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公民科學素質建設發展戰略研究:以東北老工業基地為例 版權信息
- ISBN：9787030716972
- 條形碼：9787030716972 ; 978-7-03-071697-2
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
公民科學素質建設發展戰略研究:以東北老工業基地為例 內容簡介
本書以東北老工業基地公民科學素質建設及發展戰略為主要內容，旨在為健全創新科普工作機制、制定公民科學素質基準、加快東北老工業基地全面振興提供方法上的支持和政策上的建議，并為建設創新型國家、推進經濟結構戰略性調整提供有力支撐。
公民科學素質建設發展戰略研究:以東北老工業基地為例 目錄
目錄
1 東北老工業基地公民科學素質建設投入的理論分析 1
1.1 公民科學素質的基本理論 1
1.2 公民科學素質建設投入的國內外經驗 7
2 東北老工業基地公民科學素質建設的區域評價及比較分析 15
2.1 遼寧老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 15
2.2 吉林老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 34
2.3 黑龍江老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 44
3 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價 59
3.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的模型和方法 59
3.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的變量選取與數據說明 63
3.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的測算結果及比較分析 64
4 東北三省公民科學素質建設投入與產出效率評價 72
4.1 東北三省公民科學素質建設投入與產出效率評價的模型和方法 72
4.2 遼寧省公民科學素質建設投入與產出效率評價 73
4.3 吉林省公民科學素質建設投入與產出效率評價 89
4.4 黑龍江省公民科學素質建設投入與產出效率評價 103
5 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價體系構建 120
5.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價體系 120
5.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價模型 124
5.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價標準 138
6 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性實證評價 145
6.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入現狀及統計分析 145
6.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入有效性的具體評價 159
6.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入有效性評價的狀況分析 179
7 東北老工業基地公民科學素質建設投入的調控對策研究 184
7.1 加強科普活動建設，促進公民科學素質有序提升 184
7.2 加大教育體制改革，保障公民科學素質全面發展 185
7.3 兼顧區域協調發展，促進公民科學素質的整體提升 186
7.4 加快發展科技館建設，多角度呈現科普展覽主題 187
7.5 促進政府與市場相協調，加速公民科學素質建設進程 188
7.6 加強創新教育，促進科技創新 188
附錄A 調查問卷1 190
附錄B 調查問卷2 193
1 東北老工業基地公民科學素質建設投入的理論分析 1
1.1 公民科學素質的基本理論 1
1.2 公民科學素質建設投入的國內外經驗 7
2 東北老工業基地公民科學素質建設的區域評價及比較分析 15
2.1 遼寧老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 15
2.2 吉林老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 34
2.3 黑龍江老工業基地公民科學素質建設區域評價的模型和方法 44
3 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價 59
3.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的模型和方法 59
3.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的變量選取與數據說明 63
3.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入與產出效率評價的測算結果及比較分析 64
4 東北三省公民科學素質建設投入與產出效率評價 72
4.1 東北三省公民科學素質建設投入與產出效率評價的模型和方法 72
4.2 遼寧省公民科學素質建設投入與產出效率評價 73
4.3 吉林省公民科學素質建設投入與產出效率評價 89
4.4 黑龍江省公民科學素質建設投入與產出效率評價 103
5 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價體系構建 120
5.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價體系 120
5.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價模型 124
5.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性評價標準 138
6 東北老工業基地公民科學素質建設投入的有效性實證評價 145
6.1 東北老工業基地公民科學素質建設投入現狀及統計分析 145
6.2 東北老工業基地公民科學素質建設投入有效性的具體評價 159
6.3 東北老工業基地公民科學素質建設投入有效性評價的狀況分析 179
7 東北老工業基地公民科學素質建設投入的調控對策研究 184
7.1 加強科普活動建設，促進公民科學素質有序提升 184
7.2 加大教育體制改革，保障公民科學素質全面發展 185
7.3 兼顧區域協調發展，促進公民科學素質的整體提升 186
7.4 加快發展科技館建設，多角度呈現科普展覽主題 187
7.5 促進政府與市場相協調，加速公民科學素質建設進程 188
7.6 加強創新教育，促進科技創新 188
附錄A 調查問卷1 190
附錄B 調查問卷2 193
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公民科學素質建設發展戰略研究:以東北老工業基地為例 節選
1東北老工業基地公民科學素質建設投入的理論分析 1.1公民科學素質的基本理論 近年來，隨著我國經濟的不斷增長，人民的生活水平不斷提高。隨之而來，國家、社會對公民科學素質的關注越來越多。《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》指出：“提升科學素質，對于公民樹立科學的世界觀和方法論，對于增強國家自主創新能力和文化軟實力、建設社會主義現代化強國，具有十分重要的意義。” 1.1.1公民科學素質的內涵 科學素質亦稱科學素養（scientific literacy，SL），但“素質”與“素養”還有微小差別。素質偏重特質，多指先天即具有的性質，如身體素質；素養偏重修養，多指后天養成、積累的涵養，如文學素養、藝術素養。科學、技術需要后天學習，因此使用科學素養一詞更為恰當。但在我國，由于長久以來提倡“素質教育”，素質一詞更為廣泛地被大家接受，因此將二詞等同使用。 舉凡事物的定義，難有統一答案。公民科學素質亦是如此。對于公民科學素質的界定，有多種版本，各國、各組織說法不一，但卻大同小異。本杰明1東北老工業基地公民科學素質建設投入的理論分析 1.1公民科學素質的基本理論 近年來，隨著我國經濟的不斷增長，人民的生活水平不斷提高。隨之而來，國家、社會對公民科學素質的關注越來越多。《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》指出：“提升科學素質，對于公民樹立科學的世界觀和方法論，對于增強國家自主創新能力和文化軟實力、建設社會主義現代化強國，具有十分重要的意義。” 1.1.1公民科學素質的內涵 科學素質亦稱科學素養（scientific literacy，SL），但“素質”與“素養”還有微小差別。素質偏重特質，多指先天即具有的性質，如身體素質；素養偏重修養，多指后天養成、積累的涵養，如文學素養、藝術素養。科學、技術需要后天學習，因此使用科學素養一詞更為恰當。但在我國，由于長久以來提倡“素質教育”，素質一詞更為廣泛地被大家接受，因此將二詞等同使用。 舉凡事物的定義，難有統一答案。公民科學素質亦是如此。對于公民科學素質的界定，有多種版本，各國、各組織說法不一，但卻大同小異。本杰明1東北老工業基地公民科學素質建設投入的理論分析 1.1公民科學素質的基本理論 近年來，隨著我國經濟的不斷增長，人民的生活水平不斷提高。隨之而來，國家、社會對公民科學素質的關注越來越多。《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》指出：“提升科學素質，對于公民樹立科學的世界觀和方法論，對于增強國家自主創新能力和文化軟實力、建設社會主義現代化強國，具有十分重要的意義。” 1.1.1公民科學素質的內涵 科學素質亦稱科學素養（scientific literacy，SL），但“素質”與“素養”還有微小差別。素質偏重特質，多指先天即具有的性質，如身體素質；素養偏重修養，多指后天養成、積累的涵養，如文學素養、藝術素養。科學、技術需要后天學習，因此使用科學素養一詞更為恰當。但在我國，由于長久以來提倡“素質教育”，素質一詞更為廣泛地被大家接受，因此將二詞等同使用。 舉凡事物的定義，難有統一答案。公民科學素質亦是如此。對于公民科學素質的界定，有多種版本，各國、各組織說法不一，但卻大同小異。本杰明 沈（Benjamin S. P. Shen）依據功能把科學素質分為三類：公民（civic）科學素質，即公民在對科學相關問題和活動理解的基礎上參與公共事務并影響決策；實用（practical）科學素質，即以解決實際問題為目的；文化（cultural）科學素質，即科學是可以被理解和學習的，它是人類文化的存在方式 。這一定義對后人的研究產生了較大影響。20世紀70年代，出于發布《科學與工程指標》（Science and Engineering Indicators）的需要，美國國家科學理事會（National Science Board，NSB）委托喬恩?米勒（Jon D. Miller）開發了一套用于評估公民科學素質的指標體系和相應的問卷，即著名的“米勒體系”。該體系將科學素質總結為三個維度：一是掌握足夠的基本科學概念，足以閱讀報紙和雜志上的科學文章；二是理解科學研究的過程和本質；三是理解科技對個人和社會的影響。米勒體系非常系統和完整，較好地揭示和測評了科學素養的本質，其操作性也較強，已成為世界各國進行科學素養測評的基礎。 作為全球*大的科學和工程學協會的聯合體，美國科學促進會（American Association for the Advancement of Science，AAAS）將科學素質定義為“具備并使用科學、數學和技術學的知識，做出有關個人和社會的重要決策” 。《美國國家科學教育標準》對科學素質的界定是：“科學素質是指制定個人決策、參與公民和文化事務、從事經濟活動所需要掌握的科學概念和科學過程。” OECD認為：“科學素質包括運用科學基本觀點理解自然界并能做出相應決定的能力，還包括能夠確認科學問題、使用證據、做出科學結論并就結論與他人進行交流的能力。換句話說，如果一個人不具備一定的科學素質，就無法讀懂媒體所報道的各種信息，無從了解科學技術的發展，無法識別政府科技政策的對錯，無力進行意見的表達和參與。” 目前國際上比較普遍的觀點認為：公民科學素質是指公民了解必需的科學知識，具備科學精神和科學世界觀，以及用科學的態度和科學的方法判斷及處理各種事務的能力。這里面有三個構成要素：一是對科學知識的基本了解程度；二是對科學方法的基本了解程度；三是對科學技術對社會和個人所產生的影響的基本了解程度。這一規定已成為各國測定和比較公民科學素質的基本參照標準。 國務院*新頒布的《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》中正式把公民具備科學素質界定為“崇尚科學精神，樹立科學思想，掌握基本科學方法，了解必要科技知識，并具有應用其分析判斷事物和解決實際問題的能力” 。這是我國對“公民科學素質”的官方權威定義。 總體來說，“科學素質”作為一個系統，由科學知識、科學思想、科學方法和科學精神這四個要素組成，這些要素依一定的邏輯關系和歷史關系，共同架構形成科學素質的結構 。依據以上對科學素質的論述，結合我國*新頒布的《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》中對公民科學素質的界定，可以將科學素質的內在結構概括為以下四點。 （1）科學知識。科學知識是人類對自然和社會的認識結晶，由諸多科學用語、基本概念、基本原理、基本規律等組成，在構成科學素質的四種要素中起著基礎和核心的作用。科學知識是科學素質的前提條件，沒有科學知識做基礎，就不可能具備科學素質并應用科學方法進行創造。 （2）科學思想。科學思想是在科學知識基礎上形成的對自然界和人類社會的基本看法，是對各門科學知識進行總結概括后形成的思想觀念。科學思想是人們看待事物的一種方式，如同人的價值觀。具備科學思想，即是用科學的思維來思考問題。 （3）科學方法。科學方法是人們在科學研究中所遵循的途徑和所運用的各種方式及手段的總稱，諸如觀察、實驗、測量、調查、比較、分類、歸納、演繹、類比、想象、假說等等，既包括各門學科具有的特殊研究方法，也包括各門學科共同的普遍研究方法。科學方法是科學素質延伸到方法論層面的產物，是應用科學方法來解決問題的實踐操作。 （4）科學精神。美國科學社會學家羅伯特 金 默頓（Robert King Merton）認為科學精神是科學共同體共同的行為規范或精神氣質，包括普遍主義、公有性、無私利性和有組織的懷疑。因此科學精神不是處在一般的知識、方法、思想的層面，而是在此基礎上還需要個人進一步提煉、升華，進而上升到哲學層面的精神氣質 。相較于科學思想而言，科學精神是一種脫離應用層面，上升到哲學高度的思想境界。 1.1.2公民科學素質的發展 經過多年發展，關于公民科學素質的論述已形成一套較為成熟的理論，其發展概況如下。 科學學之父約翰 德斯蒙德 貝爾納（John Desmond Bernal）曾對公民科學素質做過廣泛探討。他提出：現代科學的艱深使科學在很大程度上高高在上地脫離了群眾的覺悟，其結果對雙方都是極為不利的。如果公民不能明白科學家所從事的活動，那么科學將被孤立 。因此，公民需要參與到科學中去，這樣有助于公民理解科學，還能夠對科學進行監督和制約，保障科學的正常發展，這就需要加大公民科學素質建設。雖然貝爾納沒有明確提出“科學素質”一詞，但“公民科學素質”建設的理論雛形已經出現。 1952年，美國哈佛大學（Harvard University）校長詹姆斯 布萊恩特 科南特（James Bryant Conant）在其著作《科學中的普通教育》（General Education in Science）中首次使用了“科學素質”一詞 。之后，美國威斯康星大學科學素質研究中心的米爾頓?佩勒（Milton O. Pella）等將“科學素質”拓展為六個方面，分別是科學和社會的相互關系、科學的倫理、科學的本質、概念性知識、科學和技術、人文中的科學 ，從而形成科學素質理論的基本框架。20世紀70年，科學素質理論被進一步拓展。索瓦爾特（V. M. Showalter）提出了科學素質的七個維度：科學的本質、科學中的概念、科學過程、科學的價值、科學和社會、對科學的興趣、與科學有關的技能 。莫里斯 夏莫斯（Morris H. Shamos）將科學素質劃分為三個水平：文化的科學素質、功能的科學素質、“真實”的科學素質 。羅杰 拜比（Rodger W. Bybee）則將科學素養細分為五個水平：科學文盲、詞語的科學素養、功能的科學素養、概念和過程的科學素養、多維的科學素養 。本杰明 沈從功能角度將科學素質劃分為三個層次：公民科學素質、實用科學素質和文化科學素質 。 1983年，米勒將科學素質歸結為三個維度：一是掌握足夠的基本科學概念，足以閱讀報紙和雜志上的科學文章；二是理解科學研究的過程和本質；三是理解科技對個人和社會的影響 。這個模式具有一定的實證數據作基礎，加上它簡潔明確，抓住了科學素質的核心，因而在學術界得到較為普遍的認同。米勒認為，“公眾科學素養的高低有著非常重要的政治意義。在民主社會，公眾科學素養的高低對科學政策的制定有著至關重要的影響。為了民主制度的健康發展，必須提高公眾的科學素養” 。米勒的論述突出了公民科學素質對民主的作用。 至此，科學素質理論基本成型。通過梳理可以發現，對科學素質理論的建設，西方國家走在前列；我國在該理論的形成期的文獻較少，但在公民科學素質建設上堅持不懈地探索，從調查理論和提升實踐兩個方面對我國公民科學素質的測度方法和效用水平進行了大量的基礎性探討。 1.1.3公民科學素質的評估 在科學素質定義及其理論發展較為成熟后，如何測定公民的科學素質成為學界研究熱點。米勒體系*大的成就在于將調查研究和定量分析的社會科學方法引入公民科學素質的研究，解決了學術界長期爭論的關于公民科學素質標準的問題，并在世界范圍內得到了廣泛的應用。現實情況是，米勒關于公民科學素質的測度是基于民主社會的基本公民科學素質的測度。隨著公民科學素質測評在世界范圍內的推進，人們逐漸認識到科學素質測評的第三維度在不同環境下的表述存在差異，米勒體系的測評方法也不能很好地反映不同情形下公民科學素質水平的差異。為此，世界范圍內的專家和學者們重新審視了公民科學素質測評方法，并根據本國的具體情況進行了理論探索和實踐修正。英國學者約翰 杜蘭特（John Durant）在“缺失模型”的基礎上提出“民主模型”，認為生活在復雜科學技術文明中的人們需要具備一定的科學知識水平，并認為有必要把公民理解科學與對增加公民積極參與科學技術問題的機會的調查相結合，強調公民在技
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