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智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任 版權(quán)信息
- ISBN：9787565043031
- 條形碼：9787565043031 ; 978-7-5650-4303-1
- 裝幀：一般輕型紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類(lèi)：>>
智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任 內(nèi)容簡(jiǎn)介
近年來(lái)，研究智慧城市的書(shū)籍和文章越來(lái)越多，但毋庸諱言，關(guān)于智慧城市的研究，還需要投入更多的資源、付出更大的努力。智慧之人創(chuàng)造智慧之城。政府在統(tǒng)籌智慧城市建設(shè)的過(guò)程中鼓勵(lì)創(chuàng)新、集合創(chuàng)新、成就創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)關(guān)注其中的變化與革新，更應(yīng)當(dāng)探究什么才是這一歷程不變的價(jià)值與目的。這是創(chuàng)作《智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任》的初衷，亦是持續(xù)研究的指引。
智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任 目錄
**部分 導(dǎo)言：城市變革與政府責(zé)任
一、智慧城市：城市發(fā)展的新階段
二、政府：智慧城市建設(shè)的**責(zé)任人
三、展開(kāi)研究的思路
第二部分 智慧城市的緣起與沿革
一、智慧城市的演進(jìn)
（一）智慧城市的發(fā)端
（二）智慧城市的概念
（三）關(guān)于智慧城市的學(xué)術(shù)探索
二、智慧城市的發(fā)展環(huán)境
（一）智慧城市的藍(lán)圖
（二）我國(guó)對(duì)智慧城市發(fā)展的制度支持
（三）迅速展開(kāi)的地方實(shí)踐
（四）多層面的國(guó)際交流
三、智慧城市建設(shè)的基本遵循
（一）智慧城市呼應(yīng)時(shí)代變革
（二）智慧城市立足治理需要
（三）智慧城市緊扣國(guó)家戰(zhàn)略
第三部分 智慧城市的權(quán)變與守常
一、智慧城市的變與不變
（一）智慧城市的巨大變革
（二）智慧城市的顯著特點(diǎn)
二、智慧城市帶來(lái)的治理挑戰(zhàn)
（一）“兩種文化”的融合
（二）大數(shù)據(jù)的運(yùn)用
（三）統(tǒng)籌治理
三、智慧城市堅(jiān)守的中心與重點(diǎn)
（一）人民：智慧城市發(fā)展的中心
（二）治理：智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)
（三）立足中心把握重點(diǎn)
第四部分 智慧城市建設(shè)中的政府責(zé)任體系
一、責(zé)任和政府責(zé)任
（一）責(zé)任的概念
（二）政府責(zé)任及對(duì)智慧城市建設(shè)的保障
二、政府在智慧城市建設(shè)中的政治責(zé)任
（一）政治責(zé)任是首要責(zé)任
（二）善于結(jié)合法治建設(shè)
三、政府在智慧城市建設(shè)中的法律責(zé)任
（一）過(guò)去責(zé)任和預(yù)期責(zé)任的銜接
（二）運(yùn)用原則應(yīng)對(duì)變革
四、政府在智慧城市建設(shè)中的行政責(zé)任
（一）加快完善客觀責(zé)任
（二）積極落實(shí)主觀責(zé)任
第五部分 政府因應(yīng)智慧城市發(fā)展的能力建設(shè)
一、政府職能轉(zhuǎn)變與電子政務(wù)的發(fā)展
（一）政府職能及其轉(zhuǎn)變
（二）積極發(fā)展電子政務(wù)
二、立足民生福祉的服務(wù)型政府
三、產(chǎn)出制度紅利的法治政府
四、協(xié)調(diào)各方資源的有效政府
五、發(fā)揮人民民主優(yōu)勢(shì)的責(zé)任政府
第六部分 智慧城市建設(shè)中政府責(zé)任體系的運(yùn)行保障
一、堅(jiān)守智慧城市建設(shè)的價(jià)值觀
（一）智慧城市發(fā)展中的利益沖突及沖突的價(jià)值
（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
（三）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀
二、筑牢智慧城市建設(shè)的法治基石
（一）加快智慧城市法律體系的構(gòu)建
（二）多種調(diào)節(jié)方式促進(jìn)法治正義
（三）運(yùn)用私法形式貫徹公法目的
三、協(xié)同智慧城市建設(shè)的中堅(jiān)力量
（一）協(xié)調(diào)智慧城市建設(shè)中的各種利益
（二）統(tǒng)籌城市治理主體的力量
（三）積極構(gòu)建共建共治共享的治理格局
四、完善智慧城市建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制
（一）增強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的激勵(lì)
（二）提升群眾的情感認(rèn)同
（三）注重對(duì)公共服務(wù)的設(shè)計(jì)
五、優(yōu)化智慧城市建設(shè)的公眾參與
（一）“互聯(lián)網(wǎng)+公眾參與”的內(nèi)容與形式
（二）電子政務(wù)發(fā)展對(duì)公眾參與的推動(dòng)
六、確保智慧城市建設(shè)的總體安全
（一）主動(dòng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管
（二）貫徹與發(fā)展相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全觀
參考文獻(xiàn)
后記
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智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任 節(jié)選
《智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任》： （一）人民：智慧城市發(fā)展的中心 民生乃善治之本。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“以人民為中心的發(fā)展思想”，并且強(qiáng)調(diào)“這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)”。“人民立場(chǎng)”為我國(guó)智慧城市的建設(shè)和發(fā)展標(biāo)注了歷史方向，只有牢牢把握住人民立場(chǎng)這個(gè)根本政治立場(chǎng)，把人民的方向作為未來(lái)建設(shè)發(fā)展的方向，才能使智慧城市建設(shè)更好地受益于民、服務(wù)于民。“得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)”。習(xí)近平指出：“為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是各級(jí)政府的根本宗旨。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要把人民放在心中*高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好*廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，是我們黨始終擁有不竭的力量源泉。”黨的十九大報(bào)告指出：“黨的一切工作必須以*廣大人民根本利益為*高標(biāo)準(zhǔn)。我們要堅(jiān)持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活！”人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。 習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想堅(jiān)持“以人民為中心”。“城市即人民”，發(fā)展智慧城市，其根本出發(fā)點(diǎn)在于“為人民服務(wù)”，為城市中的居民提供智慧醫(yī)療、智慧食品、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧交通、智慧旅游等在內(nèi)的與人民生活息息相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)，*終使城市居民都享受到安全、健康、高效、便捷、綠色的城市生活。智慧城市是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，讓更多群眾真正分享到城鎮(zhèn)化建設(shè)和科技發(fā)展所帶來(lái)的紅利，是這一過(guò)程想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。城市的管理者只有在這一“過(guò)程”和“結(jié)果”當(dāng)中不斷地去尋找新的平衡點(diǎn)，才有可能真正有效地推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的繁榮。①李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出，要“打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心”。在2016中國(guó)“新型智慧城市”峰會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)伍浩指出，新型智慧城市正由以前的便于管理思維，變得更加注重以人為本，以便民利民為目標(biāo)，提升城市的承載能力和服務(wù)效率。②在國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《新型智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)（2016年）》中，市民體驗(yàn)的權(quán)重達(dá)到20%，體現(xiàn)了新型智慧城市強(qiáng)調(diào)“以人為本”的政策導(dǎo)向。 城市因人而生，也因人而興。城市的智慧是“人”的智慧，人的素質(zhì)、能力直接關(guān)系到城市建設(shè)的水平。解決城市發(fā)展問(wèn)題的根本是要提升城市承載能力和服務(wù)效率，要把百姓的滿(mǎn)意度作為新型智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)智慧城市建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)思維的精髓就是注重用戶(hù)的服務(wù)體驗(yàn)，千方百計(jì)滿(mǎn)足用戶(hù)的差異化、個(gè)性化需求。促進(jìn)社會(huì)共建、共治、共享，這正是開(kāi)展智慧城市建設(shè)*需要的理念。智慧城市建設(shè)要踐行共享發(fā)展理念，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)手段讓更多民眾共享發(fā)展成果，讓智慧城市建設(shè)更好地滿(mǎn)足公眾需求，提高公眾生活品質(zhì)，提升公眾滿(mǎn)意度和獲得感。智慧城市的“智慧”體現(xiàn)在城市交通、供電、物流、醫(yī)療、食物、環(huán)保、供水、氣象、市政等各個(gè)方面，但歸根結(jié)底其核心是“以人為本”。解決城市發(fā)展問(wèn)題，根本上是要解決民生問(wèn)題。智慧城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是為了讓人民生活得更美好。 城市發(fā)展類(lèi)似于生物體新陳代謝中的合成、分解與再合成的過(guò)程。解體與組織化過(guò)程是交互發(fā)生的，它們?cè)谏鐣?huì)秩序的動(dòng)態(tài)均衡中互相勾連，解體意味著下一步的重組，有助于進(jìn)行更加高效的調(diào)整。解體是人們?cè)谒枷牒托袨樯线M(jìn)行重組的前提，經(jīng)歷過(guò)心理沖突與磨合，人們會(huì)從心理得到解放，城市會(huì)釋放新的動(dòng)能，奔向新的目標(biāo)。①解決好人的問(wèn)題，是城市工作的價(jià)值指向；讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是檢驗(yàn)城市建設(shè)成果的重要標(biāo)尺。堅(jiān)持“以人為核心”的城鎮(zhèn)化，著眼于人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量，才能讓城中的人真正找到歸屬感、獲得感、幸福感。② 智慧城市建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的抓手。 ……
智慧城市建設(shè)的政府責(zé)任 作者簡(jiǎn)介
吳楠，安徽淮南人，安徽省社會(huì)科學(xué)院副研究員，主要從事法治政府、政府治理研究。近年來(lái)，在《行政論壇》《福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版》《江西社會(huì)科學(xué)》等核心期刊發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文十余篇。
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