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社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 版權信息
- ISBN:9787513666138
- 條形碼:9787513666138 ; 978-7-5136-6613-8
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 本書特色
★本書對信用體系建設問題和實施路徑進行了分析,并總結了21世紀前20年我國社會信用體系建設經驗和教訓,為推動信用體系建設發展提供借鑒。
社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 內容簡介
黨的十八大以來,我國社會信用體系建設開啟了一段波瀾壯闊的發展歷程,多部重要文件的制定出臺搭建了我國社會信用建設的頂層框架,全社會對社會信用建設工作的關注度和參與度靠前,社會信用建設成為學術界探討的熱點問題。本書在梳理我國社會信用建設發展歷程的基礎上,系統剖析了公共信用信息、公共信用信息平臺、公共信用服務、信用激勵與約束機制、信用監管和公共信用評價、信用服務行業、政務誠信建設、社會信用立法等方面的關鍵問題和實施路徑,并提出了新時代社會信用建設的發展方向,以期推動中國特色社會信用體系建設模式的構建和完善。
社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 目錄
**章我國社會信用體系建設發展歷程
**節萌芽探索階段
第二節初步發展階段
第三節全面推進階段
第四節社會信用體系建設新時代
第二章公共信用信息
**節公共信用信息的概念
第二節公共信用信息的分類
第三節公共信用信息的分級
第四節建立高質量的公共信用記錄
第五節公共信用信息整合及信用檔案
第三章公共信用信息平臺
**節從征信系統到信用信息系統的演變
第二節覆蓋全社會的信用信息系統的基本框架
第三節公共信用信息系統的功能定位
第四節公共信用信息系統的建設管理模式
第五節新時代公共信用信息系統的發展方向
第四章公共信用服務
**節公共信用服務與市場化信用服務
第二節公共信用服務機構
第三節公共信用服務的基本方式
第五章信用激勵與約束機制
**節信用獎懲機制的經濟學分析
第二節基本內涵和作用機理
第三節信用獎懲機制的運行框架
第四節影響信用獎懲實施的關鍵問題
第五節建立信用獎懲機制的基本路徑
第六節信用獎懲機制建設在未來社會信用體系建設中的定位
第六章信用監管和公共信用評價
**節信用監管發展歷程
第二節信用監管主要制度設計
第三節公共信用評價在信用監管中的重要位置
第四節公共信用評價基本思路
第五節自然人公共信用評分
第七章信用服務行業
**節信用服務行業在社會信用體系建設中的重要作用
第二節信用服務行業邊界界定
第三節信用服務行業分類管理
第四節信用服務行業規范發展面臨的挑戰
第五節信用服務行業規范發展的基本思路
第八章政務誠信建設
**節政務誠信建設概述
第二節政務誠信的主要內涵
第三節政務誠信建設的關鍵問題
第九章社會信用立法
**節我國信用立法的歷史發展沿革
第二節調整對象和范圍
第三節公共信用信息管理
第四節市場信用信息管理及信用服務市場培育
第五節守信激勵與失信懲戒
第六節社會信用主體權益保護
第七節政務誠信和司法公信
第八節建立完備的社會信用建設管理法治體系
第十章新時代社會信用建設的發展方向
**節新時代社會信用建設的戰略定位
第二節新時代社會信用建設的總體推進思路
第三節新時代社會信用建設重點領域展望
社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 節選
歐美國家的市場信用體系產生于市場經濟交易活動中,具體表現是為市場主體提供商業信用報告、開展履約能力信用評價或償債能力資信評級等服務,解決的核心問題是經濟交易各方的信息不對稱。從1837年美國成立首家信用公司算起,美國的市場化信用體系建設已歷經近兩百年歷史。目前,美國形成了以鄧白氏、益博睿、環聯、艾克飛、標準普爾、惠譽國際、穆迪等大型跨國公司為典型代表的龐大信用服務市場,建立了《公平信用報告法》《消費信用保護法》等一系列法規制度體系,成為發展市場化信用體系的典范。歐洲國家除發展市場化信用體系外,還在中央銀行主導下重點建設了公共信貸征信系統,創立了金融領域的公共征信模式。以*早建立公共信貸征信系統的德國為例,自1934年首個公共信貸征信系統建成至今已近一百年時間。信用信息系統成為保障市場經濟運行的重要基礎設施。以商業征信、金融征信為代表的市場信用體系建設為歐美國家市場經濟發展起到重要的保駕護航作用,信用服務市場成為市場經濟有效順暢運行的潤滑劑。 我國信用體系建設起源于中華民國時期,彼時現代銀行體系剛剛在古老的中華大地萌芽,旺盛的經濟交易需求促使市場化征信機構應運而生。改革開放以來,伴隨著計劃經濟向市場經濟的轉變,資信評級、商業征信、金融征信等傳統信用業務需求逐步被激發,我國市場信用體系建設逐步萌芽。然而經濟社會轉型過程的復雜性促進了信用體系建設需求的增長,如何建立起與經濟社會發展相適應的信用體系成為重大挑戰。西方國家歷經上百年時間自然演化形成的完備信用體系的建設模式與中國的實際情況不相適應、不相匹配,無法對其照抄照搬。 根據我國經濟社會發展實際,20世紀末21世紀初,我國開始了探索具有中國特色的社會信用體系建設道路。中國特色社會信用體系建設道路的主要特點是在堅持穩步推進商業征信、金融征信等傳統市場信用體系建設的同時,將信用體系建設的內涵和外延擴展到全社會的方方面面,涵蓋了經濟交易、金融運行、社會生活、行政管理等領域。尤其是2011年黨的十七屆六中全會部署“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”以來,我國社會信用體系建設開啟了一段波瀾壯闊的發展歷程。由國家發展改革委牽頭推進該項工作,為全方位推進社會信用體系建設理順了工作組織機制。《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》等多部重要文件的制定出臺,則搭建了中國特色社會信用體系建設的頂層設計框架。 到2020年國家規劃綱要實施完成時,我國社會信用體系建設已取得了非凡成就,政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等四大領域誠信建設,以及信用信息歸集與整合、信用信息系統平臺建設和公共信用服務、信用激勵與懲戒機制建設及信用監管、信用服務行業規范發展、社會信用立法等方面均有長足進展,可以說,覆蓋全社會的社會信用體系已基本建成。與世界上其他信用體系建設模式完全不同,中國特色社會信用體系建設模式是根據中國國情實際探索形成的,社會信用體系建設實踐的方方面面均體現出解決中國實際問題的智慧和勇氣。 本書試圖對中國特色社會信用體系建設實踐進行解讀和剖析,分析歸納社會信用體系建設的關鍵問題、實施路徑等,并簡要總結21世紀前20年我國社會信用體系建設的經驗和教訓。期待通過系統的總結歸納,更好地把握新時代中國特色社會信用體系建設實踐的發展方向,為推動中國特色社會信用體系建設深入發展盡一份綿薄之力。
社會信用建設實踐:關鍵問題、實施路徑和發展方向 作者簡介
盧盛羽,1982年生,廣東潮州人,高級經濟師、高級信用管理師。現任廣東省投資和信用中心主任助理、綜合分析部部長,廣東省社會信用標準化技術委員會委員。2012年以來一直參與廣東省社會信用體系建設組織推進工作,經辦起草《廣東省社會信用體系建設規劃(2014—2020年)》《廣東省建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度的實施方案》等多項重要文件;負責組織“信用廣東”平臺建設,該平臺曾獲得全國各級信用信息共享平臺和信用門戶網站建設觀摩活動一等獎。作為主要參與人承擔廣東省哲學社會科學規劃項目、教育部人文社會科學研究項目等多項課題,在核心期刊等發表論文近20篇,相關研究成果獲得國家經濟信息系統、廣東省發展和改革委員會優秀研究成果獎。
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