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城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察

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作者:趙方杜
出版社:華東理工大學出版社出版時間:2021-06-01
開本: 16開 頁數: 216
本類榜單:社會科學銷量榜
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城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察 版權信息

城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察 本書特色

《城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察》以近年來蓬勃發展的人民調解組織為例, 剖析以其為代表的社會力量參與城市基層矛盾糾紛化解的現實需求、功能定位、組織網絡、運作機制與發展邏輯等, 以探索“中國式風險社會” 的社會治理機制。本書可供從事基層治理、人民調解的政府、高校、研究機構的專業人員借鑒學習,也可作為高等院校相關專業的參考用書。 本書為國家出版基金、上海高校服務國家重大戰略出版工程資助項目“公共經濟與城市社會治理創新研究叢書”分冊。 “公共經濟與城市社會治理創新研究叢書”由華東理工大學社會科學高等研究院院長、上海公共經濟與社會治理研究中心主任、知名城市與區域發展研究資深學者吳柏鈞教授領銜總主編,系統總結上海的城市社會治理經驗,致力于探索用經濟學和社會學相結合的方法去解決城市社會治理的重大社會現實問題,以期推進上海市和長三角區域乃至我國公共經濟與城市社會治理創新發展,打造共建共治共享的社會治理格局,增強社會治理的預見性、精準性和高效性。內容涵蓋城市公共產品供給體制機制、社會治理創新模式,以及城市公共安全、基礎設施、環境污染等亟待解決的關鍵性城市發展問題。

城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察 內容簡介

本書主要對城市基層矛盾糾紛化解的社會機制展開研究。基于對上海市浦東新區人民調解組織的調查,本書首先分析了人民調解組織發展的現實需求及整體狀況;其次,以人民調解工作室、專調中心為例,分別剖析基層人民調解組織、專業化調解組織的運作機制;再次,從縱向網絡、橫向聯結兩個層面,分析人民調解組織與既有制度體系的互動與合作;隨后,反思由此形成的應對新時期基層社會風險的互嵌式治理邏輯。

城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察 目錄

首章 導論: 社會風險治理的社會化轉向001
 一節 風險治理困境及社會治理機制的發展/ 001
一、基層矛盾糾紛化解中人民調解組織的勃興/ 001
二、社會風險治理的理論與政策推進/ 002
  第二節 社會風險治理與人民調解組織的內涵/ 004
一、社會風險/ 004
二、風險治理/ 005
三、人民調解組織/ 006
  第三節 嵌入性治理的視角與分析框架/ 008
一、嵌入性治理的緣起與發展/ 008
二、分析框架/ 011
  第四節 研究方法/ 013
一、方法論/ 013
二、資料收集與分析方法/ 013
第二章 社會風險及其治理的理論脈絡016
  一節 國外風險理論及其治理研究/ 016
一、制度主義的風險觀及風險治理/ 017
二、文化主義的風險觀及風險治理/ 019
三、其他風險理論與風險觀/ 021
 第二節 國內社會風險治理研究/ 023
一、國家視角下的風險治理研究/ 023
二、社會視角下的風險治理研究/ 025
三、合作治理視角下的風險治理研究/ 028
  第三節 對已有研究的評價/ 030
第三章 人民調解組織參與矛盾糾紛化解的現實需求032
  一節 轉型期我國的社會風險樣態/ 032
一、社會風險的總體特征/ 032
二、“中國式風險社會”的形成/ 034
  第二節 基層矛盾糾紛的類型與表征/ 036
一、重大工程、重要項目和重點整治引發的矛盾糾紛/ 037
二、住宅小區物業管理矛盾糾紛/ 038
三、涉金融類矛盾糾紛/ 040
  第三節 矛盾糾紛化解中的國家、市場與社會/ 041
一、工具主義視角下的國家力量/ 041
二、風險偏好視角下的市場力量/ 043
三、社會組織參與矛盾糾紛化解的比較優勢/ 045
第四章 人民調解組織參與矛盾糾紛化解的結構與功能047
  一節 人民調解制度的淵源與發展/ 047
一、人民調解的組織化與制度化/ 048
二、人民調解的規范化與專業化/ 049
  第二節 人民調解組織參與矛盾糾紛化解的整體架構/ 051
一、樞紐型調解組織/ 052
二、專業化調解組織/ 054
三、基層調解組織/ 055
 第三節 人民調解的程序與規范/ 057
一、人民調解的整體流程/ 057
二、人民調解的具體步驟/ 060
  第四節 人民調解組織在風險治理中的功能/ 062
一、化解基層矛盾糾紛/ 062
二、推進社會治理創新/ 065
第五章 “催生”與限定: 矛盾糾紛化解中的基層調解組織068
  一節 傳統調解組織弱化與人民調解工作室的興起/ 068
一、基層矛盾糾紛的社區化/ 068
二、居村調委會的限制/ 070
三、“催生”的人民調解工作室/ 072
  第二節 人民調解工作室的運作機制/ 074
一、“被吸納”的人民調解員/ 074
二、“被代管”的財務/ 078
三、準社會化的運作方式/ 079
  第三節 人民調解工作室的職能發揮/ 082
一、基層矛盾糾紛化解/ 082
二、司法機關的委托調解/ 085
  第四節 風險治理社會化與受限制的發展/ 087
一、矛盾糾紛化解的社會化趨向/ 087
二、人民調解工作室的發展限制/ 089
第六章 拓展與“走出去”: 矛盾糾紛化解中的專業化調解組織092
  一節 矛盾糾紛復雜化與專行業調解組織的發展/ 092
一、矛盾糾紛的專業化與行業化/ 092
二、專行業人民調解組織的建立/ 095
  第二節 專業化調解組織的運作機制/ 098
一、調解員隊伍的專業化與職業化/ 098
二、資金來源有限多元化/ 101
三、運作方式社會化與準市場化/ 102
  第三節 專業化調解組織的職能發揮/ 105
一、物業管理中的矛盾糾紛化解/ 105
二、其他領域的矛盾糾紛調解/ 108
  第四節 風險治理專業化及其可持續發展/ 110
一、矛盾糾紛化解的專業化趨向/ 111
二、專業調解組織的可持續發展/ 113
第七章 層級嵌套: 矛盾糾紛化解中的組織聯結與網絡構建116
 一節 規制與約束: 區司法局與調解工作室/ 116
一、司法局與區級人民調解組織的調解職能/ 117
二、規范性指引: 司法局與調解工作室的關系/ 118
  第二節 依附與合作: 街鎮司法所與調解工作室/ 122
一、街鎮司法所及其調解職能/ 122
二、聯合調解: 街鎮司法所與調解工作室的關系/ 123
  第三節 分工協作: 居村調委會與調解工作室/ 128
一、居村調委會及其調解職能/ 128
二、業務指導: 居村調委會與調解工作室的關系/ 130
第八章 委托代理: 矛盾糾紛化解中的組織整合與政社協同134
  一節 訴調對接: 基層人民法院與調解工作室/ 135
一、基層人民法院及其調解職能/ 135
二、委托調解: 基層人民法院與調解工作室的關系/ 137
  第二節 警民聯調: 派出所與調解工作室/ 140
一、基層派出所及其治安調解職能/ 141
二、非警務糾紛調處: 派出所與調解工作室的關系/ 142
  第三節 訪調對接: 信訪辦與調解工作室/ 145
一、基層信訪部門及其調解職能/ 146
二、信訪代理: 信訪辦與調解工作室的關系/ 148
第九章 互嵌式治理: 調解組織參與矛盾糾紛化解的運作邏輯152
  一節 基層矛盾糾紛化解中的政社互嵌/ 152
一、制度互嵌/ 153
二、關系互嵌/ 156
三、功能互嵌/ 157
四、結構互嵌/ 159
  第二節 調解組織的反嵌差異與發展分化/ 166
一、政府偏好與調解組織的發展差異/ 166
二、政社互嵌中調解組織的三重面向/ 168
  第三節 政社關系重塑與基層治理創新/ 171
一、“國家中的社會”與“社會中的國家” / 172
二、邁向“共建共治共享”的社會治理新格局/ 173
第十章 城市基層矛盾糾紛化解的社會機制176
  一節 風險治理社會化: 機制、路徑與結果/ 176
  第二節 調解組織的差異比較與邊界限制/ 181
  第三節 調解組織的跟蹤研究與模式提煉/ 182
參考文獻??183
附錄??192
  附錄1 調解組織負責人訪談提綱/ 192
一、調解組織成立背景及基本信息/ 192
二、調解組織運作情況/ 192
三、調解組織發展情況/ 193
  附錄2 調解組織調解員訪談提綱/ 194
  附錄3 政府部門工作人員訪談提綱/ 195
  附錄4 居委會(村委會)工作人員訪談提綱/ 196
后記197
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城市基層矛盾糾紛化解的社會機制研究——基于人民調解組織的考察 作者簡介

趙方杜,華東理工大學社會學系副教授,碩士生導師。主要從事當代社會理論、社會風險、基層治理、社會福利與社會政策等方面的教學和研究工作。先后主持國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學基金項目、中國博士后科學基金項目、上海市哲學社會科學項目等縱向課題6項,主持和參與了相關橫向課題多項。出版專著、譯著(第二譯者)2本,發表學術論文二十余篇,其中多篇論文被人大復印資料《社會學》《社會學文摘》等轉載。

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