)網(wǎng)治理的重點之二：網(wǎng)絡(luò)信息安全
附錄
參考文獻(xiàn)
第1節(jié) 中國互聯(lián)網(wǎng)治理的基本方針
第2節(jié) 國家級治理機構(gòu)
第3節(jié) 國家治理行動者與社會治理行動者之間的關(guān)系
第2章 中國互聯(lián)網(wǎng)的治理：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)層面
第1節(jié) 互聯(lián)網(wǎng)市場治理行動者
第2節(jié) 以社會治理行動者為中心
第3章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理研究的熱點：網(wǎng)絡(luò)輿情研究
第1節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展歷程
第2節(jié) 移動互聯(lián)網(wǎng)時代的網(wǎng)絡(luò)輿情傳播特征
第3節(jié) “兩微”的輿情傳播形式：公共空間與半公共空間
第4節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律的對比研究
第5節(jié) 社交媒體的輿論特征
第4章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理重心：網(wǎng)絡(luò)輿情治理
第1節(jié) 網(wǎng)絡(luò)平臺輿論治理的討論
第2節(jié) 網(wǎng)絡(luò)輿論的雙刃性
第3節(jié) 中國網(wǎng)絡(luò)輿情治理的發(fā)展趨勢：包容與嚴(yán)管并重，實現(xiàn)從被動應(yīng)對到主動引領(lǐng)
第5章 中國互聯(lián)網(wǎng)治理的展望
第1節(jié) 未來互聯(lián)網(wǎng)治理的重點之一：反壟斷
第2節(jié) 未來互聯(lián)網(wǎng)治理的重點之二：網(wǎng)絡(luò)信息安全
附錄
參考文獻(xiàn)
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中國互聯(lián)網(wǎng)治理/認(rèn)識中國了解中國書系 節(jié)選
（1）命令控制在法規(guī)中的體現(xiàn)。 國家與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的命令控制關(guān)系首先體現(xiàn)在法律法規(guī)中。由于面對海量的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，國家治理部門無力實行傳統(tǒng)的審查方式，因而在法規(guī)中傾向于直接要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商承擔(dān)審查責(zé)任。比如2010年2月，在打擊手機網(wǎng)站傳播淫穢信息的行為時，*高人民法院和*高人民檢察院就發(fā)布司法解釋，明確了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、廣告主、廣告聯(lián)盟、第三方支付平臺以及網(wǎng)站建立者、直接負(fù)責(zé)的管理者等的刑事責(zé)任，要求“誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)、誰接人誰負(fù)責(zé)、誰收費誰負(fù)責(zé)”；國家廣電總局要求網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)商建立健全節(jié)目審查、安全播出管理制度，配備節(jié)目審查員，對其播放的節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行審查；文化部要求互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)建立自審制度，明確專門部門，配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的自查與管理，以保障互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品內(nèi)容和活動的合法性；等等。 在直接限定禁止或倡導(dǎo)某些網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容之外，中國還有一些法規(guī)是對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供應(yīng)商和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商進(jìn)行限制，從而間接對網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)容進(jìn)行治理。資質(zhì)限制是經(jīng)常使用的間接治理手段。宣傳文化系統(tǒng)部門一般都對主管的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營性單位提出一定的資質(zhì)要求，這些要求涉及資金數(shù)量及來源、人員資質(zhì)，審查和監(jiān)控制度、技術(shù)等多個方面，力圖通過源頭的把關(guān)保證網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容符合治理要求，比如國務(wù)院新聞辦要求任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商的治理除資質(zhì)要求以外，更注重對技術(shù)審查的要求。比如，公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)措施規(guī)定》要求，提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的單位應(yīng)具備多種安全保護(hù)技術(shù)措施，包括在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息，并保留相關(guān)記錄；又如，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（俗稱網(wǎng)吧）要求有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施。軟件過濾技術(shù)是各國在網(wǎng)絡(luò)管理中通行的技術(shù)，主要是針對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息，對特定需要保護(hù)的人群安裝，以避免他們受到不良網(wǎng)上內(nèi)容的侵害。2002年10月，文化部《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》要求，網(wǎng)吧必須“有健全、完善的……安全技術(shù)措施”，即要求安裝網(wǎng)吧監(jiān)控軟件，軟件要“具有實名登記的功能”及“必須能記錄顧客上網(wǎng)日志”。2009年6月，工信部發(fā)布《關(guān)于計算機預(yù)裝綠色上網(wǎng)過濾軟件的通知》，要求在我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售的計算機出廠時應(yīng)預(yù)裝過濾軟件（“綠壩一花季護(hù)航”）；進(jìn)口計算機在國內(nèi)銷售前應(yīng)預(yù)裝綠壩軟件*新適用版本，以鞏固整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動成果，保護(hù)未成年人健康成長。 將治理責(zé)任施加于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有利于減少國家治理部門的治理成本，同時因互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)治理能力較強，有助于提高治理的效率。但換一個角度看，這種做法實際上是把公共權(quán)力部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給市場組織，一方面大大提高了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的運營成本，另一方面，其合法性也值得商榷。認(rèn)定某一具體互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容是否合法，本是屬于司法部門的事情，現(xiàn)在則由“審查員”“專業(yè)人員”進(jìn)行審查，很難保證認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。此外，一些法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)施加了過于嚴(yán)苛的責(zé)任，沒有考慮互聯(lián)網(wǎng)的媒體特性，簡單地將對現(xiàn)實社會治理的法律法規(guī)移植到網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)中，結(jié)果條款成了虛設(shè)，水土不服，根本無法實行。比如，《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》規(guī)定，任何單位和個人不得利用國際互聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播包括謠言、淫穢色情等九個方面的信息。其中把“復(fù)制”和“查閱”都看作違法行為。殊不知，在互聯(lián)網(wǎng)上，除了有用戶主動拉取的信息，還有的是用戶不想要但被推送的信息，一些違法網(wǎng)頁可能將信息以主動彈窗的方式推送到用戶電腦上，同時，瀏覽任何網(wǎng)頁本身就是“復(fù)制”結(jié)果。如果以此來判定違法，則每個上網(wǎng)用戶隨時可能會陷于違法境地。
中國互聯(lián)網(wǎng)治理/認(rèn)識中國了解中國書系 作者簡介
匡文波，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。入選教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃、中國人民大學(xué)特聘教授和福建省閩江學(xué)者講座教授。國內(nèi)早從事新媒體研究和教學(xué)的學(xué)者之一，先后在日本東京、美國硅谷研修和做高級訪問學(xué)者，曾應(yīng)邀在香港樹仁大學(xué)講學(xué)。主持國家社會科學(xué)基金重點項目“建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系研究”等，主持教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“新一代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿論引導(dǎo)與控制對策研究”等。兼任全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會新聞類專業(yè)委員會秘書長和中國科技新聞學(xué)會常務(wù)理事。調(diào)查報告《“兩微”輿情生成、傳播與治理》獲福建省第十三屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。發(fā)表論文共計301篇，出版專著20種。
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