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包郵 林業(yè)政策學(xué)

出版社：東南大學(xué)出版社出版時(shí)間：2019-01-01
開本： 26cm 頁(yè)數(shù)： 307頁(yè)
本類榜單：教材銷量榜
中 圖 價(jià):¥37.8(8.2折) 定價(jià)  ¥46.0 登錄后可看到會(huì)員價(jià)
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林業(yè)政策學(xué) 版權(quán)信息

  • ISBN：9787564181888
  • 條形碼：9787564181888 ; 978-7-5641-8188-8
  • 裝幀：一般膠版紙
  • 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
  • 重量：暫無(wú)
  • 所屬分類：>

林業(yè)政策學(xué) 本書特色

林業(yè)政策學(xué)是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本理論基礎(chǔ)，從理論、體制、方法等綜合角度對(duì)林業(yè)政策原理、林政管理組織與職能，我國(guó)林業(yè)建設(shè)方針、林權(quán)管理、林地管理、植樹造林規(guī)劃與政策、森林保護(hù)管理、自然保護(hù)區(qū)與野生動(dòng)植保護(hù)管理、森林經(jīng)營(yíng)管理、森林采伐管理、木材流通管理以及主要的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策作了系統(tǒng)地闡述。

林業(yè)政策學(xué) 內(nèi)容簡(jiǎn)介

本書是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本理論基礎(chǔ), 從理論、體制、方法等綜合角度對(duì)林業(yè)政策原理、林政管理組織與職能, 我國(guó)林業(yè)建設(shè)方針、林權(quán)管理、林地管理、植樹造林規(guī)劃與政策、森林保護(hù)管理、自然保護(hù)區(qū)與野生動(dòng)植保護(hù)管理、森林經(jīng)營(yíng)管理、森林采伐管理、木材流通管理以及主要的林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策作了系統(tǒng)地闡述。

林業(yè)政策學(xué) 目錄

**章 林業(yè)政策概論
**節(jié) 林業(yè)政策的性質(zhì)與作用
第二節(jié) 林業(yè)政策實(shí)施的步驟與方法
第三節(jié) 林業(yè)政策的系統(tǒng)分析
第四節(jié) 林業(yè)政策與林業(yè)法規(guī)
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第二章 林業(yè)政策的制定及其理論基礎(chǔ)
**節(jié) 林業(yè)政策的制定及影響
第二節(jié) 林業(yè)政策制定的原則和程序
第三節(jié) 國(guó)外林業(yè)政策體系
第四節(jié) 國(guó)內(nèi)林業(yè)政策體系
第五節(jié) 林業(yè)政策制定的理論基礎(chǔ)
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第三章 我國(guó)林業(yè)政策目標(biāo)與建設(shè)方針
**節(jié) 林業(yè)建設(shè)方針的內(nèi)容和目標(biāo)要求
第二節(jié) 我國(guó)林業(yè)建設(shè)方針
第三節(jié) 以營(yíng)林為基礎(chǔ)方針的科學(xué)依據(jù)
第四節(jié) 全面落實(shí)以營(yíng)林為基礎(chǔ)的方針
第五節(jié) 國(guó)家對(duì)林業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)扶持政策
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第四章 林業(yè)行政執(zhí)法與訴訟
**節(jié) 林業(yè)行政執(zhí)法的概述
第二節(jié) 林業(yè)行政許可
第三節(jié) 林業(yè)行政處罰
第四節(jié) 林業(yè)行政復(fù)議
第五節(jié) 其他林業(yè)行政執(zhí)法
第六節(jié) 林業(yè)行政訴訟
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第五章 林權(quán)制度
**節(jié) 林權(quán)與林權(quán)制度概述
第二節(jié) 林權(quán)制度的演變與發(fā)展
第三節(jié) 林權(quán)制度的內(nèi)容
第四節(jié) 林權(quán)糾紛
第五節(jié) 林權(quán)流轉(zhuǎn)
第六節(jié) 林權(quán)制度改革
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第六章 林地管理制度
**節(jié) 土地在林業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用
第二節(jié) 林地管理制度的內(nèi)容和任務(wù)
第三節(jié) 林地管理制度的目標(biāo)及實(shí)施反饋
第四節(jié) 林地權(quán)屬管理制度
第五節(jié) 占用、征用林地管理制度
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第七章 森林資源培育政策
**節(jié) 森林資源培育政策概述
第二節(jié) 我國(guó)森林培育政策的歷史沿革
第三節(jié) 種苗生產(chǎn)政策
第四節(jié) 森林資源培育政策工具
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第八章 植樹造林規(guī)劃與政策
**節(jié) 植樹造林概述
第二節(jié) 植樹造林的相關(guān)政策
第三節(jié) 植樹造林相關(guān)政策的實(shí)施與反饋
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第九章 森林保護(hù)管理制度
**節(jié) 野生動(dòng)植物保護(hù)管理制度
第二節(jié) 自然保護(hù)區(qū)管理制度
第三節(jié) 森林防火管理制度
第四節(jié) 森林病蟲害防治管理制度
第五節(jié) 森林植物檢疫管理制度
第六節(jié) 森林保險(xiǎn)管理制度
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第十章 森林資源采伐利用政策
**節(jié) 森林資源采伐利用政策相關(guān)概念的界定
第二節(jié) 森林資源采伐利用政策的歷史演變
第三節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行森林采伐利用政策
第四節(jié) 我國(guó)森林資源采伐限額政策的執(zhí)行情況
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第十一章 木材流通管理制度
**節(jié) 木材運(yùn)輸管理制度
第二節(jié) 木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的管理制度
第三節(jié) 我國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易體制和貿(mào)易政策
第四節(jié) 木材貿(mào)易的綠色貿(mào)易壁壘問題
第五節(jié) 木質(zhì)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新壁壘——森林認(rèn)證制度
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)

第十二章 其他主要林業(yè)政策
**節(jié) 林業(yè)投資政策
第二節(jié) 林產(chǎn)品價(jià)格政策
本章小結(jié)
案例分析及討論
本章復(fù)習(xí)思考題
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主要參考文獻(xiàn)
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林業(yè)政策學(xué) 節(jié)選

　　《林業(yè)政策學(xué)》：　　關(guān)于林業(yè)政策制定含義有廣義和狹義之分。狹義上林業(yè)政策的制定僅指黨和國(guó)家制定新的林業(yè)政策；廣義上林業(yè)政策的制定還包含對(duì)現(xiàn)行政策的調(diào)整、修改、廢止。總的來說，林業(yè)政策的制定是黨和國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展的需要，為協(xié)調(diào)解決重大林業(yè)問題而作出決策的專門活動(dòng)，其對(duì)林業(yè)政策的貫徹落實(shí)以及林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要作用。　　而制定林業(yè)政策時(shí)所堅(jiān)持的原則是政策制定的核心和主干，是黨和國(guó)家在制定、修改或廢止林業(yè)政策時(shí)的政策意識(shí)和制定該項(xiàng)政策時(shí)的意圖概括，它是林業(yè)政策制定工作的主要依據(jù)和重要標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿整個(gè)過程。我國(guó)林業(yè)政策制定的原則主要有以下幾點(diǎn)：　　1.與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)相統(tǒng)一　　林業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分，國(guó)民經(jīng)濟(jì)處于主導(dǎo)地位，林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從屬地位。因此，林業(yè)政策的制定必須與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)相統(tǒng)一，把林業(yè)問題納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中去認(rèn)識(shí)，以此來保證林業(yè)政策的正確性與可行性。　　2.與林業(yè)政策制定的指導(dǎo)思想相統(tǒng)一　　林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是林業(yè)政策制定的指導(dǎo)思想。在我國(guó)社會(huì)主義改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的浪潮下，我國(guó)林業(yè)也進(jìn)行了相應(yīng)的變革和發(fā)展。現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)政策的目標(biāo)主要是培育、保護(hù)、合理利用森林資源，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使森林資源得到充分合理的利用和積極有效的保護(hù)。黨和政府在制定林業(yè)政策時(shí)要與林業(yè)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，只有這樣才能保證林業(yè)政策制定的科學(xué)性、合理性、有效性。　　3.實(shí)事求是，從林業(yè)客觀實(shí)際出發(fā)　　我國(guó)林業(yè)政策的制定需要考慮我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情和林情，實(shí)事求是，從林業(yè)客觀實(shí)際出發(fā)。只有對(duì)國(guó)情和林情進(jìn)行深入探究，才能充分掌握我國(guó)林業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，制定出高質(zhì)量的、能夠解決實(shí)際問題的林業(yè)政策。　　4.原則性和靈活性相結(jié)合　　原則性是針對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于林業(yè)方面的基本方針和政策，靈活性則是就結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況選擇實(shí)施政策所必須的和許可的措施而言的。原則性是前提和基礎(chǔ)，靈活性是實(shí)現(xiàn)原則性的條件和保障。在制定林業(yè)政策過程中，既要求符合黨和國(guó)家關(guān)于林業(yè)的基本方針和政策，又要結(jié)合林業(yè)本身的特點(diǎn)和各地區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以尋求切實(shí)有效的具體措施。只有這樣，才能有效發(fā)揮林業(yè)政策的作用。　　5.穩(wěn)定性與適時(shí)變化的統(tǒng)一　　政策必須具有相對(duì)的穩(wěn)定性，只有相對(duì)穩(wěn)定的政策才具有權(quán)威性，能夠被大眾信服和支持，這一點(diǎn)對(duì)于林業(yè)而言至關(guān)重要，因?yàn)榱謽I(yè)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大、遵循自然性等特點(diǎn)，所以只有穩(wěn)定的政策才能保證其持續(xù)地發(fā)展。但政策的穩(wěn)定性并不意味著否認(rèn)它的變化性，這是一種相對(duì)的穩(wěn)定。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都是處于不斷發(fā)展與變革中的，林業(yè)也是如此，林業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾和問題也是變化多樣的，所以林業(yè)政策需要根據(jù)實(shí)際情況，考慮自然條件、資源狀況、市場(chǎng)變化，不斷地進(jìn)行調(diào)整和修正，在保持政策連續(xù)性的基礎(chǔ)上，發(fā)展和完善原有林業(yè)政策。二、林業(yè)政策制定的程序　　一般而言，林業(yè)政策制定的程序是指黨和國(guó)家在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，依靠政策手段就林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中需要調(diào)整的地方進(jìn)行規(guī)劃決策的過程，大致涉及提出問題、科學(xué)預(yù)測(cè)、進(jìn)行決策、評(píng)估論證、政策頒布這幾個(gè)階段。一個(gè)步驟明確和指明要求的政策制定程序，有利于提高制定者按照程序制定林業(yè)政策的效率和自主性，保障林業(yè)政策制定質(zhì)量。與立法程序不同，林業(yè)政策制定的程序沒有統(tǒng)一、強(qiáng)制的要求。但依據(jù)林業(yè)政策的特性以及我國(guó)林業(yè)政策制定的慣例，林業(yè)政策制定過程可分為以下兩個(gè)階段：　　（一）林業(yè)政策制定的準(zhǔn)備階段　　林業(yè)政策制定的準(zhǔn)備階段包括調(diào)查研究提出問題、預(yù)測(cè)分析、擬訂方案等幾個(gè)環(huán)節(jié)。　　1.提出問題　　提出問題是林業(yè)政策制定的首要環(huán)節(jié)。林業(yè)政策所解決的問題主要集中在林業(yè)經(jīng)濟(jì)層次的重大事項(xiàng)，尤其是關(guān)系到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的、關(guān)鍵性或在某一領(lǐng)域、某一方面起主導(dǎo)作用的事項(xiàng)。實(shí)踐出真理，只有對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入了解和認(rèn)識(shí)，清楚明白問題的實(shí)質(zhì)、影響范圍和程度以及產(chǎn)生的原因，才能制定出合理有效的應(yīng)對(duì)政策，妥善解決問題。　　2.預(yù)測(cè)分析　　由于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，所以必須運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)問題的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)分析，為政策的制定提供科學(xué)的參考依據(jù)，避免政策偏差。　　3.擬訂方案　　在問題提出、分析預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)政策方案進(jìn)行思考、研究、擬定。在擬定林業(yè)政策方案時(shí)，應(yīng)提出盡可能多的、符合實(shí)際情況的方案，為接下來的篩選工作做準(zhǔn)備。　　4.初步篩選方案　　通過權(quán)衡各個(gè)方案之間的利弊，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)、決策，從中確定一種*科學(xué)、*切實(shí)可行的方案。　　……

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