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地方政府行為模式與環(huán)境污染

包郵 地方政府行為模式與環(huán)境污染

作者:王娟
出版社:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社出版時間:2019-12-01
開本: 24cm 頁數(shù): 180頁
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地方政府行為模式與環(huán)境污染 版權(quán)信息

地方政府行為模式與環(huán)境污染 本書特色

近年來的文獻(xiàn)開始從財政分權(quán)的背景下探討地方政府行為與地方發(fā)展的關(guān)系。通過對中華人民共和國成立以來的環(huán)境政策的發(fā)展歷程及環(huán)境管制工具梳理可以發(fā)現(xiàn)中國在環(huán)境污染減排上的努力。但是,中國目前的環(huán)境問題是粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果,這種發(fā)展模式又源于地方政府行為。在現(xiàn)行的激勵和約束機(jī)制下,地方政府之間“錦標(biāo)賽”式的環(huán)境規(guī)制競爭,如何影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,是值得深入探討的理論問題。中央與地方政府的行為策略會影響環(huán)境規(guī)制競爭的結(jié)果。財政分權(quán)使地方政府在財政支出、資源配置上擁有很大的裁量權(quán)。由于二氧化碳排放的外部性,加之現(xiàn)有的激勵機(jī)制,“為增長而競爭”的地方政府放松對二氧化碳排放污染的管制,甚至支持污染產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致二氧化碳排放量不斷增加。財政分權(quán)與激勵機(jī)制相結(jié)合才能更好地解釋地方政府的行為,而財政支出更是地方政府實現(xiàn)其目標(biāo)的重要經(jīng)濟(jì)手段。中國財政支出總量發(fā)展迅速,公共支出占整個財政支出的比重也有所上升。盡管財政支出規(guī)模不可能保持永恒的增長,但財政支出結(jié)構(gòu)對環(huán)境保護(hù)的影響卻是長久的。財政支出規(guī)模的增加是否會刺激二氧化碳排放量不斷增長,財政支出結(jié)構(gòu)對二氧化碳減排的影響如何,公共支出項目是否都具有“親二氧化碳減排”性,這些都是迫切需要探討的問題。除了地方政府的財政支出,稅收政策及稅收行為是否也影響著地方環(huán)境保護(hù)工作;地方政府的工作策略是由地方官員來發(fā)布執(zhí)行的,那么地方官員在環(huán)境保護(hù)事務(wù)中是否直接影響此項工作,是通過何種渠道來發(fā)揮作用的,地方官員的異質(zhì)性是否對這種影響機(jī)制有不同,這也是需要深入探討的議題,深入的研究有助于合理規(guī)范地方環(huán)境保護(hù)工作。除此之外,了解各區(qū)域二氧化碳排放的增長趨勢對環(huán)境保護(hù)政策的制定具有重要的現(xiàn)實意義。*后,分析碳稅在二氧化碳減排事務(wù)中的影響效應(yīng)也是本書的一部分內(nèi)容。近年來的文獻(xiàn)開始從財政分權(quán)的背景下探討地方政府行為與地方發(fā)展的關(guān)系。通過對中華人民共和國成立以來的環(huán)境政策的發(fā)展歷程及環(huán)境管制工具梳理可以發(fā)現(xiàn)中國在環(huán)境污染減排上的努力。但是,中國目前的環(huán)境問題是粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后果,這種發(fā)展模式又源于地方政府行為。在現(xiàn)行的激勵和約束機(jī)制下,地方政府之間“錦標(biāo)賽”式的環(huán)境規(guī)制競爭,如何影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,是值得深入探討的理論問題。中央與地方政府的行為策略會影響環(huán)境規(guī)制競爭的結(jié)果。財政分權(quán)使地方政府在財政支出、資源配置上擁有很大的裁量權(quán)。由于二氧化碳排放的外部性,加之現(xiàn)有的激勵機(jī)制,“為增長而競爭”的地方政府放松對二氧化碳排放污染的管制,甚至支持污染產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致二氧化碳排放量不斷增加。財政分權(quán)與激勵機(jī)制相結(jié)合才能更好地解釋地方政府的行為,而財政支出更是地方政府實現(xiàn)其目標(biāo)的重要經(jīng)濟(jì)手段。中國財政支出總量發(fā)展迅速,公共支出占整個財政支出的比重也有所上升。盡管財政支出規(guī)模不可能保持永恒的增長,但財政支出結(jié)構(gòu)對環(huán)境保護(hù)的影響卻是長久的。財政支出規(guī)模的增加是否會刺激二氧化碳排放量不斷增長,財政支出結(jié)構(gòu)對二氧化碳減排的影響如何,公共支出項目是否都具有“親二氧化碳減排”性,這些都是迫切需要探討的問題。除了地方政府的財政支出,稅收政策及稅收行為是否也影響著地方環(huán)境保護(hù)工作;地方政府的工作策略是由地方官員來發(fā)布執(zhí)行的,那么地方官員在環(huán)境保護(hù)事務(wù)中是否直接影響此項工作,是通過何種渠道來發(fā)揮作用的,地方官員的異質(zhì)性是否對這種影響機(jī)制有不同,這也是需要深入探討的議題,深入的研究有助于合理規(guī)范地方環(huán)境保護(hù)工作。除此之外,了解各區(qū)域二氧化碳排放的增長趨勢對環(huán)境保護(hù)政策的制定具有重要的現(xiàn)實意義。*后,分析碳稅在二氧化碳減排事務(wù)中的影響效應(yīng)也是本書的一部分內(nèi)容。

地方政府行為模式與環(huán)境污染 內(nèi)容簡介

本書基于環(huán)境聯(lián)邦主義的理論, 分析了中國地方政府的行為模式對地方環(huán)境質(zhì)量的影響 ; 梳理了中國環(huán)境管制的歷史進(jìn)程, 并對現(xiàn)有環(huán)境管制工具進(jìn)行了整理 ; 探討了中國式分權(quán)對地方環(huán)境質(zhì)量的影響 ; 分析了地方政府的財政支出規(guī)模、財政支出結(jié)構(gòu)與環(huán)境污染的關(guān)系, 就地方政府之間的環(huán)境規(guī)制競爭對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響機(jī)制進(jìn)行博弈分析。

地方政府行為模式與環(huán)境污染 目錄

目錄
1導(dǎo)論 1.1選題背景與問題提出 1.2主要內(nèi)容 1.3概念說明
2文獻(xiàn)梳理 2.1環(huán)境聯(lián)邦主義 2.2財政支出與環(huán)境污染 2.3二氧化碳排放增長與經(jīng)濟(jì)增長 2.4本章小結(jié)
3中國環(huán)境管制歷程 3.1環(huán)境政策的歷史變革 3.2環(huán)境政策執(zhí)行工具分析 3.3環(huán)境政策的評述
4財政分權(quán)與二氧化碳排放 4.1引言 4.2文獻(xiàn)綜述 4.3計量模型和數(shù)據(jù) 4.4實證結(jié)果 4.5本章小結(jié)
5財政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)與二氧化碳排放 5.1引言 5.2理論模型 5.3計量模型和數(shù)據(jù)說明 5.4實證結(jié)果 5.5本章小結(jié)
6稅收競爭與環(huán)境污染 6.1引言 6.2文獻(xiàn)綜述 6.3計量模型和數(shù)據(jù) 6.4實證結(jié)果 6.5本章小結(jié)
7地方官員異質(zhì)性與二氧化碳排放 7.1引言 7.2文獻(xiàn)綜述 7.3計量模型和數(shù)據(jù) 7.4實證結(jié)果 7.5本章小結(jié)
8區(qū)域間二氧化碳排放增長趨勢 8.1引言 8.2文獻(xiàn)綜述 8.3理論分析 8.4實證分析方法和數(shù)據(jù) 8.5實證結(jié)果 8.6本章小結(jié)
9煤炭二氧化碳排放的碳稅效果評價 9.1引言 9.2模型介紹 9.3數(shù)據(jù)及實證結(jié)果 9.4碳稅的效果估計 9.5本章小結(jié)
10研究結(jié)論、政策建議與研究展望 10.1研究結(jié)論 10.2政策建議 10.3研究展望 參考文獻(xiàn)
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