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中國(guó)歷代政治得失
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習(xí)近平談治國(guó)理政 第四卷
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在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話
陳之邁文集 版權(quán)信息
- ISBN:9787302594178
- 條形碼:9787302594178 ; 978-7-302-59417-8
- 裝幀:80g純質(zhì)紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>>
陳之邁文集 本書(shū)特色
陳之邁為中國(guó)近代著名學(xué)者,中國(guó)近代政治學(xué)的奠基人之一。本書(shū)選輯了其*代表性的著述,包括了他的學(xué)術(shù)名篇《中國(guó)政府》和《中國(guó)政制建設(shè)的理論》。其本人曾在國(guó)民政府任職,對(duì)各級(jí)政治機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)作描述精到,在分析過(guò)程中又能將中國(guó)政制與西方政制相對(duì)照,從中得以深切理解中國(guó)政府的真正特質(zhì)。本書(shū)對(duì)理解和研究中國(guó)近代政治有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。
陳之邁文集 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)選輯陳之邁先生**代表性的著述,包括對(duì)中國(guó)政制研究、政治學(xué)理論和政治教育理論,可謂其學(xué)術(shù)的精華部分,以期展示他一生學(xué)術(shù)的脈絡(luò),展現(xiàn)其對(duì)于中國(guó)政治和社會(huì)的思考。
陳之邁文集 目錄
英國(guó)憲法上的兩大變遷——“委任立法制”及“行政司法制”
專(zhuān)家立法商榷
民治主義的演變
獨(dú)裁政治的興起
國(guó)際民治主義
論憲法的目的
行政機(jī)關(guān)的運(yùn)用
比較政制與中國(guó)政府
監(jiān)察院與監(jiān)察權(quán)
公務(wù)員懲戒機(jī)關(guān)
一年來(lái)關(guān)于政制改革的討論
民國(guó)二十年國(guó)民會(huì)議的選舉
中國(guó)的官
國(guó)民黨的政治委員會(huì)
中國(guó)政制建設(shè)的理論
地方政治論
抗戰(zhàn)兩年來(lái)的政制
民主政治在中國(guó)的前途
*近五十年中國(guó)政治的回顧
省縣行政機(jī)構(gòu)的組織與運(yùn)用
中國(guó)行政改革的新方向
編后小記
陳之邁文集 節(jié)選
《陳之邁文集/中國(guó)現(xiàn)代政治學(xué)經(jīng)典》: 威爾遜在世界大戰(zhàn)中“使民治主義在世界上安全”的口號(hào)是有兩方面的:他希望歐洲以至世界的國(guó)家都推翻專(zhuān)制暴政而建立民治的政府;他同時(shí)希望這些民治國(guó)家要按民治的原則聯(lián)系起來(lái)組織一個(gè)維持永久世界和平的國(guó)際聯(lián)盟。威爾遜的理想境界是一個(gè)完全民治主義的世界! ≡谝痪乓痪拍甑淖笥,威爾遜的世界觀是頗有成為事實(shí)的可能的。雖然在巴黎和會(huì)里他對(duì)于違反他的理想的主張有相當(dāng)?shù)淖尣,但是?guó)際聯(lián)盟畢竟是組織起來(lái)了;雖然帝俄的傾覆所造成的,不是一個(gè)自由主義的俄羅斯,但是共產(chǎn)主義的國(guó)際革命理想,經(jīng)過(guò)數(shù)度的嘗試,終歸是失敗了,在德,在奧,在匈所建造起來(lái)的仍舊是民治主義化的政制。雖然威爾遜本國(guó)沒(méi)有加入國(guó)際聯(lián)盟,但是美國(guó)畢竟是一個(gè)民治主義的重要壁壘,終久是要捐除偏見(jiàn)而與世界的一切民治國(guó)家聯(lián)合起來(lái)的。世界大戰(zhàn)勝利的國(guó)家,不是統(tǒng)一集中的專(zhuān)制政府而是民治的政府。世界大戰(zhàn)的勝負(fù)是民治和專(zhuān)制的勝負(fù)。無(wú)怪乎迷信民治主義的人,在那個(gè)時(shí)候,是躊躇滿志,極端樂(lè)觀的。 然而曾幾何時(shí),這個(gè)樂(lè)觀的景象便煙消云散了。在一九二二年的冬間,意大利的自由民治政府傾圮了,而讓渡給一個(gè)法西斯的獨(dú)裁。翌年的春間,西班牙的自由民治政府的政權(quán)被一個(gè)武人搶奪去了。接二連三的,極端理論化的民治政治一一的倒塌下來(lái),代之而興的是各式各樣的獨(dú)裁政治。這些獨(dú)裁政治蹂躪人民的自由,摧殘議會(huì)的機(jī)構(gòu),踐踏神圣的憲法,它們?cè)斐闪瞬回?fù)責(zé)任的政府! ∮衷鴰缀螘r(shí),國(guó)際聯(lián)盟的機(jī)構(gòu)在處理國(guó)際間的糾紛,次第的暴露其軟弱的特質(zhì)。一個(gè)獨(dú)裁國(guó)家公開(kāi)地占領(lǐng)了別一個(gè)國(guó)家的島嶼,開(kāi)炮轟擊而傷害別一個(gè)國(guó)家人民的生命財(cái)產(chǎn)。這便是著名的哥府(Corfu)事件,主其事的是法西斯主義的墨索里尼。國(guó)際聯(lián)盟在創(chuàng)設(shè)之初,居然能和平地解決若干的國(guó)際爭(zhēng)執(zhí);但那些爭(zhēng)執(zhí)牽涉的都是些弱小的國(guó)家,F(xiàn)在國(guó)聯(lián)遭遇到一個(gè)強(qiáng)大的意大利欺凌一個(gè)弱小的希臘,國(guó)聯(lián)的機(jī)構(gòu)開(kāi)始暴露了它的弱點(diǎn)。正在國(guó)聯(lián)慶祝它的十二生辰的那一年,一個(gè)蠻橫強(qiáng)悍的國(guó)家把它的軍隊(duì)派遣到一個(gè)鄰國(guó),用暴力占領(lǐng)了鄰國(guó)的土地。被侵略的那一個(gè)國(guó)家向國(guó)聯(lián)去請(qǐng)求救濟(jì),但是強(qiáng)國(guó)的軍隊(duì)依然占領(lǐng)著鄰國(guó)的土地,國(guó)聯(lián)發(fā)出一次息戰(zhàn)的勸告之后,強(qiáng)國(guó)便多占一塊土地,終于兼并了領(lǐng)國(guó)的四省而威脅到全國(guó)。這便是與我們有切膚之痛的東北的喪失。又過(guò)了三年,一個(gè)國(guó)聯(lián)會(huì)員國(guó)的法西斯國(guó)家派遣舉國(guó)的軍隊(duì)進(jìn)侵另外一個(gè)國(guó)聯(lián)會(huì)員國(guó),那個(gè)被侵略的國(guó)聯(lián)會(huì)員國(guó),一方面全國(guó)動(dòng)員誓死作戰(zhàn),寫(xiě)成一頁(yè)可歌可泣的抗戰(zhàn)史;一方面則根據(jù)《國(guó)聯(lián)盟約》對(duì)于會(huì)員國(guó)的保障的條款,大聲呼吁,請(qǐng)國(guó)聯(lián)去制裁它所受到的侵略。這一次國(guó)聯(lián)大膽了些,居然引用了盟約第十六條的一部分,施用了經(jīng)濟(jì)的制裁。這次盟約制裁條款的施用,在國(guó)聯(lián)的歷史上是**次的創(chuàng)舉;它引起了一切崇信國(guó)聯(lián)的人士極度的樂(lè)觀。但是待到經(jīng)濟(jì)制裁要施用到煤油的時(shí)候,許多國(guó)家便受資本家的慫恿而不肯禁止煤油輸運(yùn);等到經(jīng)濟(jì)制裁顯然不能遏止侵略的時(shí)候,各國(guó)更無(wú)心作進(jìn)一步的制裁而施用盟約第十六條所規(guī)定的軍事制裁。這樣意大利鯨吞了亞比西尼亞,建造成第二個(gè)羅馬帝國(guó)。 國(guó)聯(lián)的失敗助長(zhǎng)了法西斯主義的威風(fēng),嗾使另外一個(gè)法西斯國(guó)家敢于勵(lì)行其所謂“勇猛的外交”,把國(guó)際條約一條一條撕毀扯碎,怒目瞪著整個(gè)世界而世界竟把它無(wú)可如何。希特拉的“納粹主義”外交,一反斯崔斯曼的“履行政策”。他了然于履行條約實(shí)不足以使德國(guó)解除其層層的束縛,所以祈求德國(guó)的復(fù)興惟有沖破戰(zhàn)后和平的機(jī)構(gòu)。希特拉把《凡爾賽條約》撕毀了,把《羅加諾條約》扯碎了;他領(lǐng)導(dǎo)著德國(guó)退出了國(guó)聯(lián),退出了裁軍會(huì)議。這樣國(guó)聯(lián)便失卻了它的意義,世界史上*有希望的一次和平機(jī)構(gòu)試驗(yàn)似乎又歸失敗了。 威爾遜的民治主義有兩方面,前已言之。在獨(dú)裁政治普遍興起,在國(guó)際聯(lián)盟日趨沒(méi)落的時(shí)候,當(dāng)然便是民治主義在世界上*不安全的時(shí)候。我們處在這個(gè)狂風(fēng)暴雨的關(guān)頭,不只是純從學(xué)術(shù)眼光,就是從實(shí)際政治眼光來(lái)看,自然有將國(guó)內(nèi)的及國(guó)際的民治主義重新加以一番探討的必要。我們要祈求明了為什么獨(dú)裁政治在歐戰(zhàn)之后,在許多國(guó)家里如同雨后春筍般的蓬勃起來(lái):同時(shí)也要試行解釋國(guó)聯(lián)為什么急劇地陷入沒(méi)落的境地;為什么現(xiàn)代的獨(dú)裁政治對(duì)于一般人民有這種重要的引誘性;為什么民治政制這樣容易便被墨索里尼,希特拉等人踐踏推翻;為什么國(guó)聯(lián)所代表的國(guó)際民治主義如此的脆弱,這樣容易便被野心的國(guó)家破壞摧殘。這樣的去考求究問(wèn),不是提議一種根基牢固的國(guó)內(nèi)或國(guó)際政制,而是研討國(guó)內(nèi)的及國(guó)際的民治主義失敗失效的主要原因:我們不是在開(kāi)藥方而是在診斷病理。如果對(duì)癥下藥是醫(yī)學(xué)上的不易格言,這種診斷自然也是診治的先決條件! ∥覀冋J(rèn)為國(guó)內(nèi)及國(guó)際民治主義,同是出發(fā)于一式一樣的根本原則;民治主義的根本原則有了毛病,所以民治主義國(guó)內(nèi)的國(guó)際的雙方面均陷于沒(méi)落。國(guó)內(nèi)的民治主義與國(guó)際的民治主義既然都是民治主義,共同具有相類(lèi)的原則,原則若果有了缺憾,其表現(xiàn)的兩方面當(dāng)然同時(shí)趨于破產(chǎn)。這個(gè)假設(shè)的證明是本文的主旨;我們認(rèn)為民治主義的原則需要一番新的估價(jià)。國(guó)內(nèi)的及國(guó)際的民治主義既是一種主義的兩個(gè)方面,我們不妨分開(kāi)來(lái)講。(關(guān)于國(guó)內(nèi)民治主義,我曾寫(xiě)過(guò)兩篇觀點(diǎn)不大相同的文字,其一題曰《民治主義的沒(méi)落》,載《東方雜志》,廿五年秋季號(hào);其二題曰《獨(dú)裁政治的興起》,載清華大學(xué)《社會(huì)科學(xué)》,二卷二期,有許多那里發(fā)揮過(guò)之點(diǎn),此處從略。其實(shí)本文注重民治主義的國(guó)際方面,亦可目為對(duì)于民治主義的另外一個(gè)觀點(diǎn)。) 民治主義的一個(gè)重要基礎(chǔ)是社會(huì)單位的自由。在國(guó)內(nèi)民治主義的原則下,一個(gè)政治社會(huì)根本的基石是自由的保障。因?yàn)槊裰沃髁x勃興之時(shí)正是資本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之日,而資本經(jīng)濟(jì)的根本社會(huì)組織單位又是個(gè)人,所以自由的享有者享受者便也是個(gè)人。在這種民治主義之下,個(gè)人享受著充分的自由,以自由競(jìng)爭(zhēng)為原則,去發(fā)展其個(gè)人的事業(yè)。在這種社會(huì)思想支配之下,政府應(yīng)行采取極端放任政策;透澈言之,政府雖然存在,但實(shí)質(zhì)者應(yīng)該是等于沒(méi)有政府。民治主義與放任主義實(shí)在是表里相依的。這一點(diǎn)是晚近論民治主義者所早已詳言的,毋待詳細(xì)申述。 ……
陳之邁文集 作者簡(jiǎn)介
陳之邁(1908-1978),曾祖父是清末廣東大儒陳澧。作為清華舊制部的最后一期赴美學(xué)生,1928年赴美留學(xué),1934年回清華任教。由于才華橫溢,初識(shí)未久便被胡適稱(chēng)為“天才”。1938年,應(yīng)蔣廷黻之邀任職行政院。從政之余,不忘學(xué)術(shù),其最有份量的專(zhuān)著《中國(guó)政府》于1944年由商務(wù)印書(shū)館出版。1944年6月,陳之邁就任駐美大使館參事,其后一直活躍在外交界。作為政治學(xué)家,陳之邁開(kāi)創(chuàng)了對(duì)現(xiàn)代中國(guó)政制發(fā)展的研究。由于有在國(guó)民政府任職的經(jīng)驗(yàn)觀察,陳之邁對(duì)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)與組織的實(shí)際運(yùn)行描述精到,在分析過(guò)程中又能將中國(guó)政制與西方政制相對(duì)照,而從中得以深切理解中國(guó)政府的真正特質(zhì)。 張小勁,清華大學(xué)政治學(xué)系主任,教授,博士生導(dǎo)師,國(guó)內(nèi)知名政治學(xué)專(zhuān)家,歐盟讓?莫內(nèi)講座教授,曾任教育部中國(guó)-歐盟高等教育合作項(xiàng)目管理辦公室主任。長(zhǎng)期從事中國(guó)政府與政治、比較政治學(xué)和政黨政治以及政治學(xué)方法論的研究教學(xué)工作,近期集中研究中國(guó)政治發(fā)展與改革問(wèn)題、國(guó)家治理和社會(huì)治理以及腐敗治理問(wèn)題的研究,在方法論方面則集中于大數(shù)據(jù)政治學(xué)的相關(guān)研究。
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