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深圳社會建設之路 版權信息
- ISBN:9787520331432
- 條形碼:9787520331432 ; 978-7-5203-3143-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
深圳社會建設之路 內容簡介
民生幸福是人類社會發展和進步的不懈追求,是社會主義現代化的重要內容,是以人民為中心的發展理念的內在要求。深圳經濟特區發展的過程,就是將民生福利的內涵和覆蓋面不斷拓展,使更多的民生福利惠及更廣泛市民的過程。 《深圳社會建設之路》指出,深圳經濟特區在創造經濟奇跡的同時,把社會建設與經濟建設擺在同等重要的位置,加強民生福利的頂層規劃和設計,加大民生投入,不斷增強發展的協調性、均衡性;牢固樹立發展成果為人民共享的理念,始終把增進人民福祉作為發展的根本目的,使發展成果由人民共享;始終把廣大人民群眾作為發展的主體,不斷擴大群眾在社會建設中的參與,激發社會活力;始終把科學和法治作為社會建設的支撐,不斷推進社會治理的智能化、專業化和法治化水平。《深圳社會建設之路》對深圳社會建設領域的經驗進行了全面系統的梳理和總結,為進一步推進民生福利發展提供參考和借鑒。
深圳社會建設之路 目錄
一 民生幸福:現代化發展的內在要求
二 適度普惠型民生福利體系的構建
三 積極構建民生財政
四 推動民生福利的一體化與均等化
五 加強民生幸福的規劃和評價
六 構建共建、共治、共享的民生之路
第二章 來了就是深圳人
一 人口市民化的重大意義
二 深圳人口市民化的制度演進
三 深圳原農村地區的城市化
四 深圳外來人口的戶籍身份獲得
五 深圳居住證制度和居住證梯度賦權
六 深圳的觀念現代化與社會融合
七 深圳戶籍制度改革和人口市民化展望
第三章 努力辦人民滿意的教育
一 深圳教育事業所取得的成就
二 多措并舉提升基礎教育質量
三 逐步提升教育公共服務的普惠范圍
四 實現基礎教育的均衡發展
五 跨越式發展高等教育
六 深化教育體制機制改革
七 深圳教育事業發展展望
第四章 著力解決看病難、看病貴問題
一 深圳醫療衛生事業的改革發展概況
二 深圳市醫療衛生事業改革歷程和重點
三 推進醫保和醫藥分開改革
四 構建醫療衛生綜合監管制度
五 建立現代醫院管理制度
六 推動形成多元化辦醫格局
七 構建分級診療制度
八 開展基層醫療集團改革
九 醫療衛生事業發展的問題與展望
第五章 實現公民的勞動權利
一 深圳人力資源和社會保障事業改革發展概況
二 完善公共服務,大力促進就業
三 大力培植創新創業活動
四 健全社會保險體系
五 保障勞動者基本待遇
六 構建和諧勞動關系
七 深圳市人力資源和社會保障事業發展展望
……
第六章 將文體作為一種生活方式
第七章 打造公交都市
第八章 安得廣廈千萬間
第九章 保障弱勢群體民生福利
第十章 社會組織和公共參與
第十一章 建設和諧誠信安全城市
第十二章 積極發揚基層民主
結語 邁向更高質量的民生幸福城市
參考文獻
后記
深圳社會建設之路 節選
《深圳社會建設之路》: *低工資保障制度是我國的一項勞動和社會保障制度。《勞動法》第四十八條規定,國家實行*低工資保障制度,也就是在勞動者提供正常勞動的情況下,國家強制規定用人單位必須支付的*低工資報酬。用人單位支付勞動者的工資不得低于當地*低工資標準。*低工資標準每年會隨著生活費用水平、職工平均工資水平、經濟發展水平的變化而由當地政府進行調整。《深圳市員工工資支付條例》及《*低工資規定》規定,由勞動部門會同市國有資產管理部門、市總工會、市總商會研究擬訂*低工資標準調整方案,報市政府批準。*低工資標準每兩年至少調整一次。 十八大報告明確指出,要在改善民生和創新管理中加強社會建設,要千方百計增加居民收入,努力實現居民收入增長和經濟發展同步。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提到,要努力實現勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,完善*低工資制度,提高低收入者收入。十八屆五中全會明確提出:“縮小收入差距,堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制、支付保障機制,完善*低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。”《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提到,在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番;堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步,持續增加城鄉居民收入;實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重;完善*低工資增長機制。 深圳市歷來重視*低工資制度,保障勞動者的基本待遇,通過不斷深化體制機制改革來提升服務水平和有效覆蓋。以下四項改革措施完善了*低工資標準調整機制:一是開展*低工資標準實施效果動態評估工作,選擇200家定點企業,每季度通過發放回收問卷方式,準確了解*低工資標準調整對企業影響,同時聽取企業對*低工資標準調整的建議。二是建立專家咨詢工作機制。持續提高*低工資的政策導向如何與企業生存發展的利益需求相平衡,向政府職能部門的管理能力、方式方法和專業水平提出了新的更高要求。建立勞動關系專家咨詢機制,引進專業群體開展咨詢和論證,充分發揮專家知識資源的優勢,有效降低重大決策社會穩定風險,提高行政決策科學化、合理化、規范化水平。三是建立全口徑的勞動關系數據報送與共享機制,將深圳市企業薪酬抽樣調查數據、市統計局企業直報數據、國民經濟和社會發展統計公報、市社保局業務數據、全國各地*低工資標準調整情況等納入報送共享范圍,為*低工資測算準備扎實的數據基礎。四是廣泛征求意見。一方面通過座談研討、有針對性的走訪、發文函商等多種渠道同市總商會、市企業聯合會、市外商投資企業協會、市總工會、市國有資產監督管理委員會、各區政府、相關政府部門以及行業協會等征求各方意見。另一方面,大幅增加網上公開征求意見時間,更直接地了解民情民意、把握社會輿論對*低工資調整的態度和看法。 *低工資制度是保障基本民生的重要手段。*低工資制度既調節了國民收入的分配,又保護了低收入勞動者的合法權益,是實現“提低、擴中、限高”收入分配改革的基本方式,是深化收入分配制度改革的重要組成部分。*低工資政策重點調節的是低收入勞動者的工資水平,2017年,深圳市全日制就業勞動者月*低工資標準為2130元/月,處于全國前列。*低工資標準的適度調整,提高低收入勞動者工資收入水平,讓勞動者共享改革發展成果,有助于保障低收入勞動者實際生活水平不因物價上漲而降低。同時,*低工資制度也有效緩解了就業缺口。*低工資標準是剛性政策,及早、適度調整*低工資標準,一方面意味著勞動者基本待遇的提高,展示了深圳對勞動者基本權益的高度重視;另一方面也向市場發出了強烈的調控信號,體現了深圳對勞動力價值的高度尊重。從求職者方面看,相關抽樣調查顯示,近年來,深圳市在當年初提高*低工資標準以后,幾個大型人力資源市場普遍反映春節后用工形勢好于往年同期。2016年11月,通過開展*低工資政策評估了解到,超過60%的員工會考慮根據*低工資標準的高低選擇就業城市。從企業角度看,由行業企業座談調研了解到,不少企業常態缺工比例達到20%。與此同時,內地勞動力輸出地區的*低工資標準連年大幅提高,體現出對勞動力資源的強勁爭奪,江西、湖北、四川等地月*低工資標準均已達到1500-1600元。 ……
深圳社會建設之路 作者簡介
陳少兵,工學博士,現任深圳市社會科學院副院長。長期從事產業技術創新、科技政策與科技管理等方面的研究。在國內外公開發表學術論文一百多篇,其中用英文發表六篇;曾經獲得湖北省科技論文一等獎,包括碩士、博士論文在內的許多觀點被多次引用、轉載。參加過三項國家自然科學基金項目的研究,主持深圳市重大課題研究十多項。 謝志巋,香港中文大學博士,深圳市社會科學院社會發展研究所所長、研究員。主要研究領域為城市化和轉型社會治理。出版學術專著兩部,發表論文(研究報告)六十余篇,其中CSSCI論文三十余篇。主持或參與國家社科基金和省級、市級重大研究項目數十項,多項研究成果獲廣東省或深圳市優秀社會科學成果獎。
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