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刑事檢察業(yè)務(wù)總論 版權(quán)信息
- ISBN：9787510226830
- 條形碼：9787510226830 ; 978-7-5102-2683-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
刑事檢察業(yè)務(wù)總論 內(nèi)容簡介
編寫十大業(yè)務(wù)教材，是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的重要舉措。習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的新成果，是全面依法治國的強(qiáng)大思想武器，是做好檢察工作的根本遵循。中共中央《意見》是習(xí)近平法治思想在檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作中的具體化。全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中共中央《意見》，是檢察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定落實(shí)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。編寫十大業(yè)務(wù)教材，就是旗幟鮮明地堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為靈魂融入其中、貫穿始終，更加充分地體現(xiàn)在教材每一冊、每一章節(jié)中，更加有機(jī)融入教材理念、觀點(diǎn)的確立中，更加有力落實(shí)到每一項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)、每一條法律監(jiān)督措施當(dāng)中，引導(dǎo)檢察人員首先“從政治上看”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。十大業(yè)務(wù)教材，就是檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的教科書。 編寫十大業(yè)務(wù)教材，是推動新頒布和修訂法律在檢察環(huán)節(jié)落實(shí)的重要舉措。近年來，刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、人民檢察院組織法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律先后作了重大修訂，對檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能提出了新的要求。 編寫十大業(yè)務(wù)教材，是加強(qiáng)新發(fā)展階段檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)的重要舉措。檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)持打鐵還需自身硬。要對標(biāo)黨和人民更高要求，努力做到政治水平更高、業(yè)務(wù)能力更強(qiáng)、綜合素質(zhì)更優(yōu)，以過硬本領(lǐng)扛起監(jiān)督辦案的主責(zé)主業(yè)。編寫十大業(yè)務(wù)教材，就是牢牢把握時代之變、職能之變、責(zé)任之變，聚焦為大局服務(wù)、為人民司法，聚焦全面履行法律監(jiān)督職能過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷夯實(shí)檢察隊(duì)伍能力素質(zhì)基礎(chǔ)。
刑事檢察業(yè)務(wù)總論 目錄
**章 刑事檢察概述
**節(jié) 刑事檢察的職能與任務(wù)
一、刑事檢察的職責(zé)任務(wù)
二、刑事檢察的職能內(nèi)容
第二節(jié) 刑事檢察官的角色定位
一、司法公正的守護(hù)者
二、法治理念的引領(lǐng)者
第三節(jié) 做優(yōu)刑事檢察的發(fā)展路徑
一、聚焦刑事檢察核心職能充分發(fā)展
二、實(shí)現(xiàn)刑事檢察內(nèi)部職能均衡發(fā)展
三、加強(qiáng)刑事檢察專業(yè)化建設(shè)
第二章 刑事檢察司法理念
**節(jié) 堅(jiān)持法治理念
一、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案
二、堅(jiān)持依法獨(dú)立辦案
三、堅(jiān)持準(zhǔn)確適用法律與法理情融通并重
第二節(jié) 秉持客觀公正立場
一、準(zhǔn)確把握客觀公正立場的內(nèi)涵和基本要求
二、司法辦案中如何實(shí)現(xiàn)客觀公正
第三節(jié) 堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)的平衡
一、刑事訴訟基本功能的解讀
二、正確處理懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系
第四節(jié) 樹牢寬嚴(yán)相濟(jì)政策理念
一、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策適用的問題
二、正確認(rèn)識和處理好“寬”與“嚴(yán)”之間的辯證關(guān)系
第五節(jié) 貫徹少捕慎訴慎押政策理念
一、少捕慎訴慎押刑事司法政策的基本內(nèi)涵
二、確立少捕慎訴慎押刑事司法政策的時代背景與重大意義
三、落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策的基本要求
第六節(jié) 堅(jiān)持能動司法履行主導(dǎo)責(zé)任
一、能動司法與主導(dǎo)責(zé)任的提出
一、自覺擔(dān)負(fù)主導(dǎo)責(zé)任
三、強(qiáng)化協(xié)商司法理念
四、強(qiáng)化恢復(fù)性司法理念
五、堅(jiān)持治罪與治理并重
第七節(jié) 強(qiáng)化融合發(fā)展理念
一、提升綜合履職能力
二、拓寬監(jiān)督線索來源
三、探索融合發(fā)展路徑
第三章 引導(dǎo)偵查取證與補(bǔ)充偵查
**節(jié) 介入偵查引導(dǎo)取證
一、介入偵查引導(dǎo)取證工作的意義與必要性
二、介入偵查引導(dǎo)取證工作需要重點(diǎn)把握的問題
三、實(shí)踐中存在的問題
第二節(jié) 補(bǔ)充偵查與自行偵查
一、規(guī)范和加強(qiáng)補(bǔ)充偵查工作的重要意義
二、補(bǔ)充偵查工作需要重點(diǎn)把握的問題
第四章 證據(jù)審查
**節(jié) 常見證據(jù)的審查
一、物證審查
……
第五章 捕訴一體辦案機(jī)制
第六章 審查逮捕
第七章 審查起訴和提起公訴
第八章 不起訴
第九章 出庭公訴
第十章 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用
第十一章 刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督
第十二章 刑事審判監(jiān)督
第十三章 特別程序
第十四章 核準(zhǔn)程序
**節(jié) 刑事檢察的職能與任務(wù)
一、刑事檢察的職責(zé)任務(wù)
二、刑事檢察的職能內(nèi)容
第二節(jié) 刑事檢察官的角色定位
一、司法公正的守護(hù)者
二、法治理念的引領(lǐng)者
第三節(jié) 做優(yōu)刑事檢察的發(fā)展路徑
一、聚焦刑事檢察核心職能充分發(fā)展
二、實(shí)現(xiàn)刑事檢察內(nèi)部職能均衡發(fā)展
三、加強(qiáng)刑事檢察專業(yè)化建設(shè)
第二章 刑事檢察司法理念
**節(jié) 堅(jiān)持法治理念
一、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案
二、堅(jiān)持依法獨(dú)立辦案
三、堅(jiān)持準(zhǔn)確適用法律與法理情融通并重
第二節(jié) 秉持客觀公正立場
一、準(zhǔn)確把握客觀公正立場的內(nèi)涵和基本要求
二、司法辦案中如何實(shí)現(xiàn)客觀公正
第三節(jié) 堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)的平衡
一、刑事訴訟基本功能的解讀
二、正確處理懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系
第四節(jié) 樹牢寬嚴(yán)相濟(jì)政策理念
一、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策適用的問題
二、正確認(rèn)識和處理好“寬”與“嚴(yán)”之間的辯證關(guān)系
第五節(jié) 貫徹少捕慎訴慎押政策理念
一、少捕慎訴慎押刑事司法政策的基本內(nèi)涵
二、確立少捕慎訴慎押刑事司法政策的時代背景與重大意義
三、落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策的基本要求
第六節(jié) 堅(jiān)持能動司法履行主導(dǎo)責(zé)任
一、能動司法與主導(dǎo)責(zé)任的提出
一、自覺擔(dān)負(fù)主導(dǎo)責(zé)任
三、強(qiáng)化協(xié)商司法理念
四、強(qiáng)化恢復(fù)性司法理念
五、堅(jiān)持治罪與治理并重
第七節(jié) 強(qiáng)化融合發(fā)展理念
一、提升綜合履職能力
二、拓寬監(jiān)督線索來源
三、探索融合發(fā)展路徑
第三章 引導(dǎo)偵查取證與補(bǔ)充偵查
**節(jié) 介入偵查引導(dǎo)取證
一、介入偵查引導(dǎo)取證工作的意義與必要性
二、介入偵查引導(dǎo)取證工作需要重點(diǎn)把握的問題
三、實(shí)踐中存在的問題
第二節(jié) 補(bǔ)充偵查與自行偵查
一、規(guī)范和加強(qiáng)補(bǔ)充偵查工作的重要意義
二、補(bǔ)充偵查工作需要重點(diǎn)把握的問題
第四章 證據(jù)審查
**節(jié) 常見證據(jù)的審查
一、物證審查
……
第五章 捕訴一體辦案機(jī)制
第六章 審查逮捕
第七章 審查起訴和提起公訴
第八章 不起訴
第九章 出庭公訴
第十章 認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用
第十一章 刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督
第十二章 刑事審判監(jiān)督
第十三章 特別程序
第十四章 核準(zhǔn)程序
展開全部
刑事檢察業(yè)務(wù)總論 節(jié)選
一、準(zhǔn)確把握客觀公正立場的內(nèi)涵和基本要求 習(xí)近平總書記指出：“促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義說，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的*后一道防線。”①總書記多次強(qiáng)調(diào)，要努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。其核心意義要求司法辦案不僅要努力做到公平正義，而且還要努力讓人民群眾感受公平正義，要得到人民群眾的認(rèn)同。我們應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會、努力踐行于生動的檢察司法實(shí)踐。2019年修訂后的《檢察官法》第5條規(guī)定，檢察官履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)秉持客觀公正的立場。高檢院黨組強(qiáng)調(diào)，檢察官既是犯罪的追訴者，也是無辜的保護(hù)者，更要努力成為中國特色社會主義法律意識和法治進(jìn)步的引領(lǐng)者，這是對客觀公正立場的*權(quán)威解讀，也是定位檢察官角色、特別是刑事檢察官的根本遵循。 二、司法辦案中如何實(shí)現(xiàn)客觀公正 從實(shí)踐情況看，一個根本的問題就是如何真正做到維護(hù)公平正義。這些年，人民群眾對司法機(jī)關(guān)的意見比較集中于司法不公與司法腐敗兩個方面。某種意義上講，合不合法是專業(yè)判斷，人民群眾真正關(guān)心的是案件是否得到公正處理。對于一些涉法上訪的案件，案子本身都沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法的問題，但當(dāng)事人一方甚至雙方都不滿意，其根本問題就在于他們認(rèn)為案件處理不公，沒有感受到公平正義。所以，檢察機(jī)關(guān)履職辦案*根本的、也是人民群眾*關(guān)注的還是公正問題。比如說，在入罪的門檻上把握不統(tǒng)一，同樣情況有的認(rèn)為有罪，有的認(rèn)為無罪，有的批捕起訴，有的不捕不訴；在共同犯罪的問題上，無論主犯有再多的從寬處罰情節(jié)，主犯不捕不訴，從犯批捕起訴，或者主犯判處緩刑，從犯卻判處實(shí)刑；成年共犯和未成年共犯差不多，因?yàn)榉植块T審查，結(jié)果成年共犯不捕不訴，未成年共犯批捕起訴；對于外地犯罪嫌疑人盡量批捕起訴，本地犯罪嫌疑人盡量不捕不訴；還有的團(tuán)伙犯罪案件，主犯重犯報送上級檢察院辦理，從犯輕犯由基層檢察院辦理，結(jié)果從犯輕犯被起訴定罪，主犯重犯*后存疑不訴等，這些做法和處理都不夠公正。 檢察官應(yīng)當(dāng)有公正心和正義感，要秉持客觀公正立場，在辦理案件的千錘百煉中品味公正的內(nèi)涵與要求，提高追求公正的品質(zhì)與能力，做到“實(shí)體公正、程序公正、社會公正、監(jiān)督公正”。 **，實(shí)體處理上要做到公正，標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，認(rèn)定要準(zhǔn)確，處理要適當(dāng)。在事實(shí)認(rèn)定方面，檢察官負(fù)有查明事實(shí)真相的法定義務(wù)，既要收集審查有利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，也要收集審查不利于犯罪嫌疑人的證據(jù)，不偏不倚地作出判斷。在法律適用方面，要統(tǒng)一適用標(biāo)準(zhǔn)，做到同樣的案件受到相同的處理，不同的情況作出不同的處理和對待，禁止因犯罪嫌疑人、被告人的家庭出身、社會地位、職業(yè)性質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況等進(jìn)行差別對待，杜絕差異性、選擇性司法。例如，*高人民檢察院于2019年發(fā)布了首批涉民營企業(yè)司法保護(hù)典型案例，涉及職務(wù)侵占罪、拒不支付勞動報酬罪、虛開增值稅專用發(fā)票罪等案件類型，就是對檢察官司法辦案做出明確指引，從不同角度彰顯對所有經(jīng)濟(jì)主體一視同仁、平等保護(hù)的司法理念。 第二，程序適用上要保障實(shí)現(xiàn)公正。在捕與不捕、訴與不訴等方面落實(shí)“同城待遇”、人人平等政策，嚴(yán)格按照法律和事實(shí)作出決定；在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用過程中，既要聽取犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人的意見，又要聽取被害人的意見，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面考量。同時，檢察官應(yīng)追求“有效率的司法公正”，所謂“遲來的正義非正義”，對于一起案情簡單的認(rèn)罪案件，即使處理結(jié)果是公正的，但如果訴訟程序長途漫漫，犯罪嫌疑人長期處于羈押候?qū)彔顟B(tài)，很難說符合司法公正的要求。為此，應(yīng)當(dāng)在確保實(shí)體正確的前提下提高訴訟效率，力爭以*快的時間、*低的耗費(fèi)取得*大的效益，*大限度地實(shí)現(xiàn)司法公正的價值。 第三，要讓案件當(dāng)事人和關(guān)心案件的人感受到公正，從內(nèi)心認(rèn)同公正。當(dāng)事人及其近親屬是司法案件的直接利害相關(guān)者，如果檢察機(jī)關(guān)作出不批捕、不起訴等決定后，當(dāng)事人及其近親屬不理解，進(jìn)而不斷申訴、信訪，甚至發(fā)生聚眾鬧事、對抗司法等行為，很難說該案件的社會效果是成功的。有的檢察官習(xí)慣于“封閉辦案”，認(rèn)為案件實(shí)體正確、程序合法即可，無須向社會公眾進(jìn)行過多解釋說明，這種傳統(tǒng)辦案方式已經(jīng)不能滿足新形勢的需要。新媒體時代，要通過公開聽證、法庭教育、文書說理、新聞發(fā)布等方式回應(yīng)社會關(guān)切，將檢察機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的過程展現(xiàn)于外部，讓當(dāng)事人以及社會公眾更能理解和認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)的案件處理結(jié)論，發(fā)揮司法的定分止?fàn)幒蛢r值引領(lǐng)作用。 第四，對人民群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問題，履行好監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)偵查公正和審判公正。檢察機(jī)關(guān)具備法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的雙重屬性，不僅要依法公正辦理批捕、起訴案件，還要著力糾正冤錯案件，對偵查、審判中的違法情形進(jìn)行監(jiān)督。黨的十八大以來，*高人民檢察院先后指導(dǎo)下級院監(jiān)督糾正了浙江張氏叔侄強(qiáng)奸案等一批有影響的冤錯案件，依法保障當(dāng)事人申訴權(quán)的有效行使，使社會公眾看到司法機(jī)關(guān)敢于面對歷史遺留疑難復(fù)雜案件的勇氣和有錯必究的決心，有力維護(hù)了司法公正。在以審判為中心刑事訴訟制度改革的背景下，檢察官要將目光向訴訟“前端”延伸，對公安機(jī)關(guān)的立案、偵查措施加強(qiáng)監(jiān)督，如果人民群眾反映存在“有案不立”“利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛”“違法查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物”等情形，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查核實(shí)并進(jìn)行監(jiān)督糾正，確保國家法律在刑事訴訟中得到統(tǒng)一正確實(shí)施。
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