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“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 版權信息
- ISBN：9787559838186
- 條形碼：9787559838186 ; 978-7-5598-3818-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 本書特色
☆《國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論》是一部硬核圖書。作者深入中國基層治理*前沿，以具體案例和數(shù)據(jù)為依托，直面社會問題，明確指出過去和當前國家治理中存在的痛點、難點、熱點問題，提出推進中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政策建議。本書的出版是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是適應新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的需要，是解決當前社會問題的需要。 ☆一本具有啟發(fā)性的圖書。本書以馬克思主義國家理論及其中國化的國家治理理論為指導，以古今中外真實案例為依據(jù)和參考，由表及里、由淺入深，逐步揭示出中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實阻礙和未來發(fā)展對策。前五章可謂本書基石與鋪墊，詳述所依托的理論和案例。第六、第七、第八章尤其經(jīng)典，可謂本書之精華所在，集中指出中國治理現(xiàn)代化進程中的農(nóng)村社會治理，以及治理熱點、難點問題，并給出未來現(xiàn)代化治理之方略、制度、體制、機制研究成果。潛心讀來，不論是書中例證，還是給出的治理建議，都給人以醍醐灌頂之感。
“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 內(nèi)容簡介
《國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論》以馬克思主義國家理論及其中國化的國家治理理論為指導，通過中國歷史上的國家治理經(jīng)驗及其啟示，世界各國國家治理成功經(jīng)驗和失敗案例等多重視角系統(tǒng)總結(jié)分析了古今中外國家治理的經(jīng)驗教訓，分析了中國國家治理存在的問題，對中國新時代治理體制特點、優(yōu)勢、改革方向等國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大理論和實踐問題進行了深入研究，提出了推進中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政策建議。
“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 目錄
**章 馬克思主義國家理論和國家治理體系治理能力理論研究 1
一、馬克思、恩格斯關于國家理論的論述 1
二、列寧的國家治理思想 15
三、中國共產(chǎn)黨的國家治理思想 34
四、十八大以來黨的國家治理現(xiàn)代化思想 60
第二章 中國歷史上的國家治理經(jīng)驗及其啟示 86
一、秦漢時期國家治理的經(jīng)驗與教訓 86
二、唐代國家治理的經(jīng)驗和教訓 96
三、明代國家治理的經(jīng)驗和教訓 110
第三章 蘇聯(lián)、東歐社會主義國家治理的經(jīng)驗教訓127
一、背叛初心：蘇聯(lián)解體的原因和教訓 127
二、波蘭對團結(jié)工會等社會組織治理的經(jīng)驗教訓與啟示 142
第四章 亞洲新興工業(yè)化國家治理的體制、方略、經(jīng)驗教訓 160
一、新加坡、韓國國家治理的成功經(jīng)驗與啟示 160
二、菲律賓、印尼國家治理實踐及對中國國家治理的啟示 179
三、越南、印度國家治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗及對中國的啟示 192
第五章 西方發(fā)達國家及拉美國家治理的經(jīng)驗教訓209
一、歐洲國家治理的經(jīng)驗教訓與啟示 209
二、美國國家治理的經(jīng)驗教訓與啟示 221
三、拉美現(xiàn)代化進程中國家治理的經(jīng)驗教訓與啟示 235
第六章 國家治理現(xiàn)代化進程中的農(nóng)村社會治理 247
一、國家治理現(xiàn)代化進程中的農(nóng)村社會治理：重要地位與應有意蘊 247
二、當前農(nóng)村社會治理存在的突出問題 258
三、國家治理現(xiàn)代化進程中農(nóng)村社會治理的對策選擇 287
第七章 當代中國國家治理熱點和難點問題 328
一、關于黨的領導與依法治國的關系問題 329
二、關于正確認識當前我國階級與階級關系的問題339
三、關于政府與市場的關系問題 349
四、關于我國邊疆社會治理中的民族宗教問題 363
第八章 中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方略、制度、體制、機制研究 374
一、國家治理演進及特點剖析 374
二、中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)狀 425
三、中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度建設 438
四、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化存在的主要問題 445
五、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制建議方案 453
六、中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的機制建議方案 468
展開全部
“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 節(jié)選
第七章 當代中國國家治理熱點和難點問題 國家治理現(xiàn)代化問題是當今世界各國普遍關注的熱點和重點。隨著中國特色社會主義進入新時代，全面推進我國社會主義國家治理是堅持和發(fā)展中國特色社會主義現(xiàn)代化所要著力解決的關鍵問題。黨的十九大報告明確指出“必須堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，同時要在新中國成立100年時達到“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”。因此，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代中國特色社會主義應對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、滿足人民日益增長的美好生活需要和堅持發(fā)展中國特色社會主義的必然要求和重要任務。然而，全面推進新時代中國特色社會主義國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項前無古人的偉大事業(yè)。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨領導下，我國社會主義建設和國家治理經(jīng)過艱辛探索，取得了巨大的成就，也積累了豐富的經(jīng)驗和教訓。改革開放以后，我國逐漸開啟了中國特色社會主義建設的新征程，經(jīng)過40年的理論和實踐探索，我們黨對中國特色社會主義國家治理的規(guī)律把握已經(jīng)達到了一個新高度。當前，中國特色社會主義進入了新時代，但是我國國家治理現(xiàn)代化仍然面臨很多沒有弄清楚的問題和亟待解決的難題，尤其是對一些涉及國家治理現(xiàn)代化重大而基礎性的理論問題還需要不斷深化，其中，有黨的領導與依法治國、階級與階級關系、政府與市場、邊疆治理與民族宗教等熱點難點問題亟待解決和回答。如果這些帶有全局性、根本性的國家治理重大熱點和難點問題不能得到科學有效的破解，就會成為我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中的“攔路虎”。因此，我們圍繞上述問題開展研究，以期為黨和國家提供決策參考。 一、關于黨的領導與依法治國的關系問題 黨的領導與依法治國的關系問題是國家治理現(xiàn)代化的一個重大的基礎性的根本問題。關于黨的領導與依法治國的關系問題，黨中央已經(jīng)做出了明確回答，根本不存在所謂的“黨”與“法”誰大誰小的問題。但是在國家治理現(xiàn)代化建設的實踐中，黨的領導與依法治國相輔相成、高度統(tǒng)一的關系并沒有得到廣泛認同。在一定程度上，有些人自覺不自覺地將兩者的關系片面地割裂開來，甚至將兩者的關系對立起來，這成為當前社會廣泛關注和議論的熱點問題。其主要表現(xiàn)出兩種錯誤觀點：一是從人治思維的視角來衡量，認為黨與法的關系是黨大，片面地機械地認為黨的領導就要凌駕于包括憲法在內(nèi)的一切法律之上，反映在黨與法的關系上，自然就是“黨大”。這種觀點反映在國家治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實中，就是假借黨的領導之名，行傳統(tǒng)人治權力之實，是以“權”代“法”的本質(zhì)反映，其根本就是混淆黨的領導、黨組織和黨員個人的關系，以黨員個人代替黨組織，以基層黨組織代替黨中央，導致信“權”而不信“法”的錯誤認識。二是從西方憲政思維的視角來衡量，認為黨與法的關系是“法大”，將黨的領導和依法治國對立起來，以依法治國為名，否定黨的領導。 透過現(xiàn)象看本質(zhì)，所謂“黨大還是法大”的爭論固然是和現(xiàn)實中一些黨員領導干部“以權代法”“以權壓法”的錯誤認識和實踐有關，但某些人之所以挑起“黨大還是法大”的爭論，則是出于別有用心的目的。他們不是不明白黨的領導和依法治國內(nèi)在的相輔相成、高度統(tǒng)一關系，也不是真的為了推進中國的法治建設，而是試圖通過爭論所謂“黨大還是法大”來設置政治陷阱，將黨的領導和依法治國對立起來，以此蠱惑群眾，搞亂人心，進而否定黨的領導和社會主義制度。因此，說到底“黨大還是法大”的爭論不是一個純粹的理論問題，而是一個具有重大理論和現(xiàn)實意義的實踐問題，其實質(zhì)就是如何正確地理解和處理黨的領導和依法治國之間的關系。 長期以來，理論界對這個問題都沒能很好地予以回答。如果回答“黨大”，那法又往哪里擺？依法治國不就是空話和假話？如果回答“法大”，那黨的領導又如何實現(xiàn)？在現(xiàn)實生活中，多數(shù)情況下是選擇回避或者和稀泥，其結(jié)果是在黨內(nèi)和廣大干部群眾中引起相當程度的思想混亂。因此，在全面推進國家治理現(xiàn)代化進程中，必須從理論和實踐上對黨的領導與依法治國的關系問題予以科學正面的回答，正如習近平總書記所說，“不能含糊其辭、語焉不詳，要明確予以回答”，這是捍衛(wèi)黨的領導地位和全面推進依法治國的客觀需要，它決定著國家治理現(xiàn)代化的方向。 (一)科學認識和把握黨的領導與依法治國的關系 **，在國家治理現(xiàn)代化理念上，要科學認識和把握堅持黨的領導與依法治國的內(nèi)在邏輯的關聯(lián)性。在現(xiàn)代國家治理當中，絕大多數(shù)的國家推行的都是政黨政治，政黨是各國國家治理的主體，而每一個政黨都有其所代表的階級、階層利益和價值觀。當一個政黨成為執(zhí)政黨后，就會將其所代表的階級的意志和利益通過推動政策和法律變革的方式轉(zhuǎn)化為國家意志。法律作為國家治理*具有強制力的規(guī)范，其本身并不具備自我制定和修訂的力量，需要由政黨來推動制定或修訂。當法律制定和修訂之后，又需要借助國家機器的力量保證這些法律得到遵守和執(zhí)行。因此，法律并不是形式主義法學家所宣稱的那樣神圣和神秘。法律只不過是掌握政治權力的階級、階層和政黨的意志和利益的根本表達，而法治也不過就是掌握政治權力的階級、階層和政黨借助國家機器保證其意志和利益得以實現(xiàn)的手段和方式。正如馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中所說的：“正像你們的法不過是被奉為法律的你們這個階級的意志一樣，而這種意志的內(nèi)容是由你們這個階級的物質(zhì)生活條件來決定的。”《馬克思恩格斯選集》**卷，人民出版社1995年版，第289頁。馬克思的這個論斷至今也沒有過時。2016年的美國大選生動形象地詮釋了這個觀點。共和黨和民主黨在很多議題上的分歧是涇渭分明的，這種分歧的根源是其所代表的群體和階層在利益和理念上的分歧。例如，代表共和黨參選的特朗普宣稱其當選后要在美墨邊境修一道邊境墻，阻止來自中南美洲的非法移民，要嚴格地甄別和驅(qū)逐已在美國境內(nèi)的非法移民，其主張得到了美國中下層白人的熱烈支持，因為非法移民嚴重沖擊和影響了美國中下層白人在就業(yè)、治安方面的利益。相反，代表民主黨參選的希拉里·克林頓則宣稱其當選后要大赦國內(nèi)的非法移民，因此得到了美國國內(nèi)拉美裔移民的大力支持。顯然，兩者代表不同階層和群體的利益，無論誰當選，都會對美國移民法律的制定與執(zhí)行帶來重大影響。因此，那種宣稱“法律的世界是一個純潔的、只涉及公平和正義的世界，是一個必須也已經(jīng)排除了政黨利益、狹隘政治訴求的理想世界”的理論，要么是屬于理論或政治上的幼稚，要么是別有用心。 第二，在建立健全中國特色社會主義法律體系和法治體系的過程中，要科學認識和把握中國共產(chǎn)黨的領導和依法治國的關系。在我國，中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中華文明的守護者，是中華民族偉大復興歷史使命的領導者和承擔者。中國共產(chǎn)黨領導全國人民推翻了國民黨的反動統(tǒng)治，廢除了代表國民黨反動統(tǒng)治的《六法全書》和司法制度，并逐步建立和完善了中華人民共和國的法律體系和法治體系。中華人民共和國法律體系和法治體系反映和捍衛(wèi)了中國共產(chǎn)黨代表的*廣大人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個方面的利益和主張。同時，在中國共產(chǎn)黨的領導下，我國的法律體系和法治體系得以不斷改革和完善，以適應不斷發(fā)展和變化的經(jīng)濟社會和廣大人民的要求。比如，重大的法律修改與完善、司法制度的改革往往是首先由中國共產(chǎn)黨提出動議，然后推動全國人民代表大會和常務委員會、*高人民法院、*高人民檢察院等國家機構予以落實。在我國，中國共產(chǎn)黨是法律的制定和修改、司法制度改革的領導者和推動力量。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出：“凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議，依照憲法規(guī)定的程序進行憲法修改。”從這個意義上說，我國的憲法和法律就是要充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨代表的廣大人民的主張和意志，但絕不能認為是中國共產(chǎn)黨凌駕或超越憲法和法律。《中華人民共和國憲法》第五條明確規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律”；“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權”。《中國共產(chǎn)黨黨章》在總綱里也明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。”這些規(guī)定充分說明了憲法和法律一旦制定并頒布實施后，包括黨在內(nèi)的任何組織和個人必須遵守憲法和法律。因此，在我國，中國共產(chǎn)黨是依法治國和社會主義法治事業(yè)的領導者，在推進依法治國和社會主義法治建設的過程中，必須毫不動搖地堅持黨的領導。但是，堅持黨的領導，并不意味著黨能夠凌駕于憲法和法律之上，不遵守、不服從憲法和法律。相反，黨必須要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動；而且，只有堅持黨的領導，才能更好地推動依法治國和社會主義法治建設，實現(xiàn)人民群眾的意志，保障人民群眾的利益。相反，正是因為中國共產(chǎn)黨擁有領導權，才能推動依法治國和社會主義法治建設，實現(xiàn)人民群眾的意愿和主張，并保證人民利益的實現(xiàn)。當然中國共產(chǎn)黨也是通過遵守現(xiàn)有憲法和法律的要求和程序，做到依法行使其領導權的。 ......
“馬克思主義與當代中國”系列研究叢書:國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化論(精裝) 作者簡介
王偉光：1950年生，中央黨校哲學博士。中國社會科學院原院長、黨組書記。第十三屆全國政協(xié)常務委員、民族和宗教委員會主任，教授，博士生導師。主要研究領域集中在馬克思主義哲學和馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化和黨的理論創(chuàng)新等方面。 鄧純東：1957年生，中國社會科學院馬克思主義研究院原院長、黨委書記。第十三屆全國政協(xié)委員，研究員，博士后導師、中國社會科學院“馬骨干”博士生導師。主要從事馬克思主義中國化，黨的建設研究。
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