中國食品安全規制拐點的歷史機遇與治理路徑 版權信息
- ISBN:9787513659345
- 條形碼:9787513659345 ; 978-7-5136-5934-5
- 裝幀:平裝-膠訂
- 冊數:暫無
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中國食品安全規制拐點的歷史機遇與治理路徑 本書特色
本書將探討中國食品安全是否存在安全拐點本書國家社科項目結項著作,主要創新點:**,以動態視角研究食品安全問題、敏銳捕捉關鍵問題。動態視角觀察問題可避免“刻舟求劍”,能因時因地地抓住關鍵問題,有效解決問題。第二,從全局視角分析問題。食品安全規制體制是國家行政管理體制的重要組成部分,只有從大的制度環境去研究我國的食品安全問題,才能抓住問題的根本。第三,以“共榮”“共贏”的思路解決問題。我國現有的食品安全規制分析多是把政府和被規制企業放在對立角度,研究視角局限于如何強化規制制度約束企業以提升規制績效。
中國食品安全規制拐點的歷史機遇與治理路徑 內容簡介
我國進入21世紀以來食品安全事件頻發。食品安全事件后,中央政府、地方政府和企業都采取了應對措施,但食品安全事件還是頻繁發生,食品安全規制似乎陷入了“規制低效率泥沼”。食品安全事件對政府、企業和個人都將產生嚴重的負面影響。究竟是什么原因導致了食品安全問題頻發?食品安全規制能否擺脫現有的低效率狀態?是否存在規制拐點?我國目前是否臨近食品安全規制拐點?如果存在規制拐點,中央政府、地方政府應作什么樣的戰略調整?這是當前迫切需要解決的問題,這也是本課題關注所在。 本課題以國家戰略調整為背景、以“地方政府”和“大企業”為研究切入點,用主成分分析法、案例分析法等方法分析了我國食品安全規制拐點可能性因素、拐點期存在的問題以及在拐點期國家戰略思維調整、戰略生態布局調整及相關措施調整等重要內容。
中國食品安全規制拐點的歷史機遇與治理路徑 目錄
1 導言 /001
1.1 研究背景 /001
1.1.1 我國食品安全狀況的嚴峻性 /001
1.1.2 我國食品安全狀況的新特點 /002
1.2 研究意義 /004
1.2.1 現實意義 /004
1.2.2 理論意義 /009
1.3 研究綜述 /011
1.3.1 政府食品安全規制理論淵源研究 /011
1.3.2 政府食品安全規制效果研究 /018
1.3.3 政府食品安全規制拐點研究 /025
1.4 研究方法和創新點 /032
1.4.1 研究方法 /032
1.4.2 研究創新 /034
2 我國早期食品安全規制低效率的原因 /036
2.1 食品安全規制體制弊端與食品安全規制低效率 /036
2.1.1 我國食品安全規制體制的演進歷史 /036
2.1.2 我國早期建立的食品安全規制體制存在的問題 /040
2.2 財政分權制度與地方政府食品安全規制低效率 /041
2.2.1 財政分權制度與地方政府規制低效率的內在機理 /041
2.2.2 財政分權視角下地方政府規制低效率的實證分析 /047
2.3 地方食品安全規制機構缺乏努力規制的激勵 /052
2.3.1 食品安全規制機構缺乏努力規制的外部激勵 /052
2.3.2 食品安全規制機構缺乏努力規制的內部激勵 /052
2.4 “經濟人”本性導致食品規制機構放松對大小企業的規制 /054
2.4.1 地方食品安全規制機構與小規模食品生產企業之間的
博弈分析 /055
2.4.2 地方食品安全規制機構與大規模食品生產企業之間的
博弈分析 /057
2.5 食品安全標準與食品安全規制低效率 /063
2.5.1 食品安全標準存在的問題 /063
2.5.2 食品安全標準領域的規制困境 /065
2.6 行政問責制度弊端與食品安全規制低效率 /066
2.6.1 行政問責制度法律位階低,效力有限 /066
2.6.2 行政問責制度設計存弊端,行政問責難 /067
2.7 市場化治理機制缺失與食品安全規制低效率 /069
2.7.1 產品質量信息不對稱 /069
2.7.2 雙邊交易中的KMRW聲譽模型條件不具備 /072
2.7.3 多邊交易型契約關系的懲罰條件不具備 /072
3 我國食品安全規制拐點凸顯的多重有利因素 /074
3.1 政府規制制度歷經多次改革,食品安全規制的淺層問題
已解決 /074
3.1.1 食品安全規制體制的完善 /074
3.1.2 食品安全規制具體制度的完善 /075
3.2 市場化治理機制的外部條件日益完善 /080
3.2.1 市場懲罰機制發揮作用 /080
3.2.2 市場懲罰機制發揮作用后,大企業積極自救 /084
3.2.3 市場機制其他制度條件的完善 /085
3.3 國家重大發展戰略為食品安全規制拐點實現提供契機 /087
3.3.1 國家生態文明建設戰略為食品產地安全提供保障 /088
3.3.2 全面建成小康社會戰略目標促使政府政策向公眾
健康傾斜 /090
3.3.3 “工業反哺農業”的國家戰略推動社會資本進入
農業領域 /091
3.3.4 城鎮化國家戰略為農業產業組織優化、農業生態
布局奠定基礎 /106
3.3.5 農業現代化國家戰略為食品安全規制拐點實現提供
技術支撐 /112
3.4 消費者對安全食品的強烈渴求 /114
3.4.1 消費者對食品安全問題的高度關注 /114
3.4.2 消費者對安全食品支出的真實增加 /116
4 我國食品安全規制拐點實現的深層阻礙因素 /118
4.1 我國生態環境破壞嚴重,環境治理難度大 /119
4.1.1 我國生態環境破壞嚴重 /119
4.1.2 我國生態修復成本高昂 /125
4.2 消費者對健康安全食品的虛假需求 /127
4.2.1 消費者對食品安全的極度焦慮 /127
4.2.2 消費者虛假需求的表現——低的質量溢價支付意愿 /127
4.2.3 安全食品高的供給成本與低的支付意愿的沖突 /129
4.3 工商資本下鄉與食品安全規制拐點實現的阻礙因素 /134
4.3.1 工商資本下鄉并沒有顯著提高規模農業的生產效率 /134
4.3.2 工商資本下鄉的快速推動造成農業生產成本急劇上升 /135
4.3.3 產品銷售困難 /136
4.3.4 部分下鄉的工商資本強的政治投機性 /137
4.4 消費者信任修復的長期性和消費者舉報不力 /138
4.4.1 消費者信任修復的長期性對食品安全規制拐點實現的
阻礙 /138
4.4.2 消費者舉報不力凸顯政府食品安全治理的孤單 /142
5 西方國家食品安全規制拐點期的規制及對我國的啟示 /155
5.1 英國食品安全規制拐點期的規制 /155
5.1.1 英國早期反摻假運動的興起 /156
5.1.2 19世紀下半葉英國食品安全規制的重要特征 /160
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中國食品安全規制拐點的歷史機遇與治理路徑 作者簡介
王彩霞(1976_),女,經濟學博士,碩士生導師,主要講授的課程有:微觀經濟學,宏觀經濟學,國際經濟學,規制經濟學。主要研究方向有:食品安全規制、環境規制等。主持國家哲學社會科學基金項目1項,省級課題5項,參與的省級以上課題10余項,在《宏觀經濟研究》《經濟體制改革》《經濟經緯》《光明日報》(理論版)等期刊發表論文10余篇,獲得河南省青年骨干教師、河南省教育廳學術技術帶頭人、河南省高?萍紕撔氯瞬诺葮s譽稱號。