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政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究 版權信息
- ISBN:9787567540613
- 條形碼:9787567540613 ; 978-7-5675-4061-3
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究 本書特色
《政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究》全面闡釋了政府購買公共體育服務必要性和緊迫性,從實踐上構建了政府購買公共體育服務績效評估指標體系并揭示運用的相關路徑。本書從理論上充分闡釋了“為什么”、從現實上聚焦了“是什么”、從操作層面上回應了“該怎么”、從未來預判上凝練“優化什么”等全民健身公共服務績效評估中的現實問題。
政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究 內容簡介
本書全面闡釋了政府購買公共體育服務必要性和緊迫性, 從實踐上構建了政府購買公共體育服務績效評估指標體系并揭示運用的相關路徑。本書從理論上充分闡釋了“為什么”、從現實上聚焦了“是什么”、從操作層面上回應了“該怎么”、從未來預判上凝練“優化什么”等全民健身公共服務績效評估中的現實問題。
政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究 目錄
1緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究思路內容、結構安排與研究方法
1.2.1 研究思路與內容
1.2.2 研究結構安排
1.2.3 研究方法
1.3 國內外研究現狀
1.3.1 國外相關研究現狀
1.3.2 國內相關研究進展
1.3.3 國內外相關研究述評
2政府購買全民健身公共服務績效評估的理論概述
2.1 概念界定
2.1.1 公共服務
2.1.2 全民健身公共服務
2.1.3 政府購買服務
2.1.4 績效評估
2.1.5 政府購買公共服務績效評估
2.1.6 政府購買全民健身公共服務績效評估的基本涵義
2.2 理論源流
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務理論
2.2.3 公共物品理論
2.2.4 交易成本理論
2.2.5 治理理論
2.2.6 政府與社會(市場)合作伙伴關系理論
2.2.7 績效管理理論與委托代理理論
2.2.8 公共組織績效評估理論
3政府購買全民健身公共服務績效評估體系的內涵闡釋
3.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系構建的價值取向
3.1.1 依法行政
3.1.2 轉變職能
3.1.3 公眾為本
3.2 構建政府購買全民健身公共服務績效評估體系的基本原則
3.2.1 普遍性和特殊性相結合
3.2.2 總結性與預判性相結合
3.2.3 層次性與協調性相結合
3.2.4 科學性和有效性相結合
3.3 政府購買全民健身公共服務績效評估的目標類型
3.3.1 效果主導型
3.3.2 品質主導型
3.3.3 行為主導型
3.4 政府購買全民健身公共服務績效評估的過程步驟
3.4.1 確定績效評估的目的
3.4.2 確定有關評估范圍
3.4.3 實施績效評估的準備工作
3.4.4 設立評估機構
3.4.5 選擇和確定評估主體
3.4.6 績效評估的實施程序和環節
3.4.7 反饋和控制
3.5 政府購買全民健身公共服務績效評估的主要模式
3.5.1 政府內部評估
3.5.2 政府外部評估
3.5.3 多元主體評估
4發達國家政府購買大眾公共體育服務的實踐與啟示
4.1 主要發達國家政府購買公共體育服務的實踐探索
4.1.1 英國政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.2 美國政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.3 日本政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.4 新西蘭及澳大利亞政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.2 對優化我國政府購買全民健身公共服務的啟示
4.2.1 加強政府購買體育組織公共服務法律體系建設
4.2.2 探索和深化全民健身公共服務多元化購買方式
4.2.3 推進政府購買全民健身公共服務信息化建設
4.2.4 健全評估機制和監督機制
5我國政府購買全民健身公共服務績效評估的現狀與問題
5.1 我國政府購買全民健身公共服務績效評估的現狀——基于三個個案分析
5.1.1 常州市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.1.2 長沙市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.1.3 上海市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.2 三個個案績效評估的共性和差異
5.2.1 三個個案績效評估的共性
5.2.2 三個個案績效評估的差異
5.3 政府購買全民健身公共服務績效評估存在的問題探索
5.3.1 評估主體過于單一
5.3.2 評估內容指標不完善
5.3.3 公眾訴求決策制度缺乏
5.3.4 政府資金投入不足
5.4 政府購買全民健身公共服務績效評估的啟示
5.4.1 健全法律法規體系,制定規范性管理辦法
5.4.2 轉變政府職能,建立跨部門工作協調機制
5.4.3 建立社會公眾需求表達機制,力爭做到精準供給
5.4.4 大力培育社會體育組織,提升公共體育服務購買質量
6政府購買全民健身公共服務績效評估體系的框架構成
6.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系框架構建的理論方法
6.1.1 系統分析法
6.1.2 過程控制法
6.1.3 歸納聚類法
6.2 政府購買全民健身公共服務績效評估體系框架的要素構成
6.2.1 績效評估價值體系
6.2.2 績效評估主體體系
6.2.3 績效評估內容體系
6.2.4 績效評估方法體系
6.2.5 績效評估制度體系
7政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建
7.1 政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建要求
7.1.1 綜合囊括“全面性”和“特殊性”指標
7.1.2 綜合考慮“科學性”與“可操作性”指標
7.1.3 綜合設計“層次性”和“獨立性”指標
7.2 政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建方法
7.2.1 文獻資料法
7.2.2 專家訪談法與德爾菲法
7.2.3 層次分析法和YAAHP軟件的應用
7.3 政府購買全民健身公共服務績效評估指標篩選及權重確定
7.3.1 政府購買全民健身公共服務績效評估指標經驗性預選
7.3.2 政府購買全民健身公共服務績效評估指標專家篩選和確定
7.3.3 政府購買全民健身公共服務績效評估指標的權重確定
8政府購買全民健身公共服務績效評估體系的政策現狀、問題及建議
8.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策實證的框架設計
8.2 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策樣態的實證分析
8.2.1 績效評估目的政策樣態
8.2.2 績效評估主體的政策樣態
8.2.3 績效評估客體的政策樣態
8.2.4 績效評估內容的政策樣態
8.2.5 績效評估方式的政策樣態
8.2.6 績效評估結果使用的政策樣態
8.3 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策樣態的問題厘清
8.3.1 評估目的偏向服務創效,對維護公民體育權益的關注不夠
8.3.2 評估主體與購買主體同構,評估結果的公信力被降低
8.3.3 評估內容項目化,缺少對購買內容公共性的評估
8.3.4 評估活動缺失保障措施,責任主體行為沒有統一的懲戒規定
8.4 完善政府購買全民健身公共服務績效評估的政策建議
8.4.1 地方政府應加強制度建設,充實評估體系的內部要素
8.4.2 “項目評估”與“政策評估”統籌兼顧,完善績效評估內容
8.4.3 加強第三方評估機構的能力建設,實行獨立第三方評估
8.4.4 建立績效評估的長效機制,加強績效評估制度創新
9研究結論與未來展望
9.1 研究主要結論
9.2 研究局限及未來展望
附錄1專家訪談提綱
附錄2專家咨詢問卷
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究思路內容、結構安排與研究方法
1.2.1 研究思路與內容
1.2.2 研究結構安排
1.2.3 研究方法
1.3 國內外研究現狀
1.3.1 國外相關研究現狀
1.3.2 國內相關研究進展
1.3.3 國內外相關研究述評
2政府購買全民健身公共服務績效評估的理論概述
2.1 概念界定
2.1.1 公共服務
2.1.2 全民健身公共服務
2.1.3 政府購買服務
2.1.4 績效評估
2.1.5 政府購買公共服務績效評估
2.1.6 政府購買全民健身公共服務績效評估的基本涵義
2.2 理論源流
2.2.1 新公共管理理論
2.2.2 新公共服務理論
2.2.3 公共物品理論
2.2.4 交易成本理論
2.2.5 治理理論
2.2.6 政府與社會(市場)合作伙伴關系理論
2.2.7 績效管理理論與委托代理理論
2.2.8 公共組織績效評估理論
3政府購買全民健身公共服務績效評估體系的內涵闡釋
3.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系構建的價值取向
3.1.1 依法行政
3.1.2 轉變職能
3.1.3 公眾為本
3.2 構建政府購買全民健身公共服務績效評估體系的基本原則
3.2.1 普遍性和特殊性相結合
3.2.2 總結性與預判性相結合
3.2.3 層次性與協調性相結合
3.2.4 科學性和有效性相結合
3.3 政府購買全民健身公共服務績效評估的目標類型
3.3.1 效果主導型
3.3.2 品質主導型
3.3.3 行為主導型
3.4 政府購買全民健身公共服務績效評估的過程步驟
3.4.1 確定績效評估的目的
3.4.2 確定有關評估范圍
3.4.3 實施績效評估的準備工作
3.4.4 設立評估機構
3.4.5 選擇和確定評估主體
3.4.6 績效評估的實施程序和環節
3.4.7 反饋和控制
3.5 政府購買全民健身公共服務績效評估的主要模式
3.5.1 政府內部評估
3.5.2 政府外部評估
3.5.3 多元主體評估
4發達國家政府購買大眾公共體育服務的實踐與啟示
4.1 主要發達國家政府購買公共體育服務的實踐探索
4.1.1 英國政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.2 美國政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.3 日本政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.1.4 新西蘭及澳大利亞政府購買公共體育服務的實踐經驗
4.2 對優化我國政府購買全民健身公共服務的啟示
4.2.1 加強政府購買體育組織公共服務法律體系建設
4.2.2 探索和深化全民健身公共服務多元化購買方式
4.2.3 推進政府購買全民健身公共服務信息化建設
4.2.4 健全評估機制和監督機制
5我國政府購買全民健身公共服務績效評估的現狀與問題
5.1 我國政府購買全民健身公共服務績效評估的現狀——基于三個個案分析
5.1.1 常州市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.1.2 長沙市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.1.3 上海市政府購買全民健身公共服務與績效評估的現狀
5.2 三個個案績效評估的共性和差異
5.2.1 三個個案績效評估的共性
5.2.2 三個個案績效評估的差異
5.3 政府購買全民健身公共服務績效評估存在的問題探索
5.3.1 評估主體過于單一
5.3.2 評估內容指標不完善
5.3.3 公眾訴求決策制度缺乏
5.3.4 政府資金投入不足
5.4 政府購買全民健身公共服務績效評估的啟示
5.4.1 健全法律法規體系,制定規范性管理辦法
5.4.2 轉變政府職能,建立跨部門工作協調機制
5.4.3 建立社會公眾需求表達機制,力爭做到精準供給
5.4.4 大力培育社會體育組織,提升公共體育服務購買質量
6政府購買全民健身公共服務績效評估體系的框架構成
6.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系框架構建的理論方法
6.1.1 系統分析法
6.1.2 過程控制法
6.1.3 歸納聚類法
6.2 政府購買全民健身公共服務績效評估體系框架的要素構成
6.2.1 績效評估價值體系
6.2.2 績效評估主體體系
6.2.3 績效評估內容體系
6.2.4 績效評估方法體系
6.2.5 績效評估制度體系
7政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建
7.1 政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建要求
7.1.1 綜合囊括“全面性”和“特殊性”指標
7.1.2 綜合考慮“科學性”與“可操作性”指標
7.1.3 綜合設計“層次性”和“獨立性”指標
7.2 政府購買全民健身公共服務績效評估指標體系的構建方法
7.2.1 文獻資料法
7.2.2 專家訪談法與德爾菲法
7.2.3 層次分析法和YAAHP軟件的應用
7.3 政府購買全民健身公共服務績效評估指標篩選及權重確定
7.3.1 政府購買全民健身公共服務績效評估指標經驗性預選
7.3.2 政府購買全民健身公共服務績效評估指標專家篩選和確定
7.3.3 政府購買全民健身公共服務績效評估指標的權重確定
8政府購買全民健身公共服務績效評估體系的政策現狀、問題及建議
8.1 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策實證的框架設計
8.2 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策樣態的實證分析
8.2.1 績效評估目的政策樣態
8.2.2 績效評估主體的政策樣態
8.2.3 績效評估客體的政策樣態
8.2.4 績效評估內容的政策樣態
8.2.5 績效評估方式的政策樣態
8.2.6 績效評估結果使用的政策樣態
8.3 政府購買全民健身公共服務績效評估體系政策樣態的問題厘清
8.3.1 評估目的偏向服務創效,對維護公民體育權益的關注不夠
8.3.2 評估主體與購買主體同構,評估結果的公信力被降低
8.3.3 評估內容項目化,缺少對購買內容公共性的評估
8.3.4 評估活動缺失保障措施,責任主體行為沒有統一的懲戒規定
8.4 完善政府購買全民健身公共服務績效評估的政策建議
8.4.1 地方政府應加強制度建設,充實評估體系的內部要素
8.4.2 “項目評估”與“政策評估”統籌兼顧,完善績效評估內容
8.4.3 加強第三方評估機構的能力建設,實行獨立第三方評估
8.4.4 建立績效評估的長效機制,加強績效評估制度創新
9研究結論與未來展望
9.1 研究主要結論
9.2 研究局限及未來展望
附錄1專家訪談提綱
附錄2專家咨詢問卷
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政府購買全民健身公共服務績效評估體系研究 作者簡介
戴健,教授,博士,博士生導師,上海體育學院黨委原書記。著作《公共體育服務體系建設》,主編《體育藍皮書:中國公共體育服務發展報告(2013)》。
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