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“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書

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作者:姚建明
出版社:經濟日報出版社出版時間:2020-09-01
開本: 16開 頁數: 191
本類榜單:經濟銷量榜
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“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 版權信息

“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 本書特色

1.作者姚建明教授是中國人民大學中國企業創新發展研究中心主任,數字經濟產業創新研究院院長,有多年研究數字經濟的實戰經驗,并為企業數字化轉型進行指導。他榮獲2019中國年度經濟人物。 2.本書du創了數字經濟“十四五”規劃的總體框架 (PPIGR-SLO),對各地區進行數字經濟規劃實踐具有指導意義。PPIGR-SLO 框架為有效解決當前數字經濟發展中治理動力不足、發展不均衡不充分和數字經濟與實體經濟融合不充分等問題指明了正確的方向。 3.本書由中國人民大學中國企業創新發展研究中心、數字經濟創新聯合實驗室、數字經濟產業創新研究院主創出品,由中國戰略性新興產業研究院聯合出品。

“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 內容簡介

當前,我國數字經濟與社會各領域融合的廣度和深度不斷拓展,數字經濟正在成為引領各地區培育現代化經濟體系新動能和推動實體經濟轉型升級的重要新興力量。隨著我國數字經濟發展逐漸步入正軌,面臨的各種各類問題也逐步顯現。為了深入貫徹黨中央和國務院的決策部署,各地區需要通過合理的數字經濟規劃來促進和加快數字經濟發展,這對于經濟和社會的協調和可持續發展而言具有重要的意義。 本書在對國家和各省市數字經濟規劃深入研究的基礎上,從數字經濟和社會綜合協調發展的若干關鍵特征和面臨的主要問題入手,提出了數字經濟“十四五”規劃的總體框架(PPIGR-SLO)。該框架包含了規劃的內容設計、規劃的戰略定位與落地兩部分,全面系統地將數字經濟規劃需要的戰略洞察、戰略定位和執行納入規劃體系,為各地區進行數字經濟規劃提供了有價值的參考和借鑒,助力我國數字經濟高質量均衡發展,實現社會的綜合協調發展。

“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 目錄

目錄
**部分?? 數字經濟規劃解讀及框架提出
第 1 章?? 數字經濟規劃的背景?? // 003
1.1 數字經濟的發展趨勢 // 003
1.2 相關國家戰略政策 // 013
1.3 “十四五”數字經濟規劃的必要性 // 017
第 2 章?? 數字經濟規劃的基本原則?? // 027
2.1 數字經濟規劃的指導思想 // 027
2.2 數字經濟規劃的基本原則 // 034
第 3 章?? 數字經濟規劃的整體框架?? // 043
3.1 數字經濟規劃整體框架搭建的背景 // 044
3.2 數字經濟規劃的總體邏輯 // 046
3.3 數字經濟規劃的整體框架(PPIGR-SLO 框架) // 049
3.4 數字經濟規劃(PPIGR-SLO)的核心要點和關鍵問題 // 051
第二部分?? 數字經濟規劃框架詳解及落地
第 4 章?? 數字經濟規劃中的基礎平臺與動力支柱?? // 059
002 數字經濟規劃指南
4.1 數字經濟規劃中的政府管理平臺 // 061
4.2 數字經濟規劃中的兩大動力支柱 // 073
第 5 章?? 數字經濟規劃中的產業跨界融合與協同創新?? // 087
5.1 數字產業化、產業數字化與戰略性新興產業 // 087
5.2 產業跨界融合與協同創新 // 101
第 6 章?? 數字經濟規劃中的數字化治理?? // 111
6.1 大數據綜合治理 // 112
6.2 環境數字化治理 // 118
6.3 人口、社會、文化數字化治理 // 120
6.4 產業跨界融合與協同創新的數字化治理 // 125
第 7 章?? 數字經濟規劃中的資源支撐?? // 129
7.1 數字經濟規劃中的政府資源支撐 // 129
7.2 數字經濟規劃中的社會治理資源支撐 // 134
7.3 數字經濟規劃中的自然技術資源支撐 // 139
7.4 數字經濟規劃中的人口資源支撐 // 144
第 8 章?? 數字經濟規劃的戰略定位與落地?? // 151
8.1 數字經濟規劃的流程與步驟 // 151
8.2 數字經濟規劃的戰略定位 // 153
8.3 數字經濟規劃中的關聯布局規劃 // 165
8.4 數字經濟的運行規劃 // 179
參考文獻?? // 184
后 ?? 記?? // 189


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“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 節選

數字經濟規劃的總體邏輯 圍繞上述我國數字經濟發展中面臨的短板問題,各地區在進行數字經濟規劃時必須通盤考慮,做到有的放矢,力求全面均衡規劃和發展。 眾所周知,從數字經濟的本質來講,跨界、融合、共享、生態是數字經濟區別于傳統經濟運行模式的主要特征。理想狀態下,要想在數字經濟運行中充分發揮這些特征的作用,其前提是全社會資源的互聯、互通與相關數據的有效打通,真正實現“萬物互聯”。因此,針對我國數字經濟相關基礎設施建設存在不均衡不充分的問題,特別是中西部地區欠發達省份的數字經濟基礎設施建設明顯落后于東部地區和發達省份,農村地區也明顯落后于城市的問題,在數字經濟規劃時必須首先進行考慮。只有從全社會一盤棋的角度考慮并進行數字經濟的統籌規劃,才能真正實現不同行業的跨界、融合,才能真正實現社會資源的統籌共享和優化,才能真正實現數字生態系統的建立。 因此,打通行業和地域界限,從社會各主體的關聯系統角度進行統籌協同規劃,是做好數字經濟規劃的前提。 數字經濟規劃時,另一個重要的關注點一定要放到理念的創新上來。可以說,理念的創新是數字經濟區別于傳統經濟的核心所在,也是數字化轉型區別于信息化轉型的*明顯特征。 長期以來,由于受到普遍觀點的影響,人們對數字經濟認識上存在一定的誤區,總以為搞“數字化”就是傳統“信息化”的 升級版,無非是信息技術手段和以前相比有了很大的改善,提升了效率。這樣,往往容易導致數字化轉型后并沒有給主體帶來明顯的、新的、本質上的價值。而基于信息化改造思想的*大問題在于往往會將數字化平臺打造為針對專一行業的技術支撐平臺,難以發揮數字化平臺在不同行業跨界、融合中作用的發揮。因此,各地區在進行數字經濟規劃和建設時,需要從新的理念角度進行突破,需要從數字經濟運行模式的本質上進行轉變,充分考慮如何發揮數字經濟與其他經濟行業之間的跨界和融合問題,以便更好地發揮出協同效應。特別是要強調進一步發揮數字經濟與實體經濟的融合,拓展融合的深度和廣度,實現經濟高質量發展。 各地區在進行數字經濟規劃時,除了需要考慮規劃發展的均衡性以及理念的突破和轉變之外,如何進行數字化治理也是規劃時需要重點關注的方面。只有數字化治理做好了,才能更好地、規范化地發展數字經濟。因為數字經濟的運行基礎在于數據,而數據治理是用好數據、提高數據價值和提升數據運行效率的有效支撐。 由于我國經濟發展的不均衡性,長期以來各地區在經濟、社會、文化發展水平方面存在較大差異,社會治理水平和能力方面也存在較大差異,導致不同地區在數字化治理方面存在明顯的差異性和不均衡性。因此,在進行數字經濟規劃時,考慮治理問題的關鍵在于實現治理的統一性和協調性。數據治理的統一性和協調性也反映在針對不同性質、不同發展程度以及對社會不同影響和作用程度的行業上,如何對其數據進行規劃、打通和治理的問題,這也是實現數字經濟之跨界、融合、共享、生態運行特征的有力支撐。 再從城市的產業發展和規劃來看,一般來講,產業是城市發展的動力。傳統的城市規劃中,往往將產業園區打造成城市發展的“基礎設施”,跟老基建的水務、橋梁、高鐵、新基建的通信塔、數據中心一樣,都是城市運行的骨架。可以看到,近年來在互聯網大潮中崛起的城市,往往體現出較好的綜合城市競爭力,而長期以“招商”為核心目的運營的城市和園區可能面臨無商可招的狀況。這主要是因為在早期的工業園區規劃建設中,產業發展與城市發展的理念是相對割裂的,可以說,較多重視經濟而忽視生活、人文與生態的跨界、融合是傳統城鎮化產業規劃和園區打造時的普遍現象。如果不能從城市發展 以及城鄉協同發展的角度進行整體、系統的考量和規劃,當環境變動時,必然可能面臨較多不確定性風險的考驗。 但不同于以往,在數字經濟環境中,對于城市產業的規劃與布局應該更加看重產業 + 生活的綜合運營能力,而非單純的產業招商能力。隨著近些年城鎮化進程的不斷加劇,城鎮人口越來越多,城市半徑不斷擴大,人們生產生活方式不斷升級,對于產業與城市跨界、融合協調發展的需求越來越強烈。未來城市的經濟功能與人文、社會和環境功能必須協調一致、統一規劃,這是進行數字經濟關聯產業規劃時必須考慮的重要方面。

“十四五”數字經濟轉型指南系列數字經濟規劃指南:十四五數字經濟規劃指導和參考用書 作者簡介

姚建明,2019中國年度經濟人物。中國人民大學商學院教授、博導,中國人民大學中國企業創新發展研究中心主任,數字經濟產業創新研究院院長,中國戰略性新興產業研究院副院長,數字經濟創新聯合實驗室副理事長。 長期從事工商管理和數字經濟領域的研究、教學和策劃工作,首次提出三維驅動—五位賦能(3D5E)企業數字化轉型框架和(PPIGR-SLO)數字經濟戰略規劃框架,作為企業數字化轉型及數字經濟規劃的指導和重要參考。

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