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中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究(第二輯) 版權信息
- ISBN:9787030657275
- 條形碼:9787030657275 ; 978-7-03-065727-5
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究(第二輯) 內(nèi)容簡介
《中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究(第二輯)》是中國工程院重大咨詢項目研究成果。該項目由中國工程院龐國芳院士擔任組長,30多家單位數(shù)百位專家持續(xù)研究,形成了這部專著。本書內(nèi)容包括三部分。部分是項目綜合報告,包括:①新形勢下我國食品安全現(xiàn)狀;②現(xiàn)階段我國食品安全問題剖析;③發(fā)達國家食品安全監(jiān)管策略與措施;④我國食品安全保障的戰(zhàn)略構(gòu)想;⑤構(gòu)建我國食品安全保障體系的對策與建議。第二部分是各課題研究報告,包括:①食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展戰(zhàn)略研究;②環(huán)境基準與食品安全發(fā)展戰(zhàn)略研究;③食品風險評估誠信體系建設戰(zhàn)略研究;④食品微生物/獸藥安全風險控制發(fā)展戰(zhàn)略研究;⑤食品安全與信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究;⑥經(jīng)濟新形勢與食品安全發(fā)展戰(zhàn)略研究。第三部分是各專題研究報告,包括:①開啟食品精準營養(yǎng)與智能制造新時代戰(zhàn)略發(fā)展研究;②“食藥同源”食品改善國民營養(yǎng)健康戰(zhàn)略發(fā)展研究;③我國“菜籃子”工程水果蔬菜殘留農(nóng)藥治理戰(zhàn)略發(fā)展研究;④加強食品營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,厚植“健康中國”根基戰(zhàn)略發(fā)展研究。
中國食品安全現(xiàn)狀、問題及對策戰(zhàn)略研究(第二輯) 目錄
**部分 項目綜合報告
名詞解釋 3
摘要 6
緒論 18
第1章 新形勢下我國食品安全現(xiàn)狀 26
1.1 食品數(shù)量安全現(xiàn)狀 26
1.1.1 整體產(chǎn)能持續(xù)提升,供給保障能力持續(xù)增強 26
1.1.2 國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,食品工業(yè)躍入發(fā)展新階段 27
1.1.3 政策紅利持續(xù)發(fā)力,切實保障進口食品消費需求 30
1.1.4 食品數(shù)量安全面臨新形勢,新舊挑戰(zhàn)接踵而至 33
1.2 食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀 36
1.2.1 源頭風險防控良好,主要食品原料安全性較高 36
1.2.2 市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管有力,主要食品安全性良好 36
1.2.3 嚴把進口食品質(zhì)量關,確保外來食品安全可靠 38
1.2.4 非傳統(tǒng)食品經(jīng)濟日趨多樣,滋生新型食品安全隱患 40
1.2.5 食品質(zhì)量安全問題復雜多元化,主觀安全難以重建 41
1.3 食品營養(yǎng)安全現(xiàn)狀 42
1.3.1 健康意識顯著提高,營養(yǎng)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理 42
1.3.2 營養(yǎng)不良成為常態(tài)危機,新型營養(yǎng)需求不斷涌現(xiàn) 44
1.4 農(nóng)業(yè)環(huán)境安全問題 46
1.4.1 環(huán)境污染由來已久,農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量不佳 46
1.4.2 農(nóng)業(yè)資源長期透支,開發(fā)利用形勢嚴峻 47
1.5 食品安全監(jiān)管體系 49
1.5.1 持續(xù)建立和健全食品安全制度監(jiān)管體系 49
1.5.2 堅持改革和完善食品安全行政監(jiān)管體系 53
1.5.3 逐步構(gòu)建和完善食品安全社會監(jiān)管體系 54
1.6 食品安全綜合評價 57
第2章 現(xiàn)階段我國食品安全問題剖析 58
2.1 經(jīng)濟新常態(tài)下食品安全風險仍不容忽視 58
2.1.1 食品市場供需矛盾日益凸顯 58
2.1.2 環(huán)境污染仍是影響食品安全的重大隱患 59
2.1.3 食源性病原微生物及其耐藥性風險突出 64
2.1.4 糧油食品質(zhì)量欠佳促生食品營養(yǎng)安全問題 66
2.1.5 食品欺詐依然是引發(fā)我國食品問題的因素 67
2.1.6 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)形成食品安全新風險 70
2.1.7 “一帶一路”新通道增加進口食品風險 71
2.2 食品安全問題的主要特征與根源剖析 72
2.2.1 需求側(cè)與供給側(cè)發(fā)展失衡,食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體滯后 72
2.2.2 環(huán)境基準體系不健全,難以保障食物原產(chǎn)地環(huán)境 76
2.2.3 食源性致病微生物防控形勢嚴峻,抗生素濫用加劇細菌耐藥性 77
2.2.4 糧油食品加工不夠精準,食品營養(yǎng)難以保障 79
2.2.5 食品安全科技支撐不足,難以揭露食品欺詐行為 80
2.2.6 新商業(yè)模式野蠻生長,食品監(jiān)管存在漏洞和盲區(qū) 84
2.2.7 食品安全信息化監(jiān)管支撐薄弱,進口食品風險治理體系仍待完善 85
第3章 發(fā)達國家食品安全監(jiān)管策略與措施 89
3.1 透明開放的食品產(chǎn)業(yè)治理策略 89
3.1.1 健全法律法規(guī),推動市場健康發(fā)展 89
3.1.2 透明、開放、完善的市場監(jiān)管機制 89
3.1.3 鼓勵企業(yè)重視基礎研究和創(chuàng)新 90
3.1.4 強化食品企業(yè)和行業(yè)協(xié)會自律意識 90
3.1.5 普及健康消費理念,引導消費習慣 91
3.2 重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,落實環(huán)境修復措施 91
3.2.1 基于食品安全制定環(huán)境基準/標準 91
3.2.2 積極開展食品原產(chǎn)地環(huán)境健康風險評估 92
3.2.3 建立“從農(nóng)田到餐桌”長期運行的監(jiān)測網(wǎng)絡 93
3.2.4 建立基于健康風險全程管控的環(huán)境與食品基準/標準體系 94
3.2.5 普及環(huán)境健康風險評估教育,樹立全民健康風險防范意識 95
3.3 保障食品真實性,維護食品安全的信心 96
3.3.1 食品EMA概念及脆弱性評估 96
3.3.2 發(fā)達國家食品真實性保障措施 99
3.4 高度重視致病菌及其耐藥性 100
3.4.1 完備的細菌耐藥性監(jiān)控系統(tǒng) 100
3.4.2 規(guī)范養(yǎng)殖用藥,強化養(yǎng)殖用藥風險評估 101
3.4.3 嚴格的獸藥防控和管理體系 103
3.5 完善的食品安全科技信息化支撐體系 103
3.5.1 強制性的食品安全信息化法律法規(guī) 103
3.5.2 完善的食品安全信息化支撐平臺 104
3.5.3 強大完備的信息化技術支撐體系 104
3.5.4 有效運行的信息化系統(tǒng)和平臺 104
3.5.5 多元化的信息發(fā)布和共享機制 105
3.5.6 食品安全信息化可信保障技術 105
3.5.7 充足的信息化建設資金保障 106
3.6 食品安全監(jiān)管與科技支撐與時俱進 106
3.6.1 完備的進口食品安全監(jiān)管體系 106
3.6.2 強大的食品安全科技支撐力量 109
3.6.3 全面、詳盡的食物資源數(shù)據(jù)庫 109
第4章 我國食品安全保障的戰(zhàn)略構(gòu)想 111
4.1 未來我國食品安全風險研判 111
4.1.1 食品產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,食品安全面臨新問題 111
4.1.2 食品環(huán)境基準安全閾值不明,食品安全任重道遠 112
4.1.3 致病微生物耐藥性加強,食品微生物危害加大 112
4.1.4 動物產(chǎn)品需求剛性增長,獸藥安全治理難度大 113
4.1.5 食品產(chǎn)業(yè)國際競爭激烈,進口食品安全面臨新挑戰(zhàn) 113
4.2 總目標 114
4.3 戰(zhàn)略重點 114
4.3.1 建立和完善經(jīng)濟新形勢下食品安全主動保障體系 114
4.3.2 建立和完善新常態(tài)下食品安全可持續(xù)發(fā)展體系 117
4.4 戰(zhàn)略措施 120
4.4.1 推進食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革 120
4.4.2 重視食品監(jiān)管及預防 122
4.4.3 加強食品風險評估誠信建設 122
4.4.4 加大食品微生物/獸藥安全風險防控力度 123
4.4.5 實施食品安全信息化戰(zhàn)略 124
第5章 構(gòu)建我國食品安全保障體系的對策與建議 126
5.1 關于“完善我國食品安全中長期戰(zhàn)略規(guī)劃”的建議 126
5.1.1 構(gòu)建食品安全國際共治規(guī)則 127
5.1.2 建立出口方責任落實機制 127
5.1.3 推進進出口方治理體系的等效互認 127
5.1.4 加強治理關鍵技術的協(xié)調(diào)一致 127
5.1.5 建立國際共治原則下的便利通關機制 127
5.1.6 建立食品安全信息國際共享機制 127
5.1.7 建立誠信體系與聯(lián)合懲戒機制 128
5.1.8 共同開展新業(yè)態(tài)食品安全治理探索 128
5.2 關于“加強防范環(huán)境健康風險,保障居民食品安全”的建議 128
5.2.1 環(huán)境污染導致的食品安全問題后果嚴重 128
5.2.2 食品安全問題依然嚴峻 129
5.2.3 我國現(xiàn)行相關環(huán)境標準的協(xié)調(diào)性及健康保護能力 130
5.2.4 環(huán)境健康風險評估在保障居民食品安全方面的重要作用 130
5.2.5 加強防范環(huán)境健康風險,保障居民食品安全的建議 131
5.3 關于“加強糧油食品精準加工,提高食品質(zhì)量安全”的建議 132
5.3.1 精準加工的內(nèi)涵 133
5.3.2 精準加工的意義 133
5.3.3 國外相關經(jīng)驗借鑒 134
5.3.4 實現(xiàn)糧油食品精準加工的對策及建議 135
5.4 關于“促進營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議 136
5.4.1 問題與挑戰(zhàn) 136
5.4.2 發(fā)達國家營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒 138
5.4.3 營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革對策建議 139
5.5 建立“我國食品EMA脆弱性評估數(shù)據(jù)庫”的建議 140
5.5.1 食品EMA 概念及在食品安全治理中的重要性 140
5.5.2 國內(nèi)外食品EMA防控體系現(xiàn)狀 140
5.5.3 建立我國食品EMA脆弱性評估數(shù)據(jù)庫的建議 142
5.6 關于“加強電商(含跨境電商)食品安全保障與監(jiān)管”的建議 143
5.6.1 食品電商的起源與發(fā)展 143
5.6.2 存在的問題與挑戰(zhàn) 143
5.6.3 電商食品安全保障與監(jiān)管措施及建議 145
5.7 關于“構(gòu)建中國食品微生物安全科學大數(shù)據(jù)庫”的建議 146
5.7.1 微生物安全是影響食品安全*主要的因素 146
5.7.2 我國食品微生物安全存在的主要問題 146
5.7.3 對策與建議 148
參考文獻 149
第二部分 各課題研究報告
第1章 食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展戰(zhàn)略研究 153
摘要 153
1.1 食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的戰(zhàn)略意義 153
1.1.1 基本概念和主要特征 153
1.1.2 戰(zhàn)略意義 155
1.2 我國食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀分析 157
1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 157
1.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 159
1.2.3 需求側(cè)現(xiàn)狀(投資、消費、進出口等) 163
1.2.4 供給側(cè)現(xiàn)狀(勞動力、土地、資本、制度、創(chuàng)新等) 181
1.2.5 營養(yǎng)與安全現(xiàn)狀 189
1.3 問題與挑戰(zhàn) 192
1.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題 192
1.3.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在的問題 198
1.3.3 消費結(jié)構(gòu)存在的問題 202
1.3.4 營養(yǎng)與安全存在的問題 207
1.4 發(fā)達國家食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗借鑒 211
1.4.1 營養(yǎng)與健康食品產(chǎn)業(yè) 211
1.4.2 果蔬食品產(chǎn)業(yè) 213
1.4.3 食品添加劑產(chǎn)業(yè) 214
1.4.4 水產(chǎn)與肉類食品產(chǎn)業(yè) 214
1.4.5 糧油食品產(chǎn)業(yè) 217
1.5 食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想 218
1.5.1 未來發(fā)展趨勢 218
1.5.2 總目標 218
1.5.3 總體思路與基本原則 219
1.5.4 戰(zhàn)略重點 219
1.6 食品產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革對策和建議 220
1.6.1 構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)精準加工模式 220
1.6.2 建立食品綠色低碳加工體系 220
1.6.3 打造全信息交互平臺 220
1.6.4 建立創(chuàng)新區(qū)域共享機制 221
1.6.5 開展智能化、信息化等前沿技術在食品產(chǎn)業(yè)的全面應用 221
1.6.6 打造產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、產(chǎn)品鏈和供應鏈四鏈融合的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)體系 221
參考文獻 221
第2章 環(huán)境基準與食品安全發(fā)展戰(zhàn)略研究 224
摘要 224
2.1 研究背景和目的 224
2.1.1 研究背景 224
2.1.2 研究目的和意義 225
2.2 研究內(nèi)容與方法 225
2.2.1 研究內(nèi)容 225
2.2.2 研究方法 225
2.3 研究開展的主要工作 233
2.3.1 當前我國食品及環(huán)境污染現(xiàn)狀 233
2.3.2 當前我國食品污染的來源 234
2.3.3 我國居民對食品污染物的暴露特征 234
2.3.4 我國居民經(jīng)膳食途徑暴露的健康風險 234
2.3.5 我國居民經(jīng)膳食途徑暴露風險的相對源貢獻 234
2.3.6 我國現(xiàn)行相關環(huán)境標準和基準現(xiàn)狀 234
2.3.7 我國現(xiàn)行環(huán)境標準之間的協(xié)調(diào)性 235
2.3.8 我國現(xiàn)行環(huán)境標準與健康基準之間的內(nèi)在關聯(lián)和機制 235
2.3.9 發(fā)達國家環(huán)境基準與標準制修訂的機制及經(jīng)驗分析 235
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