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中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 版權(quán)信息
- ISBN：9787208166462
- 條形碼：9787208166462 ; 978-7-208-16646-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 本書特色
適讀人群 ：大眾全書脈絡清晰，論證穩(wěn)健，澄清了許多對于民主的誤解，是一部不可多得的優(yōu)秀理論作品。
中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 內(nèi)容簡介
本書共九章, 主要內(nèi)容包括: 國家建構(gòu)與民主治理之間的張力與融合、中國式民主的爭論、內(nèi)在邏輯及其建構(gòu)、作為價值追求的民主: 自治、參與、協(xié)商、基于協(xié)商的民主治理: 共治型國家的構(gòu)建、基于限權(quán)的民主治理分權(quán)型國家的塑造、政黨自律法制化使黨內(nèi)民主運轉(zhuǎn)起來、圍觀考察基層民主: 國家基層治理的績效、基于共識的民主治理: 為轉(zhuǎn)型國家提供秩序前提等。
中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 目錄
前言：講好中國的民主故事，闡釋中國民主的內(nèi)在邏輯1
一、 為什么基于國家來談中國的民主？1
二、 文獻綜述3
三、 澄清中國民主的內(nèi)在邏輯6
**章 國家構(gòu)建與民主治理之間的張力與融合1
**節(jié) 國家建構(gòu)與民主選擇之間的爭論及中國道路2
一、 沖突論2
二、 融合論3
三、 基于融合論的中國道路5
第二節(jié) 制度化建構(gòu)與民主化治理構(gòu)成中國道路雙軌驅(qū)動機制7
一、 國家與民主的均衡發(fā)展的必要性8
二、 “國家引導民主”與“民主重塑國家”相輔相成11
三、 “制度化建構(gòu)”與“民主化治理”雙軌驅(qū)動促進國家繁榮12
第三節(jié)中國現(xiàn)代國家與民主成長相互促進的歷史沿革13
一、 國家建構(gòu)階段，救亡圖存優(yōu)先于公民權(quán)利的歷史規(guī)定性14
二、 國家建設階段，實質(zhì)性民主權(quán)利源于經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)定性15
三、 國家治理的階段，民主制度化和常態(tài)化源自現(xiàn)實的規(guī)定性17
第四節(jié) 黨內(nèi)民主帶動人民民主的中國民主實踐促進現(xiàn)代國家的成長18
一、 人民民主的內(nèi)涵和制度化19
二、 黨內(nèi)民主：中國民主化道路的突破口22
三、 “黨內(nèi)民主”帶動“人民民主”，“黨內(nèi)和諧”促進“社會和諧”27
第二章 中國式民主的爭論、內(nèi)在邏輯及其建構(gòu)29
**節(jié) 關于中國民主的爭論：中國式民主模式是否成熟30
一、 認為中國式民主模式已經(jīng)成立的觀點：特征與原因30
二、 三種反對在中國進行民主化的論點31
三、 中國式的民主模式并沒有形成：民主化的進程仍在路上32
第二節(jié) 民主的不等式：澄清對于民主的認識誤區(qū)34
一、 民主化不等于西化34
二、 民主不等于選舉35
三、 民主不等于多黨制36
四、 民主不等于不要權(quán)威36
五、 民主不等于繁榮37
第三節(jié) 中國民主的特征：國家主導的復合型人民民主37
一、 問題的提出：理性審視民主38
二、 對中西民主特征透析：邏輯起點、驅(qū)動機制和價值期許39
三、 “以問題為導向”來客觀審視中西民主面臨的困境40
四、 復合民主：超越中西民主之爭的路徑選擇43
第四節(jié) “三維結(jié)構(gòu)”建構(gòu)中國民主：基于馬克思主義的國家與社會關系46
一、 對西方自由民主依賴的國家與社會二元對立邏輯的客觀審視48
二、 馬克思民主觀：人、民主與國家之間的內(nèi)在關聯(lián)性51
三、 建構(gòu)中國民主的“三維結(jié)構(gòu)”52
第三章 作為價值追求的民主：自治、參與、協(xié)商58
**節(jié) 社會大轉(zhuǎn)型對民主提出新要求：找回主體59
一、 時代變遷：從工業(yè)社會到風險社會59
二、 空間轉(zhuǎn)場：從“生產(chǎn)政治”到“消費政治”60
三、 對民主工具化的反思：找回人自身60
第二節(jié)自治的價值追求：對代議民主和精英民主的檢視63
一、 代議制民主的必要性與困境63
二、 精英民主的必然性與困境：精英的榮譽與精英的異化68
三、 如何把代表嵌入民眾：處理好精英與大眾之間的關系72
第三節(jié) 參與的價值魅力、參與的方式及參與的局限性73
一、 參與的價值魅力74
二、 參與的方式77
三、 參與的局限性：對參與效能與參與范圍的反思79
第四節(jié)協(xié)商價值的道德基礎及其澄清83
一、 協(xié)商價值的道德基礎83
二、 為什么基于協(xié)商來實施國家治理？86
第四章 基于協(xié)商的民主治理：共治型國家的構(gòu)建89
**節(jié) 協(xié)商的局限性及可行性92
一、 協(xié)商的局限性93
二、 從構(gòu)成協(xié)商的要素看協(xié)商何以可能95
三、 身份不對等條件下如何使協(xié)商自治成為可能100
第二節(jié) 中西方協(xié)商民主的比較103
一、 我國協(xié)商政治與西方協(xié)商民主的區(qū)別與聯(lián)系103
二、 西方協(xié)商民主的內(nèi)在邏輯及其啟示105
第三節(jié)中國式協(xié)商政治106
一、 對協(xié)商政治的國內(nèi)歷史考察106
二、 中國式協(xié)商政治運轉(zhuǎn)的困境109
三、 更好推進中國協(xié)商政治的路徑選擇111
第五章 基于限權(quán)的民主治理：分權(quán)型國家的塑造116
**節(jié)化解科層行政管制與現(xiàn)代公共治理之間的張力116
一、 歷史梳理行政權(quán)經(jīng)歷的三次大的變遷117
二、 科層行政管制與現(xiàn)代公共治理之間的張力118
三、 以問題為導向：走出集體行動的秩序困境121
第二節(jié) 行政民主：從非行政強制的視角來審視125
一、 西方公共行政發(fā)展變遷對行政民主的訴求及對我國的啟示125
二、 對中國推行行政民主的歷程考察128
三、 行政民主在推進的過程中表現(xiàn)出的突出問題130
四、 探索完善行政民主的路徑133
第三節(jié) 黨內(nèi)民主：從政治自律法治化的視角審視134
一、 以政黨自律法治化確保黨內(nèi)民主134
二、 完善中國一黨領導多黨合作的政黨制度需要政黨自律135
三、 歷任黨的領導集體都非常重視黨內(nèi)法規(guī)建設，并越來越把它與依法治黨統(tǒng)一起來137
四、 政黨自律法治化建設存在的問題140
五、 政黨自律法治化使黨內(nèi)民主運轉(zhuǎn)起來140
第六章 基于民生的民主治理：民生國家的構(gòu)建146
**節(jié) 民生民主的正義之維147
一、 底層研究：中國民生民主的托底工程147
二、 公平正義對于維系社會、實現(xiàn)民主的重要性148
三、 民生與分配正義：可能出現(xiàn)分配并不向弱者傾斜150
第二節(jié)從民生到民主的轉(zhuǎn)型：中國民主的突破口151
一、 從民生到民主：中國民主選擇的必然性151
二、 人們對于基于民生的民主國家建設可能存在的擔憂152
三、 對民生民主的澄清：從物質(zhì)保障走向人的全面發(fā)展153
四、 民生民主構(gòu)建的雙重維度：主體權(quán)利表達和執(zhí)政者對訴求的回應156
第三節(jié) 公共服務均等化：政治合法性和政府責任的新指向158
一、 離公共服務均等化的差距還有多遠？159
二、 公共服務均等化與底線正義159
三、 基本公共服務均等化與政府責任161
第四節(jié) 澄清與再審視：公共服務均等化對政府提出的挑戰(zhàn)及其
回應164
一、 目標糾偏：公共服務均等化應走出經(jīng)濟均等化的片面化
誤區(qū)164
二、 民意驅(qū)動：從單向給予走向基于協(xié)商的民意回應166
三、 保護弱者：好鋼使在刀刃上而不搞絕對平均主義大鍋飯167
四、 參與共治：多元主體供給、參與決策和加強監(jiān)督169
五、 制度紅利：彌補和優(yōu)化公共服務均等化的制度170
第七章 微觀考察基層民主：國家基層治理的績效172
**節(jié) 中國基層民主發(fā)生的社會土壤及其供給173
一、 社會被激活：從單位國家走向社區(qū)國家173
二、 社會民情考查：精致利己主義使社會民主運轉(zhuǎn)受阻174
三、 追求社會善治：公民權(quán)利與規(guī)則社會之間的均衡174
第二節(jié) 政府、社區(qū)和個人的角色塑造：優(yōu)化社區(qū)民主治理的路徑
——以上海市優(yōu)秀園林JY小區(qū)治理優(yōu)化為例175
一、 多元主體協(xié)同治理：我們需要打造一個新型社區(qū)176
二、 政府的角色定位：從政府辦社區(qū)到政府引導社區(qū)178
三、 社區(qū)組織的角色轉(zhuǎn)換：從依附性走向自主性180
四、 社區(qū)人的角色歸位：從原子式的個人走向關系中的社區(qū)人183
五、 研究的啟示及引發(fā)的思考186
第三節(jié) 對中國鄉(xiāng)村民主的回顧及其制度化完善187
一、 中國鄉(xiāng)村民主的歷程回顧187
二、 已有的鄉(xiāng)村民主研究認為已取得如下成績有多大效力呢？190
三、 該如何規(guī)范和制度化鄉(xiāng)村民主？192
第八章 基于共識的民主治理：為轉(zhuǎn)型國家提供秩序前提195
**節(jié) 對共識民主的理解與界定196
一、 民主為什么要基于共識而運轉(zhuǎn)起來？196
二、 對共識民主的開放性理解199
三、 對共識民主的界定203
第二節(jié)共識民主達成的可能性基礎206
一、 反思與構(gòu)建：交互重疊式共同體達成的可能206
二、 共識的歷史演進和國家權(quán)力的建構(gòu)推動209
三、 基于“自我實現(xiàn)倫理”這一概念達成共識民主211
第三節(jié)共識民主的達成：對共識達成的類型化處理212
一、 共識民主難以達成的癥結(jié)之所在212
二、 中國為達成共識所作的努力及面臨的困難214
三、 達成共識民主的類型化處理216
第九章 國家治理現(xiàn)代化與中國“新型民主”的關系互塑：基于對習近平治國理政的思考221
**節(jié) 國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵及其對現(xiàn)代國家提出的新要求222
一、 十八屆三中全會以來國家治理現(xiàn)代化的提出及其內(nèi)涵222
二、 “發(fā)展型國家”走向“治理型國家”：何種發(fā)展、如何治理224
三、 基于“四個自信”邁向成熟的現(xiàn)代國家225
第二節(jié) 習近平治國理政的“新型民主”內(nèi)蘊及舉措229
一、 集中中國民主優(yōu)勢的協(xié)商民主代表了中國民主的發(fā)展方向229
二、 黨和國家機構(gòu)的自我革命，確保國家民主日趨完善232
三、 基于新時代新矛盾來實現(xiàn)“以人民為中心”的民生民主237
四、 顯著區(qū)別于西方競爭性選舉民主的全過程人民民主240
第三節(jié)新時代國家治理現(xiàn)代化與新型民主之間關系塑造244
一、 國家治理現(xiàn)代化推動新型民主更加制度化、更加鞏固和
有效244
二、 新型民主為治理現(xiàn)代化提供主體基礎、價值支撐和治理
機制248
展開全部
中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 節(jié)選
民主是為了維護公民的權(quán)利、促進個體自由和社會解放，但是僅從公民個體和市民社會的維度考慮可能使民主陷入困境或者民主出現(xiàn)衰退。也即是說，民主的進展中國家是不能缺位的。那么構(gòu)建什么樣的國家、國家由什么樣的人民組成和誰來領導國家實施民主，這些都應該納入對民主審視的視閾，國家與公民這對關系回到國家與社會統(tǒng)一起來的邏輯中才能得到解決。西方自由民主依賴的國家與社會二元對立的邏輯，盡管的確有助于社會解放和個體自主，然而國家被利益集團遮蔽或被忽視，不平等的精英統(tǒng)治使自由民主陷入困境。當然不是西方民主出現(xiàn)困境就證明中國民主的成功，而是應回到中國的語境，從國家與社會的視角來探尋中國民主的條件、運作機理和完善路徑，由于原子式的個人和契約式的市民社會這些條件先天不足，國家與社會二元對立的范式也不適合中國，而國家的自主性，尤其政黨的領導作用尤為顯著，并把權(quán)力的運行納入法治規(guī)約的渠道，如何把國家與社會有機統(tǒng)一起來，構(gòu)建自我反思平衡的法治國家、動員社會培育有機的人民、更好地發(fā)揮好共產(chǎn)黨的領導作用，這三維結(jié)構(gòu)形成相互支持、相互促進的關系，使依法治國、人民民主和黨的領導三者聯(lián)動起來，有助于國家主導的中國民主更好發(fā)揮。國家與市民社會二元對立的思維范式被大多數(shù)人奉為圭臬，高揚市民社會的自治價值，而抑制國家的作用，把市民社會等同于民主。對于像中國這樣的發(fā)展中國家，不少研究者不假思索地照搬這一范式，停留在追求理想化的市民社會狀態(tài)，而不去思考組成社會的公民、社會的具體運轉(zhuǎn)機制。觀察西方市民社會的民主自治實踐可知：抽象的個體權(quán)利平等往往與殘酷的現(xiàn)實不平等形成巨大反差，個體權(quán)利的保障單靠個體往往是沒法實現(xiàn)的，解決問題的關鍵在于處理好“個體政治”與“共同體政治”之間的關系。從民主的歷史演變進程看，國家與社會的關系可以概括為三個階段的特征。在古典民主階段，個體以參與共同體生活為天職和榮耀，即社會國家化階段。自由民主階段，市民社會壯大起來，個體政治成為近代政治的邏輯起點，人從作為“共同體的一個肢體”①轉(zhuǎn)變?yōu)樽鳛楠毩⒌膫體，并獲得平等的法權(quán)地位，這的確是人類文明的一次偉大解放。市民社會從國家中剝離出來，監(jiān)督和防范國家，必須把個體性與社會性兩者結(jié)合起來，即不是從抽象的個體出發(fā)，而是從具有歷史規(guī)定性和經(jīng)濟社會規(guī)定性的社會人出發(fā)，超越國家與社會的二元對立，探尋兩者既堅持各自的自主性，又強調(diào)兩者相互形塑和促進的關系。不能因為追求抽象的“原子式個體”而使人與人之間相互防范并使社會碎片化，監(jiān)督和防范國家也沒有改變國家權(quán)力異化的現(xiàn)實。在馬克思看來，實現(xiàn)“真正的民主制”，需要在獨立個體的分離之后，再次走向社會的“統(tǒng)一”，個體的權(quán)利和個體的責任是對等的，社會基礎由私有走向公有，在監(jiān)督和防范國家的同時，也強調(diào)國家具有的“潛在自主性”，國家意志與人民意志的高度契合性。可見，國家與社會的關系實現(xiàn)了正反合的螺旋式上升。本書正是基于馬克思主義民主觀，遵循國家與社會“統(tǒng)一”的邏輯，因為無論是國家建設還是國家治理，都面臨著誰來建設（治理）和如何建設（治理）的問題，基于“社會中的國家”這一理論，這兩個基本問題都離不開國家與社會關系的分析框架。我們必須面對如下問題的拷問：國家如何超越社會又嵌入社會？社會如何參與國家建設（治理）?如何對國家權(quán)力進行制衡？國家與社會的平衡對國家治理有何意義？“作為單一行為體的國家只存在于觀念之中，實踐中的國家是碎片化的，與社會中的團體和個人犬牙交錯。因此，國家治理中的國家建設必須在個體層次上超越關系和人情，在團體層次上超越社會利益集團，在相對獨立基礎上又要有效滲透社會。”②在實踐層面，國家與社會的界限的確難以分清，往往是國家與社會相互影響、相互塑造和相互改變，國家需要高于社會，不被社會具象、社會中的關系、人情和利益集團所束縛，被社會逼著或拖著走；但國家又需要嵌入社會、構(gòu)建有效滲透社會的機制，如此才能更好地吸納社會需求、引導社會發(fā)展。因此，如何既發(fā)揮國家的積極能動性，又主動培育社會、擴大公民參與，推動社會問責來制衡國家權(quán)力，形成國家與社會之間權(quán)力分享、合作共治的良性互動格局？……
中國民主:基于國家的民主吸納與治理考察 作者簡介
陳毅，河南信陽人，吉林大學政治學博士，復旦大學政治學博士后，華東政法大學政治學與公共管理學院教授，復旦大學統(tǒng)一戰(zhàn)線兼職研究員，博士生導師，主要研究國家建設、民主治理和中國政治。已發(fā)表60多篇論文，撰寫專著4部，多篇文章被人大復印資料全文轉(zhuǎn)載。
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