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鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展

包郵 鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展

作者：潘教峰
出版社：科學(xué)出版社出版時(shí)間：2021-11-01
開本： 16開 頁數(shù)： 357
本類榜單：管理銷量榜
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鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展 版權(quán)信息

  • ISBN：9787030691071
  • 條形碼：9787030691071 ; 978-7-03-069107-1
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊數(shù)：暫無
  • 重量：暫無
  • 所屬分類：>

鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展 本書特色

適讀人群 ：宏觀決策部門、科研院所以及對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)感興趣的廣大讀者該書高瞻遠(yuǎn)矚、視野寬闊， 既從人類文明"代際" 躍升的角度縱觀歷史， 強(qiáng)調(diào)人類正開始進(jìn)入知識(shí)文明時(shí)代， 需要新型基礎(chǔ)設(shè)施的支持， 又橫向比較世界有代表性的國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示，頗有見地。

鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展 內(nèi)容簡介

《鑄"基"未來：新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展》從科學(xué)技術(shù)史的角度梳理人類在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息社會(huì)時(shí)代下的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷程，并基于社會(huì)躍升的思路分析未來知識(shí)社會(huì)的主要特征和基礎(chǔ)設(shè)施的主要形態(tài)，以及新型基礎(chǔ)設(shè)施與未來知識(shí)文明體系構(gòu)建的重要關(guān)系。具體歸納新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和外延，總結(jié)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國際經(jīng)驗(yàn)，立足我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國情，結(jié)合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的中長期目標(biāo)，系統(tǒng)提出我國現(xiàn)代智能制造和先進(jìn)材料、農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)、能源資源和交通物流、科技、教育文化旅游體育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、國家總體安全等十大體系的新型基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局以及政策保障，為我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供理論參考和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐。

鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展 目錄

目錄
序一 新型基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略支撐
序二 新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)新發(fā)展
前言
第1章 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷史 1
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代與人類社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)階升 1
1.2 主要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展簡史 4
1.3 基礎(chǔ)設(shè)施案例研究 29
1.4 幾點(diǎn)啟示 37
第2章 新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和特征 39
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵演進(jìn)與體系構(gòu)成 39
2.2 新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵與機(jī)理 42
2.3 新型基礎(chǔ)設(shè)施的特征、體系結(jié)構(gòu)與類型 46
第3章 知識(shí)文明與新型基礎(chǔ)設(shè)施 51
3.1 知識(shí)文明與新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系 51
3.2 新科技與新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系 63
3.3 新需求與新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系 74
3.4 新制度與新型基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)系 79
第4章 新型基礎(chǔ)設(shè)施的國際經(jīng)驗(yàn) 85
4.1 信息基礎(chǔ)設(shè)施國際經(jīng)驗(yàn) 85
4.2 融合基礎(chǔ)設(shè)施國際經(jīng)驗(yàn) 96
4.3 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施國際經(jīng)驗(yàn) 108
第5章 中國新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)思路 120
5.1 新型基礎(chǔ)設(shè)施體系的未來藍(lán)圖與戰(zhàn)略方向 120
5.2 新型基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施路徑 124
5.3 新型基礎(chǔ)設(shè)施的地域性 128
第6章 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施 132
6.1 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施作用和意義 132
6.2 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 139
6.3 新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施 156
6.4 算力基礎(chǔ)設(shè)施 167
第7章 現(xiàn)代智能制造和先進(jìn)材料基礎(chǔ)設(shè)施 175
7.1 制造業(yè)發(fā)展核心要素及其特征變遷 175
7.2 現(xiàn)代智能制造和先進(jìn)材料基礎(chǔ)設(shè)施 178
7.3 現(xiàn)代智能制造和先進(jìn)材料的基礎(chǔ)設(shè)施投資與治理體系 189
第8章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 194
8.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施概述 194
8.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的體系 197
8.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資與治理 206
第9章 現(xiàn)代能源資源和交通物流基礎(chǔ)設(shè)施 209
9.1 能源資源和交通物流基礎(chǔ)設(shè)施 209
9.2 能源資源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化 211
9.3 交通物流領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化 217
第10章 現(xiàn)代科技基礎(chǔ)設(shè)施 226
10.1 現(xiàn)代科技基礎(chǔ)設(shè)施的作用與意義 226
10.2 現(xiàn)代科技基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè) 230
10.3 我國科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展總體態(tài)勢 233
10.4 我國科技基礎(chǔ)設(shè)施中遠(yuǎn)期布局建議 237
10.5 科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式的構(gòu)建 241
第11章 現(xiàn)代教育文化旅游體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施 249
11.1 現(xiàn)代教育基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與展望 249
11.2 文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與展望 256
11.3 體育基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與展望 260
11.4 醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀與展望 265
第12章 現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施 272
12.1 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的系統(tǒng)辨識(shí) 272
12.2 現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展態(tài)勢 280
12.3 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系的治理 295
第13章 國家總體安全基礎(chǔ)設(shè)施 299
13.1 總體國家安全觀的形成與內(nèi)涵 299
13.2 國家總體安全基礎(chǔ)設(shè)施的特征與構(gòu)成 303
13.3 面向網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)設(shè)施 307
13.4 面向生物安全的基礎(chǔ)設(shè)施 317
13.5 面向社會(huì)安全的基礎(chǔ)設(shè)施 325
13.6 形成主動(dòng)防御的安全治理能力 331
第14章 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策體系 335
14.1 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策導(dǎo)向 335
14.2 國內(nèi)外新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策現(xiàn)狀 339
14.3 新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策設(shè)計(jì) 344
參考文獻(xiàn) 351
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鑄“基”未來 新型基礎(chǔ)設(shè)施賦能新發(fā)展 節(jié)選

第1章 基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷史 基礎(chǔ)設(shè)施是支持特定歷史階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的技術(shù)-社會(huì)系統(tǒng)（簡稱技術(shù)系統(tǒng)），它是社會(huì)發(fā)展所需要的資源配置支持系統(tǒng)。資源包括物質(zhì)資源、能源資源、信息資源、知識(shí)資源，資源配置支持包括支持資源流動(dòng)（物質(zhì)流、能源流、信息流、知識(shí)流）和支持資源利用。基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)或制約著社會(huì)的運(yùn)行與發(fā)展。回顧人類歷史上的基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)與發(fā)展的歷史，對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的研究、設(shè)計(jì)和實(shí)施有著重要的啟發(fā)作用。本章包括4部分：基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代與人類社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)階升；主要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展簡史；基礎(chǔ)設(shè)施案例研究；幾點(diǎn)啟示。作為本書的歷史研究部分，希望起到借鑒的作用。由于篇幅有限，本章以通史加案例的方式進(jìn)行撰述。 1.1 基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代與人類社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)階升 事物的發(fā)展過程有多種模式，有直線式、波浪式、S曲線式、螺旋式、臺(tái)階式或階梯式等。每一種發(fā)展模式都有其自身獨(dú)特的動(dòng)因和機(jī)理。人類發(fā)展的歷史表明，人類社會(huì)的發(fā)展不是簡單的線性和漸進(jìn)式的，明顯呈現(xiàn)出階段性、平臺(tái)階升式特征，其原因是多方面的，其中基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代是*重要原因之一。基礎(chǔ)設(shè)施是技術(shù)系統(tǒng)，包括技術(shù)和制度及管理等社會(huì)因素，技術(shù)與社會(huì)相互配合充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。 對人類社會(huì)發(fā)展的宏觀描述取決于對社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的理解。社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力是什么？人們進(jìn)行了不少探索，有斯賓塞（H.Spencer)等把達(dá)爾文（C.R.Darwin）的進(jìn)化論提出的“生存競爭”“優(yōu)勝劣汰”論運(yùn)用到社會(huì)研究領(lǐng)域；有馬克思（K.H.Marx）提出的“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系” “經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑”矛盾沖突與適應(yīng)理論；有湯因比(A.J.Toynbee)的“挑戰(zhàn)-應(yīng)戰(zhàn)”論以及諾斯的“多元?jiǎng)恿Α闭摰取＿@些理論從微觀、宏觀、常態(tài)和暫態(tài)等不同角度給出了合理的解說與闡述，其共同之處在于“需要驅(qū)動(dòng)”。概括起來人類有3類需要：趨利避害的需要、競爭取勝的需要、挑戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)的需要。這3類需要涵蓋了個(gè)體、群體、微觀、宏觀、常態(tài)、暫態(tài)等不同類型和不同層次。上述理論的共同之處是認(rèn)為社會(huì)發(fā)展受利益驅(qū)動(dòng)、競爭驅(qū)動(dòng)、應(yīng)激驅(qū)動(dòng)。如果我們相信知識(shí)增長是社會(huì)發(fā)展的根本原因，科學(xué)技術(shù)知識(shí)又是所有知識(shí)中*具有增長性的知識(shí)，那么就應(yīng)該承認(rèn)，馬克思運(yùn)用“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系”“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系”來解釋社會(huì)發(fā)展，是至今為止*具獨(dú)創(chuàng)性和解釋力的理論。 馬克思的理論闡明“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”，那么什么決定生產(chǎn)力呢？一些學(xué)者對此進(jìn)行了探討，林崗等（2000）指出是社會(huì)需要決定了生產(chǎn)力的發(fā)展。這說明“需要驅(qū)動(dòng)”已被一些學(xué)者認(rèn)同。“需要驅(qū)動(dòng)”原理包括三大要素：一是3類需要（趨利避害、競爭取勝、挑戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)）是事物發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力；二是只有當(dāng)這些需要至少能夠成為某些人或某些利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自身目的的機(jī)會(huì)時(shí)，這些需要才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)力量；三是相關(guān)的技術(shù)條件和社會(huì)條件具備。也就是說，只有需要成為具體的人或集團(tuán)謀取利益的機(jī)會(huì)時(shí)，才能成為驅(qū)動(dòng)力；只有同時(shí)具備相關(guān)的技術(shù)條件與社會(huì)條件，需要才能成為可實(shí)現(xiàn)的驅(qū)動(dòng)力。如果借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)中需要與需求（需要并且有能力購買）概念的差別，“需要驅(qū)動(dòng)”原理也相應(yīng)地稱為“需求驅(qū)動(dòng)”原理（劉益東，2007）。 基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系正是滿足需要和產(chǎn)生需要的關(guān)系，這為我們理解基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、演變、升級(jí)換代提供了簡潔的分析框架，借鑒廣義進(jìn)化論的軟硬結(jié)構(gòu)模型（圖1-1）（趙南元，1994），我們提出基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的互動(dòng)增強(qiáng)模型（圖1-2）。 圖1-1 廣義進(jìn)化論的軟硬結(jié)構(gòu)模型 圖1-2 基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的互動(dòng)增強(qiáng)模型 基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)運(yùn)行發(fā)展的關(guān)系是因?yàn)樯鐣?huì)運(yùn)行發(fā)展的需用和建構(gòu)產(chǎn)生了基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的支持和約束又推動(dòng)了社會(huì)運(yùn)行發(fā)展，這種互動(dòng)增強(qiáng)的機(jī)制是基礎(chǔ)設(shè)施的重要特征。 基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展與演進(jìn)具有若干特征，主要包括積累擴(kuò)充、平臺(tái)階升、網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)、適配互構(gòu)、系統(tǒng)擴(kuò)展等。基礎(chǔ)設(shè)施不僅是“積累擴(kuò)充”這一量的變化，更體現(xiàn)出平臺(tái)階升這種質(zhì)的飛躍，使得人類社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)出階段性和平臺(tái)階升的特征。 平臺(tái)階升是事物發(fā)展演變的基本特征。從宏觀上看，社會(huì)發(fā)展是臺(tái)階式的，馬克思把歷史演化看成是一個(gè)臺(tái)階式過程（陳平，2000），羅斯托的經(jīng)濟(jì)增長的階段論和鄧小平的階段式發(fā)展戰(zhàn)略，都呈現(xiàn)出社會(huì)發(fā)展的臺(tái)階式特征；從中觀上看，企業(yè)的技術(shù)能力的發(fā)展是臺(tái)階式的（魏江，2002）；從微觀上看，人的認(rèn)識(shí)能力的提高也是經(jīng)歷“漸修—頓悟”的臺(tái)階式發(fā)展過程。臺(tái)階式發(fā)展模式早已有之，它是對應(yīng)線性模式或S曲線模式提出的，可以說，凡是具有持續(xù)積累和間斷躍遷特點(diǎn)的事物，就有可能呈現(xiàn)平臺(tái)階升發(fā)展的特征。庫恩的范式理論就突破了線性積累模式，而范式轉(zhuǎn)換主要體現(xiàn)在科研平臺(tái)和科研活動(dòng)平臺(tái)的階升。1982年，羅森伯格（N.Rosenberg）在研究技術(shù)發(fā)展過程的規(guī)律時(shí)提出“知識(shí)平臺(tái)”思想，他認(rèn)為技術(shù)發(fā)展是通過少數(shù)幾個(gè)階段性平臺(tái)階升實(shí)現(xiàn)間斷性積累的結(jié)果；他把兩個(gè)或兩個(gè)以上知識(shí)面交叉產(chǎn)生新的知識(shí)，定義為知識(shí)上了一個(gè)平臺(tái)。邁耶爾（M.H.Meyer）與阿特拜克（J.M.Utterback）在研究微觀企業(yè)組織的動(dòng)態(tài)核心能力時(shí)，提出了“產(chǎn)品平臺(tái)”的概念，產(chǎn)品平臺(tái)是指包含在一組產(chǎn)品中的設(shè)計(jì)思想和組成要素，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品平臺(tái)出現(xiàn)后，就會(huì)形成同一平臺(tái)下的多個(gè)產(chǎn)品。產(chǎn)品平臺(tái)的特點(diǎn)是當(dāng)核心技術(shù)發(fā)展到一定階段后，又會(huì)形成一個(gè)新的產(chǎn)品平臺(tái)（魏江，2002）。魏江（2002）的“平臺(tái)—臺(tái)階”模式指出，企業(yè)技術(shù)能力躍遷之前的能力積累狀態(tài)定義為“平臺(tái)”，技術(shù)能力躍遷的過程定義為“上平臺(tái)”，能力躍遷之后所處的平臺(tái)和能力躍遷之前的平臺(tái)之間差距定義為“臺(tái)階”。因此魏江把企業(yè)技術(shù)能力的增長軌跡歸納為“平臺(tái)擴(kuò)展—上臺(tái)階—新平臺(tái)的擴(kuò)展—上新臺(tái)階”的循環(huán)過程，而且每經(jīng)過一個(gè)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)一次量變到質(zhì)變的飛躍。綜上，我們指出社會(huì)發(fā)展具有平臺(tái)階升特征（劉益東，2007）。 縱觀人類社會(huì)的發(fā)展與演變，其基礎(chǔ)設(shè)施也具有平臺(tái)階升特點(diǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代支持社會(huì)的階段性發(fā)展。關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展階段有多種說法，人們可以用標(biāo)志性工具和技術(shù)來命名不同發(fā)展階段，如石器時(shí)代、銅器時(shí)代、鐵器時(shí)代、蒸汽機(jī)時(shí)代、電力技術(shù)時(shí)代、計(jì)算機(jī)時(shí)代等；可以用社會(huì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來命名各個(gè)階段，如農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)等；可以用生產(chǎn)關(guān)系特征來命名不同發(fā)展階段，如原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)等；也可以以工業(yè)化程度及進(jìn)展劃分，如貝爾（D.Bell）的前工業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、后工業(yè)社會(huì)。這些說法都有一定道理，都是從不同角度來概括社會(huì)各階段的主要特征。 基礎(chǔ)設(shè)施是資源配置支持系統(tǒng)，資源包括物質(zhì)資源、能源資源、信息資源、知識(shí)資源，資源配置支持包括支持資源流動(dòng)（物質(zhì)流、能源流、信息流、知識(shí)流）和支持資源利用，因此，基礎(chǔ)設(shè)施不僅支持物質(zhì)流、能源流、信息流、知識(shí)流的流動(dòng)，還支持物質(zhì)、能源、信息和知識(shí)的利用。任何時(shí)代都有這4項(xiàng)資源，但是側(cè)重和其地位有所不同。作為資源配置支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷發(fā)展演化推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展。從基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代的角度看人類社會(huì)發(fā)展，也可以進(jìn)行發(fā)展階段的劃分：人類社會(huì)經(jīng)歷了基礎(chǔ)設(shè)施1.0（物質(zhì)資源配置支持系統(tǒng)主導(dǎo)）時(shí)代、基礎(chǔ)設(shè)施2.0（物質(zhì)資源配置支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)、能源資源配置支持系統(tǒng)為主導(dǎo)）時(shí)代、基礎(chǔ)設(shè)施3.0（物質(zhì)資源和能源資源配置支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)、信息資源配置支持系統(tǒng)為主導(dǎo)）時(shí)代，分別對應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)，按照事物發(fā)展的規(guī)律，正在形成基礎(chǔ)設(shè)施4.0（以物質(zhì)資源、能源資源、信息資源配置支持系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以知識(shí)資源配置支持系統(tǒng)為主導(dǎo)）時(shí)代，即知識(shí)社會(huì)時(shí)代。在信息社會(huì)，信息大爆發(fā)，占有信息并非難事，可貴的是有效處理信息，因此知識(shí)更加重要。實(shí)際上在基礎(chǔ)設(shè)施1.0、2.0、3.0時(shí)代，都不同程度地存在物質(zhì)、能源、信息、知識(shí)資源配置支持的活動(dòng)，但是在不同時(shí)代，這4類資源配置的比例、品質(zhì)和效率是不同的。 基礎(chǔ)設(shè)施分為硬基礎(chǔ)設(shè)施與軟基礎(chǔ)設(shè)施，這種提法早已有之。例如，C.Lee在Infrastructure and Economic Development一文中把基礎(chǔ)設(shè)施分為兩類：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，每一類又分為硬基礎(chǔ)設(shè)施和軟基礎(chǔ)設(shè)施。這種劃分強(qiáng)調(diào)技術(shù)和社會(huì)各自的重要性，兩者缺一不可（Lee，2011）。 1.2 主要基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展簡史 基礎(chǔ)設(shè)施是技術(shù)-社會(huì)系統(tǒng)，每個(gè)時(shí)代有相應(yīng)的技術(shù)社會(huì)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)社會(huì)以公路、水運(yùn)、郵政、水利系統(tǒng)為主，工業(yè)社會(huì)則在此基礎(chǔ)上增加鐵路、航空、電力能源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，信息社會(huì)進(jìn)一步增加了信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。每一種基礎(chǔ)設(shè)施都經(jīng)歷形成、發(fā)展、壯大、升級(jí)換代的過程，歷經(jīng)基礎(chǔ)設(shè)施1.0、2.0、3.0時(shí)代。為了加深我們對主要基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)識(shí)，這里擇要列出部分系統(tǒng)發(fā)展簡史。 1.2.1 公路發(fā)展簡史 公路的發(fā)明及推廣，與道路系統(tǒng)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。在汽車發(fā)明之前，道路建設(shè)已經(jīng)過長期的歷史發(fā)展過程，其對于經(jīng)濟(jì)、政治、文化的繁榮至關(guān)重要。 在中國古代，“道路”名稱始于周朝，原意為“導(dǎo)路”，秦朝時(shí)稱“驛道”，元朝稱“大道”，清朝由北京至各省會(huì)的道路稱為“官道”。汽車出現(xiàn)后，則稱為“公路”或“汽車路”（張銀峰和彭彥彬，2007）。西周時(shí)期，道路的修建便受到政府重視，并建立了中國**個(gè)道路網(wǎng)；秦統(tǒng)一六國以后，車軌標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，道路修筑也開始實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，并大力修建以咸陽為中心的馳道系統(tǒng)，這是中國交通史上的偉大工程，是遍布全國的馳道系統(tǒng)，可與羅馬帝國的道路網(wǎng)相媲美（黃勇等，2005）；元朝時(shí)期，隨著疆土的擴(kuò)張，*終形成了貫穿至歐洲、可連接歐亞大陸的驛路系統(tǒng)，對于元朝政府鞏固自身的政治統(tǒng)治、發(fā)展商業(yè)具有重要作用（郗恩崇，1999）。 1.2.1.1 早期道路系統(tǒng)及其作用 從世界范圍來看，在3000年前的埃及，為運(yùn)輸修建金字塔的材料，埃及人修建了非常簡易的道路，這也被稱為世界上*早的公路；公元前700～公元前300年，古希臘建造了基于宗教用途的道路，它可通往神殿；而古代西方*為著名的公路系統(tǒng)，便是古羅馬帝國的道路系統(tǒng)：主干道一般高于路面2米左右，以確保車輛行駛安全；道路以直線為主，道路平整，主干道鋪設(shè)以硬質(zhì)材料為主，可供步兵使用。這一道路系統(tǒng)以羅馬為中心向外散射，分為國道、地方道和鄉(xiāng)村道，整個(gè)公路系統(tǒng)四通八達(dá)（黃勇等，2005），對維護(hù)帝國的繁榮發(fā)揮著重要作用。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市交通公路網(wǎng)迅速擴(kuò)展到世界主要城市，甚至是一些中小城市也開始建立起來自己的街道系統(tǒng)。 道路的發(fā)展與運(yùn)輸工具的發(fā)展是相互促進(jìn)的。例如，羅馬帝國時(shí)期，輪式馬車（四輪馬車）已經(jīng)逐漸成為主要的社會(huì)交通工具，用于貨物的運(yùn)輸及人的代步，至17世紀(jì)，它逐漸成為一種重要的公共出行交通工具，四輪公共驛車幾乎承擔(dān)了所有的長途客運(yùn)任務(wù)。傳統(tǒng)的道路建設(shè)，路面易受損，且不平整，促進(jìn)人們不斷尋求改進(jìn)公路建設(shè)的方法，拿破侖時(shí)代的法國工程師特雷薩蓋(P.M.J.Tresaguet)的建路法和蘇格蘭人麥克亞當(dāng)（J.L.Madam)所發(fā)明的碎石路建造法隨之出現(xiàn)，奠定了現(xiàn)代道路建設(shè)的基礎(chǔ)。麥克亞當(dāng)革命性的碎石路建造法改變了世界各地道路的建造方法，逐漸成為全世界道路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，迅速推廣到世界其他各地，特別是在美國被迅速應(yīng)用。1811年，拿破侖下令建造由229條帝國道路組成的路網(wǎng)，從巴黎一直延伸到邊境，對于拿破侖的帝國擴(kuò)張發(fā)揮了重要作用。這些道路都有編號(hào)，這在當(dāng)時(shí)是一個(gè)創(chuàng)新（索斯沃斯和本-約瑟夫，2018）。 “公路”是“道路”的一種，它是隨著汽車的發(fā)明及廣泛應(yīng)用而發(fā)展起來的。這一概念始于20世紀(jì)初（張銀峰和彭彥彬，2007），英國《牛津現(xiàn)代英語辭典》（The Oxford Modern English Dictionary）將“公路”界定為“專門通行機(jī)動(dòng)車輛的主干道路”，根據(jù)2009年《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條，“公路”是“按照國家規(guī)定的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、

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