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新編車輛及駕駛人管理教程 版權信息
- ISBN：9787509397503
- 條形碼：9787509397503 ; 978-7-5093-9750-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
新編車輛及駕駛人管理教程 本書特色
根據新機動車與駕駛人管理相關規定編寫
新編車輛及駕駛人管理教程 內容簡介
本書分上、下兩篇，共十三章，分別概述了車輛和駕駛人管理的內涵、屬性、主要內容、基本原則和功能；回顧了我國車輛和駕駛人管理的歷史沿革，講述了汽車文化及發展方向，介紹了國外車輛和駕駛人管理的優選經驗與啟示；較為詳細地解釋了機動車輛登記管理、機動車駕駛證申領和使用規定、機動車駕駛人學習和教育管理等內容。希望本書能夠對理解和把握車輛與駕駛人管理的內涵、外延有所幫助，更希望能夠為各級公安交通管理部門的民警、公安院校交通專業的學生、以及廣大機動車駕駛人學習提供一個資料，從而推動車輛和駕駛人管理工作，為實現我國道路交通“安全暢通”的目標發揮重要作用。
新編車輛及駕駛人管理教程 目錄
上篇車輛管理
**章緒論
**節車輛的由來及發展
第二節車輛管理概述
第三節中國車輛管理的歷史沿革及發達國家的
基本經驗
第二章機動車牌證
**節概述
第二節機動車號牌
第三節機動車行駛證
第四節機動車登記證書和校車標識
第三章機動車登記
**節概述
第二節注冊登記
第三節變更登記
第四節轉移登記
第五節抵押登記
第六節注銷登記
第七節校車標牌核發
第八節其他規定
第四章機動車安全技術檢驗
**節概述
第二節車輛唯一性檢查和聯網查詢
第三節車輛特征參數和車輛外觀檢查
第四節安全裝置檢查
第五節底盤動態檢驗和車輛底盤部件
第六節儀器設備檢驗
第七節機動車檢驗結果處置及合格標志
第八節機動車安全技術檢驗機構聯網與監管系統
第五章機動車檔案及計算機管理系統
**節概述
第二節機動車檔案內容
第三節機動車檔案管理
第四節機動車統計和分析
第五節機動車計算機管理系統
第六章機動車保險
**節機動車交通事故強制保險
第二節機動車第三者責任保險
第七章非機動車管理
**節概述
第二節非機動車牌證管理
第三節非機動車檢驗
第四節非機動車檔案管理
第五節非機動車的日常管理
下篇駕駛人管理
第八章駕駛人管理概述
**節駕駛人管理的意義和內容
第二節駕駛人管理的基本制度及特點
第三節駕駛證的作用和歷史沿革
第四節現行駕駛證(照、許可)的式樣及特征
第九章機動車駕駛證申請
**節機動車駕駛證管轄和準駕車型
第二節機動車駕駛證申請
第三節校車駕駛資格申領
第四節臨時機動車駕駛許可的申領
第五節國際駕照的申請
第十章機動車駕駛人考試
**節概述
第二節考試內容和方法
第三節考試要求
第四節考試監督管理
第十一章駕駛人發證、換證、補證和教育
**節發證
第二節換證
第三節補證
第四節駕駛人教育
第十二章機動車駕駛人管理
**節機動車駕駛人違法記分管理
第二節機動車駕駛證審驗
第三節監督管理
第四節校車駕駛人管理
第五節相關法律責任
第六節發達國家和地區對機動車駕駛人管理的經驗
第十三章駕駛證檔案管理
**節駕駛證檔案分類和管理要求
第二節駕駛證檔案內容
第三節駕駛證檔案查閱和銷毀
第四節駕駛人計算機管理系統
參考文獻
**章緒論
**節車輛的由來及發展
第二節車輛管理概述
第三節中國車輛管理的歷史沿革及發達國家的
基本經驗
第二章機動車牌證
**節概述
第二節機動車號牌
第三節機動車行駛證
第四節機動車登記證書和校車標識
第三章機動車登記
**節概述
第二節注冊登記
第三節變更登記
第四節轉移登記
第五節抵押登記
第六節注銷登記
第七節校車標牌核發
第八節其他規定
第四章機動車安全技術檢驗
**節概述
第二節車輛唯一性檢查和聯網查詢
第三節車輛特征參數和車輛外觀檢查
第四節安全裝置檢查
第五節底盤動態檢驗和車輛底盤部件
第六節儀器設備檢驗
第七節機動車檢驗結果處置及合格標志
第八節機動車安全技術檢驗機構聯網與監管系統
第五章機動車檔案及計算機管理系統
**節概述
第二節機動車檔案內容
第三節機動車檔案管理
第四節機動車統計和分析
第五節機動車計算機管理系統
第六章機動車保險
**節機動車交通事故強制保險
第二節機動車第三者責任保險
第七章非機動車管理
**節概述
第二節非機動車牌證管理
第三節非機動車檢驗
第四節非機動車檔案管理
第五節非機動車的日常管理
下篇駕駛人管理
第八章駕駛人管理概述
**節駕駛人管理的意義和內容
第二節駕駛人管理的基本制度及特點
第三節駕駛證的作用和歷史沿革
第四節現行駕駛證(照、許可)的式樣及特征
第九章機動車駕駛證申請
**節機動車駕駛證管轄和準駕車型
第二節機動車駕駛證申請
第三節校車駕駛資格申領
第四節臨時機動車駕駛許可的申領
第五節國際駕照的申請
第十章機動車駕駛人考試
**節概述
第二節考試內容和方法
第三節考試要求
第四節考試監督管理
第十一章駕駛人發證、換證、補證和教育
**節發證
第二節換證
第三節補證
第四節駕駛人教育
第十二章機動車駕駛人管理
**節機動車駕駛人違法記分管理
第二節機動車駕駛證審驗
第三節監督管理
第四節校車駕駛人管理
第五節相關法律責任
第六節發達國家和地區對機動車駕駛人管理的經驗
第十三章駕駛證檔案管理
**節駕駛證檔案分類和管理要求
第二節駕駛證檔案內容
第三節駕駛證檔案查閱和銷毀
第四節駕駛人計算機管理系統
參考文獻
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新編車輛及駕駛人管理教程 節選
一、機動車登記的含義 機動車登記屬于法定登記！兜缆方煌ò踩ā**次以法律的形式明確中國實行機動車登記制度:機動車經公安交通管理部門登記后，方可上道路行駛！兜缆方煌ò踩ā返8條規定：國家對機動車實行登記制度。機動車經公安交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。取得上道路行駛的資格是機動車登記的*主要法律效果。機動車登記是對機動車進行交通管理的**步，是道路交通安全源頭管理的重要內容。因此，機動車登記制度是其他交通安全管理制度的基礎，是道路交通管理的一項基本制度！ C動車登記是一種行政管理行為。從行為主體看，機動車登記是公安交通管理部門實施的行為。從行為目的看，機動車登記是公安交通管理部門為加強道路交通安全源頭管理而實施的行為。從行為效果看，機動車登記是在行政權力作用下，能夠直接或間接地對當事人權利義務產生法律影響，或對形成、改變、消除事實狀態產生事實性影響的行為。從行為責任看，機動車登記是能夠依法產生行政處罰、行政強制等行政責任的行為。由此可見，機動車登記屬于行政管理行為！ C動車登記是一種行政許可行為。首先，它是一種依法申請的行政行為，即只有行政相對人提出申請才能實施的具體行政行為，相對人的申請是行政許可行為作出的必經程序和條件，沒有相對人的申請，行政機關就不能實施該行為。機動車所有人如果不提出申請，公安交通管理部門就不能主動進行機動車登記。其次，它是一種要式的行政行為，即行政機關除要遵循一定的法定程序外，還必須以正規的書面形式作出許可。公安交通管理部門一旦準予機動車登記，就需要頒發機動車行駛證、登記證書和號牌。*后，它是一種需經依法審查的行政行為，即行政機關應當根據事前公布的標準和條件對申請人的申請進行審查，從而作出是否準予許可的決定。 二、機動車登記的管轄 在中國境內，省級公安交通管理部門負責本省(自治區、直轄市)機動車登記工作的指導、檢查和監督。直轄市公安交通管理部門車輛管理所、設區的市或者相當于同級的公安交通管理部門車輛管理所負責辦理本行政轄區內機動車登記業務？h級公安交通管理部門車輛管理所可以辦理本行政轄區內摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車登記業務。條件具備的，可以辦理除進口機動車、危險化學品運輸車、校車、中型以上載客汽車以外的其他機動車登記業務。具體業務范圍和辦理條件由省級公安交通管理部門確定。警用車輛登記業務按照《警車管理規定》辦理。《機動車登記規定》第2條規定：本規定由公安交通管理部門負責實施！ ∪C動車登記的種類 機動車登記分為注冊登記、變更登記、轉移登記、抵押登記、注銷登記五類。根據2012年8月21日公安部部長辦公會會議通過并發布施行的《機動車登記規定》，校車標牌的核發也納入了機動車登記的范圍！ ∷、機動車登記的作用 機動車登記的作用是通過行政登記的功能來實現的。行政登記具有許可、記載備案、公示公信、確認證明和管理服務的功能。機動車登記的作用體現了設立機動車登記制度的意圖和機動車登記在實踐中的價值。參見茅名晨：《中國行政法律制度研究》，上海財經大學出版社2010年版，第45~59頁。 (一)掌握信息 信息是政府管理的重要前提和保障。缺少足夠、準確的信息，政府就無法制定正確的政策。一方面，公安交通管理部門掌控機動車信息的目的，是為了有效履行管理職能，實現公共管理目標。另一方面，機動車信息也是公安交通管理部門履行服務職能的重要條件。公安交通管理部門依靠其信息優勢，向社會及時、準確地傳遞交通管理信息，提供政策導向和信息咨詢服務！ (二)賦予效力 行政登記是政府實現對經濟社會干預的途徑和手段，必然需要通過登記的效力來體現政府干預的權威性，實現政府干預的有效性。機動車登記的效力體現在對機動車上道路行駛資格的認可、對登記事項的認定、對權利義務狀態的確定等方面。機動車登記既有約束當事人之間法律關系的效力，又具有公示公信的功能，對保護當事人的利益安全，減少社會糾紛等具有非常重要的作用！ (三)承載審批 機動車登記既是對機動車上道路行駛資格的認可，也是對機動車事實狀態和有關法律關系的認可。根據《道路交通安全法》規定，公安交通管理部門辦理機動車登記，應當審查相關證明、憑證，查驗機動車，條件符合的方可辦理。關于事實狀態和法律關系的認可，有的事實狀態和法律關系是不以登記機關的意志為轉移的，如機動車所有人申請轉移登記，只要申請材料符合法定的形式，登記機關必須予以登記;有的事實狀態和法律關系需要登記機關審批認可后方可辦理，如特種機動車注冊登記，要審查申請人的資格、機動車的外觀標志等，具有行政審批的性質。 (四)社會管理 機動車登記是社會管理的一部分，機動車登記在交通安全管理方面的作用主要體現在宏觀調控、微觀監管、私權保護、社會服務等方面。宏觀調控主要是通過登記掌握機動車的信息，為交通管理的規劃、組織、保障等管理工作服務。微觀監管主要是通過交通行政執法工作對相關組織和個人的權利義務、特定活動、有關狀態進行掌控和監管。私權保護體現在保護司乘人員及交通參與者的生命財產安全等方面。社會服務體現在機動車登記是公共服務管理，管理與服務相統一是社會對行政機關提出的新要求，具有社會管理和服務群眾的雙重功能。參見李江平、李曉東：《車輛和駕駛人管理概論》，中國人民公安大學出版社2012年版，第151~152頁！ ∥、機動車登記的依據 (一)法律依據 機動車登記的法律依據，是指申請和辦理機動車登記的法律、行政法規和部門規章。目前，機動車登記制度已經形成了較為完整的法律體系！兜缆方煌ò踩ā纷鳛榉，確立了機動車登記制度的基本原則和主要內容，是建立機動車登記制度的法律依據！兜缆方煌ò踩▽嵤l例》作為法規，規定了機動車登記的申請、審查、監督等方面的法律程序和要求，是實施機動車登記制度的法律保障！稒C動車登記規定》(公安部令第124號)作為公安機關部門規章，明確了機動車登記的具體要求，是公安交通管理部門辦理機動車登記的具體規定！ (二)技術標準 技術標準是辦理機動車登記的重要依據。有關國家標準、行業標準明確了機動車安全技術性能、機動車登記證件、業務操作規程等一系列標準，為機動車登記提供了技術保障，促進了機動車登記工作的規范化、標準化。常用的國家標準和行業標準有：《機動車運行安全技術條件》(GB7258—2017)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589—2004)、《道路車輛識別代號(VIN)》(GB16735—2004)、《機動車安全技術檢驗項目和方法》(GB21861—2008)、《機動車安全檢驗項目和方法》(GA468—2004)、《機動車號牌》(GA36—2007)、《機動車行駛證》(PA37—2008)、《機動車登記證書》(GA369—2005)、《機動車檢驗合格標志》(GA811—2008)、《機動車類型術語和定義》(GA802—2008)、《機動車登記信息采集和簽注規范》(GA805—2008)、《機動車查驗工作規程》(GA801—2008)、2013年5月1日起施行的《機動車強制報廢標準規定》等。
新編車輛及駕駛人管理教程 作者簡介
杜心全，男，生于1958年6月，中共黨員，華中師范大學法學碩士研究生。1977年12月至1993年8月在湖北省宜都市公安局工作，先后任刑警隊長、公安局副局長等職；1993年9月調到湖北警官學院工作，先后任交通教研室副主任、主任，道路交通研究所所長等職；2000年晉升為副教授，2004年晉升為教授；2006年調到浙江警察學院工作，現任浙江警察學院道路交通管理科學研究所所長、教授、二級警監，兼任浙江省公安廳城市道路交通管理專家組成員，浙江省公安廳職稱評審委員會成員。 長期從事道路交通管理專業的教學科研工作。先后撰寫專著3部：《道路交通事故處理及對策》《車輛與駕駛人管理方略》《人、車、路的思索》；主編道路交通管理專業教材9部；公開發表學術論文70余篇，主持國家ji科研項目1項、省部級科研項目3項、廳院級項目5項，參與和主持湖北省交通廳世界銀行貸款項目3項。
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