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非政府組織管理:結構、功能與制度 版權信息
- ISBN:9787302308423
- 條形碼:9787302308423 ; 978-7-302-30842-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
非政府組織管理:結構、功能與制度 內(nèi)容簡介
《非政府組織管理:結構、功能與制度》從非政府組織的內(nèi)涵與外延著手,立足于非政府組織的結構、功能與制度等宏觀背景,堅持問題導向的思路,通過借鑒和比較,對非政府組織社會功能、人力資源管理、績效管理、籌款管理、信息公開、監(jiān)督管理,以及政府與非政府組織之間關系等問題進行分析,探索中國非政府組織發(fā)展的基本趨勢。在具體章節(jié)中,圍繞相關理論和實踐進行綜合研究,以基本概念解讀為立足點,針對不同主題的主要內(nèi)容、核心問題、核心制度進行介紹,將制度分析與理論研究結合起來,從而發(fā)現(xiàn)中國非政府組織發(fā)展中的主要問題,并提出完善建議。 《非政府組織管理:結構、功能與制度》適合作為普通高校公共管理專業(yè)教材,也可供對非政府組織管理有興趣的讀者參閱。
非政府組織管理:結構、功能與制度 目錄
1 非政府組織的界定及特征
1.1 非政府組織的名稱
1.2 非政府組織的界定
1.3 非政府組織的特征
2 我國非政府組織的主要類別
2.1 社會團體
2.2 民辦非企業(yè)
2.3 基金會
2.4 幾類特殊的非政府組織
3 我國非政府組織的主要活動領域和功能
3.1 我國非政府組織的主要活動領域
3.2 我國非政府組織的功能
4 我國非政府組織發(fā)展中存在的主要問題
4.1 行政化特點突出,自治性不足
4.2 組織能力不足
4.3 監(jiān)管不足,行為失范現(xiàn)象時有發(fā)生
4.4 發(fā)展不平衡
4.5 非政府組織管理缺乏統(tǒng)一的原則和規(guī)范
5 完善我國非政府組織發(fā)展的對策與建議
5.1 盡快制定非政府組織基本法并完善配套法律
5.2 推動非政府組織實現(xiàn)經(jīng)濟獨立
5.3 落實非政府組織的稅收減免政策
5.4 完善社會監(jiān)督機制
6 非政府組織法律制度概述
6.1 非政府組織法律制度的憲法依據(jù)——結社自由
6.2 我國非政府組織法律制度概況
6.3 非政府組織的雙重管理原則
本章小結
核心概念
思考題
擴展文獻
閱讀材料
第2章 非政府組織的中美比較
1 中國和美國非政府組織的制度環(huán)境比較
1.1 美國非政府組織的制度環(huán)境
1.2 中國非政府組織的制度環(huán)境
1.3 中美非政府組織制度環(huán)境比較分析
2 中國和美國非政府組織的政治機會結構比較
2.1 美國非政府組織的政治機會結構
2.2 中國非政府組織的政治機會結構
2.3 中美非政府組織政治機會結構比較分析
3 中國和美國非政府組織的組織結構比較
3.1 美國非政府組織的發(fā)展階段及發(fā)育情況
3.2 中國非政府組織的發(fā)展階段及發(fā)育情況
3.3 中美非政府組織的組織結構比較分析
4 中國和美國非政府組織功能發(fā)揮狀況比較
4.1 美國非政府組織的功能發(fā)揮狀況
4.2 中國非政府組織的功能發(fā)揮狀況
4.3 中美非政府組織功能發(fā)揮比較分析
本章小結
核心概念
思考題
擴展文獻
閱讀材料
……
第3章 非政府組織的社會功能
第4章 非政府組織的人力資源管理
第5章 非政府組織的績效管理
第6章 非政府組織的籌款管理
第7章 非政府組織的信息公開
第8章 非政府組織的監(jiān)督管理
第9章 政府與非政府組織的委托代理合作關系
參考文獻
非政府組織管理:結構、功能與制度 節(jié)選
《非政府組織管理:結構、功能與制度》: 5.1.3 上海市黃浦區(qū)紅十字會的戰(zhàn)略目標 2009年10月29日中國紅十字會第九次全國會員代表大會審議通過了《關于中國紅十字事業(yè)2010-2014年發(fā)展規(guī)劃的決議》,在該發(fā)展規(guī)劃中指出今后五年中國紅十字事業(yè)發(fā)展的主要目標:紅十字精神廣泛傳播,紅十字會知曉率和公信力進一步提高;紅十字人道救助體系不斷完善,應急能力進一步提高,救助實力進一步增強;紅十字會組織建設進一步加強,事業(yè)發(fā)展的基礎進一步夯實;按專業(yè)、分領域的紅十字志愿服務體系基本形成,紅十字志愿服務水平進一步提高;中國紅十字會在國際紅十字與紅新月運動中的影響和作用進一步增強。作為中國紅十字會的下屬機構,中國紅十字會的戰(zhàn)略目標也即是上海市黃浦區(qū)紅十字會的戰(zhàn)略目標。 5.1.4 上海市黃浦區(qū)紅十字會平衡計分卡的維度 (1)顧客維度 根據(jù)中國紅十字會的官方介紹,中國紅十字會主要從事的工作有:備災與救災、衛(wèi)生救護、社區(qū)服務、宣傳和傳播、推動無償獻血工作、紅十字青少年、臺灣事務、對外交往。而上海紅十字會網(wǎng)站介紹,目前上海市紅十字會主要開展如下工作:備災救災,幫困救助,救護培訓,造血干細胞、遺體捐獻與無償獻血,上海市中小學生、嬰幼兒住院醫(yī)療互助基金,紅十字運動知識傳播。此外,也有學者指出,21世紀伊始,中國紅十字會自20世紀90年代積極創(chuàng)建的“三大工程”(救援工程、生命工程和愛心工程)中的生命工程,其服務領域有了新的拓展,其中有艾滋病預防和控制領域、遺體(器官)捐獻工作、社區(qū)紅十字服務工作。由此可以看出,上海市黃浦區(qū)紅十字會的顧客對象主要包括:社區(qū)居民、青少年、受災群眾、參與救護的志愿人員、港澳臺同胞、無償獻血者、艾滋病患者、各國紅十字會和紅新月會等。這些人有些屬于弱勢的、需要救助的對象,如受災群眾、生病的病人等。有些屬于合作對象,如志愿者、各國的紅十字會和紅新月會等。根據(jù)平衡計分卡的思路,顧客應該放在*高的位置,因此,黃浦區(qū)紅十字會的工作主要是要讓它服務的對象滿意。但如何衡量顧客的滿意度,這是一個帶有主觀性的評測指標,對此,要對滿意度進行分解,比如服務的及時性、服務的針對性、服務的數(shù)量質(zhì)量等等,這都有待于通過科學的指標分解,然后運用現(xiàn)代的統(tǒng)計分析工具和方法進行測量,才能有效可信地評估顧客的滿意程度。 (2)財務維度 財務并不是*高級,但財務方面的管理卻是達成上海市黃浦區(qū)紅十字會使命和戰(zhàn)略目標的促進因素。財務維度的評估,并不是對黃浦區(qū)紅十字會進行營利性的評估,經(jīng)濟效益不是**位,而對紅十字會的財務監(jiān)管和評估有兩個意義。一方面,對于黃浦區(qū)紅十字會的內(nèi)部管理來說,通過對財務的有效管理,可以降低組織成本,提高資金利用率;另一方面,財務上的透明是讓黃浦區(qū)紅十字會獲得可持續(xù)性的社會捐贈的前提。通常來講,黃浦區(qū)紅十字會的財務來源主要有以下幾個途徑:會費、募集款物、政府撥款、動產(chǎn)/不動產(chǎn)收入,以及經(jīng)營收入。但不管哪種收入,都必須要有財務上的透明。尤其就募集款物而言,社會捐贈的捐贈者希望看到自己的捐贈到底用到何處,是否真正被紅十字會用于到需要幫助的人和組織身上,如果不透明,就不能產(chǎn)生社會的信任感。信任感一旦缺失,公眾很可能會減少或終止對紅十字會組織的捐贈,并停止提供志愿服務。近些年來,相關由于公眾對非政府組織不信任而導致的捐贈減少事件頻頻發(fā)生,直接影響了許多非政府組織的財務收支狀況。這說明了從財務角度對紅十字會進行評估和監(jiān)管是很重要的。總之,從評估的內(nèi)容上說,對上海市黃浦區(qū)紅十字會進行財務維度的評估主要應該從兩個方面人手:一是黃浦區(qū)紅十字會所得財物在內(nèi)部管理過程中的使用效率情況;二是黃浦區(qū)紅十字會所得財物對外對內(nèi)的公開透明的情況。 (3)內(nèi)部業(yè)務流程維度 該維度指的是應該主要關注那些對受助對象的滿意程度有*大反應的內(nèi)部業(yè)務流程,并根據(jù)需求對現(xiàn)有的程序進行完善,如有必要可以創(chuàng)新業(yè)務流程。就黃浦區(qū)紅十字會而言,其內(nèi)部流程的設計、完善和運作是與其組織結構、功能職責聯(lián)系在一起的。黃浦區(qū)紅十字會的工作職能結構分為五部分:綜合辦公室:負責制定有關章程規(guī)則、年度工作計劃及總結,綜合協(xié)調(diào)上海市紅十字會機關行政事務等工作;信息傳播部:開展紅十字宣傳工作及國際人道法的傳播工作,協(xié)助籌備、策劃紀念活動,參與精神文明建設活動;賑濟救護部:負責救災的準備和募捐工作的規(guī)劃、實施及管理等;青少年工作部:負責對學校紅十字工作的組織、指導、管理,負責組織、策劃全區(qū)性紅十字青少年活動等;志愿服務部:負責發(fā)展會員和團體會員單位,配合上海市紅十字志愿工作者的組織、管理并開展活動等。以上這些機構設置都有相配套的業(yè)務流程。但這些業(yè)務流程還存在明顯的不足。 ……
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