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系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 版權(quán)信息
- ISBN：9787520726825
- 條形碼：9787520726825 ; 978-7-5207-2682-5
- 裝幀：簡裝本
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 本書特色
適讀人群 ：政府、社會團體、大學(xué)、相關(guān)研究機構(gòu)的專業(yè)人士新冠疫情的蔓延加速了數(shù)字經(jīng)濟的繁榮，中國已經(jīng)迎來了建設(shè)中國式數(shù)字政府的*好時期。在《國民經(jīng)濟第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中，明確的提出了提高數(shù)字政府建設(shè)水平，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。這本書介紹了韓國第18任總統(tǒng)盧武鉉通過親自開發(fā)青瓦臺總統(tǒng)府在線辦公系統(tǒng)，借助于信息化手段成功的實現(xiàn)了對政府治理流程的再造，提升了政府決策的科學(xué)性和公共服務(wù)效率。該系統(tǒng)展現(xiàn)出的邏輯體系、程序設(shè)計、以及管理方式能夠為中國式數(shù)字政府建設(shè)提供重要參考經(jīng)驗。
系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 內(nèi)容簡介
2003年盧武鉉執(zhí)政下的參與政府成立以后，盧武鉉總統(tǒng)作為團隊的成員，親自參與了青瓦臺內(nèi)部政務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)，并將其命名為“易知園(e知園)”。參與政府執(zhí)政期間，在青瓦臺發(fā)生的所有政務(wù)內(nèi)容、內(nèi)部決策以及管理方式都通過易知園政務(wù)系統(tǒng)進行了詳細和清晰的記錄。本書不僅記錄了易知園政務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容，也記錄了彼時青瓦臺一線公務(wù)員、政策官員、政策室長與盧武鉉之間為了更好的制定和推行政策而發(fā)生的開誠布公的對話與討論，也收錄了盧武鉉對于當(dāng)時的國政運營以及行政任務(wù)體系進行深刻思考的記錄。
正文主要介紹了易知園系統(tǒng)所涵蓋的工作方式、內(nèi)部系統(tǒng)以及所蘊涵的哲學(xué)思想。易知園系統(tǒng)的開發(fā)內(nèi)容則單獨收錄于附錄部分。易知園系統(tǒng)展現(xiàn)出了如何借助于信息化手段重塑政府業(yè)務(wù)流程，提高政策決策的科學(xué)合理，提升政府工作的公開透明，對于未來建設(shè)中國式的數(shù)字政府都有很好的參考意義。
系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 目錄
推薦序
“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”的遺產(chǎn) - 001 -
系統(tǒng)觀念下的治國理政正撲面而來 - 005 -
以人為本的組織哲學(xué)與新科技有效結(jié)合的“易知園” - 008 -
自序
易知園的工作方式：政府行政服務(wù)流程的再造
**章：政府工作方式革新及業(yè)務(wù)流程再造的理由
參與政府行政流程介紹 - 003 -
參與政府：拉開政府行政革新的大幕 - 008 -
易知園的系統(tǒng)革新 - 010 -
如何實現(xiàn)高效的業(yè)務(wù)管理 - 014 -
第二章：易知園和系統(tǒng)化民主
系統(tǒng)化民主與易知園的開發(fā) - 023 -易知園的核心功能 - 026 -
易知園帶給青瓦臺總統(tǒng)府的積極影響 - 029 -
遠程線上會議的重要意義 - 032 -
易知園的推廣嘗試：理想中的政府業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) - 035 -
備忘錄報告：易知園與On-Nara 的差異性 - 040 -
制度與系統(tǒng)變革同行 - 042 -
第三章：易知園的6 條基本工作原則
易知園的理想工作方式 - 057 -
**條工作原則：嚴謹詳實地記錄 - 064 -
記錄與理想的工作方式 - 064-
記錄文化的勝利果實 - 069 -
嚴謹詳實記錄的技巧 - 070 -
第二條工作原則：遵守文件管理標準 - 075 -
業(yè)務(wù)的處理依賴于信息的處理 - 076 -
文件管理的標準化工具——文件管理卡片 - 078 -
文件管理卡片的成就：“政策”的傳記 - 085 -
文件管理卡片之外的努力 - 089 -
第三條工作原則：進行工作分類 - 093 -
易知園系統(tǒng)內(nèi)的工作劃分：政府業(yè)務(wù)流程再造 - 093 -
分類后的工作管理：精準劃分業(yè)務(wù)類型 - 096 -
政府業(yè)務(wù)的課題分類體系 - 098 -
第四條工作原則：領(lǐng)悟工作目的 - 106 -
把握工作內(nèi)容的捷徑：兩種業(yè)務(wù)分類體系 - 106 -
按目標劃分的課題分類體系 - 110 -
按職能劃分的分類體系 - 113 -
第五條工作原則：梳理工作內(nèi)容 - 123 -
課題管理卡片：知識管理的“捷徑” - 124 -
目標框架與實際成果評價 - 125 -
知識管理的實現(xiàn) - 131 -
第六條工作原則：記錄管理的義務(wù)化 - 142 -
獨立設(shè)置的記錄管理系統(tǒng) - 142 -
記錄的公開與交接 - 146 -
第四章：實踐基本工作原則的智慧
易知園的貢獻 - 156 -
系統(tǒng)化民主內(nèi)涵 - 158 -
易知園基本工作原則的相似理論：彼得·德魯克的
目標管理 - 160 -
易知園相似案例：谷歌的創(chuàng)意內(nèi)部網(wǎng)絡(luò) - 163 -
易知園思想的歷史淵源 - 166 -
易知園系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用案例 - 176 -
結(jié)束語：系統(tǒng)化觀念重塑政府業(yè)務(wù)流程
附錄1：易知園的開發(fā)過程
附錄2：On-Nara 政府業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)過程
附錄3：盧武鉉的數(shù)字化思想
編譯者后記：為中國式數(shù)字政府建設(shè)錦上添花
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系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 節(jié)選
“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”的遺產(chǎn) 盧武鉉總統(tǒng)1946年出生于韓國慶尚南道金海市的一個窮苦家庭，從釜山商業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)以后就開始了自己的社會生活。他既當(dāng)過工廠工人，也在建筑工地做過工。后來經(jīng)過刻苦自學(xué)，盧武鉉成功通過了韓國的司法考試并成為了一名法官。但沒過多久，他就轉(zhuǎn)行做起了律師。他參加過多次的人權(quán)/勞動/市民運動，*終于1988年成為了韓國國會議員。盧武鉉總統(tǒng)的人生到那時為止，堪稱勵志。但也是從那時候起，作為政界人士的盧武鉉投入了“數(shù)字革命”的熱潮。擔(dān)任海洋水產(chǎn)部長官以后，盧武鉉于2003～2008年擔(dān)任了大韓民國第16屆總統(tǒng)。然后在他卸任后的第15個月，便與世長辭了。
在盧武鉉總統(tǒng)追求個人成功的時期，世界正在發(fā)生著能夠改變?nèi)祟惷\的技術(shù)革新。以蘋果個人電腦（1976）、微軟的Windows(1985)和MS-Office（1989）等硬件和軟件革新為代表的計算機革命正進行得如火如荼。網(wǎng)景的瀏覽器“Navigator(1994)”將互聯(lián)網(wǎng)上的計算機連接到了一起，為人類打開了走向電子商務(wù)、搜索引擎、社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時代的大門。以蘋果的iPhone（2007）出世為契機，世界迎來了將電話、短信、電子郵件、即時通訊軟件和SNS等集于一體的“social Web”時代。
盧武鉉先生乘著“數(shù)字化革命”的浪潮成為了大韓民國的總統(tǒng)。不同于線下政黨組織的聚會，盧武鉉總統(tǒng)建立了一個能夠讓彼此不相識的人在線上集結(jié)的政治共同體——愛盧社（愛戴盧武鉉的人們的社團）。這個組織的人們因共同的信仰在線上聚集到一起，在線下合力開展拉票助選活動，成功幫助盧武鉉成為了民主黨總統(tǒng)候選人。在整個競選過程中，每當(dāng)盧武鉉總統(tǒng)陷入危機，這個政治共同體都會及時提供支持和幫助，因此，盧武鉉總統(tǒng)被稱為世界上首位“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”。
盧武鉉總統(tǒng)在任期間也絕對是名副其實的“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”。他在韓國的*高權(quán)力機關(guān)——青瓦臺總統(tǒng)府——開展了數(shù)字化革命。這場革命的核心正是數(shù)字政府運營系統(tǒng)易知園。盧武鉉總統(tǒng)親自參與了易知園的企劃和開發(fā)工作，并在通過易知園實現(xiàn)青瓦臺業(yè)務(wù)革新后，將這一系統(tǒng)引入了全部的政府機構(gòu)。在盧總統(tǒng)剛剛上任的時候，想要對從*初提案，到討論-確定-執(zhí)行-評價這一完整的政策決策過程以及之后的政策執(zhí)行過程進行完整記錄和透明管理，在那個時代完全是天方夜譚。
盧武鉉總統(tǒng)雖然被稱為“互聯(lián)網(wǎng)總統(tǒng)”，但也是在模擬時代成長起來的普通人。他竭盡全力地去擁抱那些能夠改變未來的技術(shù)變革，但也是與歷史有過深層次對話的知識分子。易知園承載了他的兩種模樣。盧武鉉總統(tǒng)之所以開發(fā)易知園，并不只是為了提高執(zhí)行業(yè)務(wù)的效率。韓國*高權(quán)力機構(gòu)青瓦臺總統(tǒng)府的所有公務(wù)記錄都由易知園記錄在案，并在盧武鉉總統(tǒng)卸任時原封不動地留給了國家檔案記錄院。作為總是和歷史對話的知識分子，盧武鉉總統(tǒng)開發(fā)易知園的嘗試，可以說是為了將記錄檔案留給后世而對數(shù)字技術(shù)的充分利用。
本書介紹了盧武鉉總統(tǒng)留給我們的一項燦爛遺產(chǎn)——電子政務(wù)系統(tǒng)易知園。我堅信作者們真正想要介紹的內(nèi)容，與其說是易知園系統(tǒng)本身，倒不如說是易知園創(chuàng)造者的思想、感情和行動。盧武鉉總統(tǒng)作為在模擬時代成長起來的領(lǐng)導(dǎo)者，全身心地投入到數(shù)字化革命中，易知園正是他在付出努力之后所到達的勝利彼岸。卸任以后，他雖然也嘗試著建設(shè)一個市民們能夠自發(fā)共享知識和信息并組織集體活動的線上平臺，但令人惋惜的是，他沒有實現(xiàn)這一愿望的時間。
中國的政治家、官員和企業(yè)家們都肩負著重大的責(zé)任，我希望他們都來讀一下本書。這本書將在很多方面給人以啟發(fā)。它能夠讓你對自己領(lǐng)導(dǎo)的組織有更長遠和宏大的遠景展望，促進有價值的知識和信息在組織內(nèi)部的共享和傳播，幫助你創(chuàng)立公正透明的決策過程，實現(xiàn)對既定目標及其適當(dāng)性、完成度的常設(shè)評價，在判斷成功和失敗的原因后找到改進方案。對于那些正在探尋上述問題解決方案的組織運營系統(tǒng)的人來說，我堅信這本書將會提供很有價值的信息和很大的幫助。
盧武鉉財團原理事長 柳時敏
2021年10月
系統(tǒng)觀念下的數(shù)字政府:政府業(yè)務(wù)與服務(wù)流程的再造 作者簡介
康太榮韓國延世大學(xué)經(jīng)濟學(xué)系畢業(yè)，英國倫敦政經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士，在企業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域擁有多年的咨詢服務(wù)及戰(zhàn)略企劃經(jīng)驗，盧武鉉時期擔(dān)任總統(tǒng)秘書室政務(wù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新秘書官，主導(dǎo)了“E知園”電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和推廣工作。現(xiàn)任POSCO經(jīng)營研究所所長及韓國淑明女子大學(xué)客座教授。
閔祺瑛計算機工學(xué)及科技政策博士，韓國政黨歷史上電子投計票系統(tǒng)以及在線競選方式的第一位負責(zé)人。盧武鉉時期主要負責(zé)通過“E知園”政務(wù)系統(tǒng)改革和創(chuàng)新政府工作及服務(wù)方式。現(xiàn)任韓國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)振興院院長。
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