澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787519449896
- 條形碼:9787519449896 ; 978-7-5194-4989-6
- 裝幀:精裝
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澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)研究 本書特色
本書將澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)問題放入憲政制度體系考察,梳理聯(lián)邦財政權(quán)力擴(kuò)張與州財政獨立保障的歷史變遷,從立法規(guī)范、憲法解釋、政治運(yùn)行等層面分析聯(lián)邦與州財政分權(quán)的文本基礎(chǔ)、司法塑造與動態(tài)實踐,總結(jié)澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)的影響因素與發(fā)展歷程之啟示,試圖為我國中央與地方財政分權(quán)的改革提供建議。
澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)研究 內(nèi)容簡介
本書將澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)問題放入憲政制度體系考察,梳理聯(lián)邦財政權(quán)力擴(kuò)張與州財政獨立保障的歷史變遷,從立法規(guī)范、憲法解釋、政治運(yùn)行等層面分析聯(lián)邦與州財政分權(quán)的文本基礎(chǔ)、司法塑造與動態(tài)實踐,總結(jié)澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)的影響因素與發(fā)展歷程之啟示,試圖為我國中央與地方財政分權(quán)的改革提供建議。
澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)研究 目錄
導(dǎo)論一、選題背景二、文獻(xiàn)綜述三、創(chuàng)新之處四、篇章結(jié)構(gòu)**章背景介紹:財政分權(quán)經(jīng)典理論與澳大利亞聯(lián)邦憲法**節(jié)關(guān)于財政分權(quán)的經(jīng)典理論一、分權(quán)的優(yōu)勢與條件二、財政聯(lián)邦制度的基本安排第二節(jié)澳大利亞聯(lián)邦制憲歷史一、殖民地自治運(yùn)動與聯(lián)邦運(yùn)動二、制憲會議辯論的主要問題三、不同力量的沖突第三節(jié)憲法中的聯(lián)邦主義與分權(quán)制衡一、憲法中的聯(lián)邦主義二、憲法中的分權(quán)制衡第二章歷史變遷:聯(lián)邦財政權(quán)力的擴(kuò)張與州財政獨立的保障**節(jié)聯(lián)邦財政主導(dǎo)地位的形成與鞏固一、縱向財政失衡:聯(lián)邦與州各自收入與開支責(zé)任不平衡二、聯(lián)邦對州財政的過度控制削弱州的責(zé)任與獨立三、聯(lián)邦利用開支權(quán)介入其憲法管轄權(quán)之外的領(lǐng)域第二節(jié)改善州財政地位的措施與成效一、聯(lián)邦統(tǒng)一征收所得稅后對州進(jìn)行稅收償還撥款二、州尋求開發(fā)稅收資源但成效甚微三、1970年代聯(lián)邦顯著增加對州的撥款和接管州債四、新聯(lián)邦主義政策五、聯(lián)邦分擔(dān)州的支出責(zé)任第三節(jié)從一般理論到具體實踐:影響因素分析第三章立法規(guī)范:聯(lián)邦與州財政分權(quán)的文本基礎(chǔ)**節(jié)聯(lián)邦與州的立法分權(quán)與議會兩院權(quán)力配置一、聯(lián)邦與州的立法分權(quán)二、議會兩院的權(quán)力配置第二節(jié)收入來源與支出職能的憲法配置一、財政框架二、收入來源三、支出職能第三節(jié)聯(lián)邦與州財政關(guān)系的立法規(guī)范一、1999年《新稅收制度(商品與服務(wù)稅)法》二、1999年《新稅收制度(聯(lián)邦與州財政協(xié)定)法》三、2009年《聯(lián)邦財政關(guān)系法》第四節(jié)政府間協(xié)議及協(xié)商機(jī)制一、政府間協(xié)議作為調(diào)整政府間財政關(guān)系的方式二、1927年財政協(xié)議:關(guān)于借貸三、2009年《聯(lián)邦財政關(guān)系政府間協(xié)議》四、政府間協(xié)商機(jī)制第四章憲法解釋:聯(lián)邦與州財政分權(quán)的司法塑造**節(jié)司法在聯(lián)邦體系中的地位與作用機(jī)制一、司法作為縱向權(quán)力劃分爭議的裁決者二、司法調(diào)節(jié)縱向權(quán)力關(guān)系的機(jī)制第二節(jié)澳大利亞法院的司法審查權(quán)與憲法解釋路徑一、澳大利亞法院的司法審查權(quán)二、高等法院關(guān)于憲法解釋的路徑第三節(jié)高等法院憲法解釋對聯(lián)邦權(quán)力的擴(kuò)張一、工程師案——開啟二、聯(lián)邦權(quán)力擴(kuò)張的主要體現(xiàn)第四節(jié)高等法院憲法解釋對聯(lián)邦財政權(quán)力的擴(kuò)張一、盈余分配二、“征稅”:法律運(yùn)作還是實際影響三、“消費(fèi)稅”:廣義還是狹義四、聯(lián)邦對州財政資助的目的與條件五、開支權(quán)第五節(jié)高等法院支持聯(lián)邦權(quán)力擴(kuò)張的可能理由一、法律解釋的路徑二、國家發(fā)展的政治需要三、遵循先例與判決一致性四、高等法院法官的組成來源第五章政治運(yùn)行:聯(lián)邦與州財政關(guān)系的動態(tài)實踐**節(jié)參議院的職能:是否作為州利益的代表一、代表州的利益二、執(zhí)行審查職能第二節(jié)責(zé)任內(nèi)閣制與聯(lián)邦制之間的張力一、責(zé)任內(nèi)閣制要求行政對處于支配地位的眾議院負(fù)責(zé)二、聯(lián)邦制要求與眾議院幾乎同等權(quán)力的參議院保護(hù)州權(quán)第三節(jié)政黨制度對縱向政府間關(guān)系的影響一、政黨制度通過議會和內(nèi)閣影響政府縱向權(quán)力配置二、不同的政黨立場影響財政政策及分權(quán)狀態(tài)第六章余論**節(jié)規(guī)則、司法及政治因素之間的相互作用一、聯(lián)邦平衡背景下的政治博弈二、司法與立法因素之間的相互作用第二節(jié)收入分享與責(zé)任分擔(dān)的安排一、收入分享安排二、責(zé)任分擔(dān)安排三、具體措施第三節(jié)近年關(guān)于聯(lián)邦與州財政分權(quán)的改革計劃一、2017-2018年預(yù)算文件二、聯(lián)邦改革白皮書三、《邁向責(zé)任政府》——國家審計委員會報告第四節(jié)對我國中央與地方財政分權(quán)的啟示一、分稅制改革與地方財政分權(quán)實踐二、當(dāng)前我國財政分權(quán)體制存在的法制問題三、完善中央與地方財政關(guān)系的法治思考參考文獻(xiàn)
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澳大利亞聯(lián)邦財政分權(quán)研究 作者簡介
胡玉桃,1989年出生,湖北潛江人。武漢大學(xué)法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士,北京大學(xué)法學(xué)博士,墨爾本大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。主要研究方向為憲法學(xué)與行政法學(xué)。現(xiàn)為武漢市社會科學(xué)院政法所助理研究員。