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基層之治 版權信息
- ISBN:9787010196756
- 條形碼:9787010196756 ; 978-7-01-019675-6
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
基層之治 內容簡介
全書內容由導論、基層組織之治、基層民主之治、基層法治之道、基層德治之理、基層矛盾之治以及對我國社會主要矛盾變化的認識、涉農信訪問題研究和中央電視臺新聞調查節目訪談九個部分組成。 靠前章導論部分包括:基層和基層治理、考察治理的三個維度、基層治理的目標、完善基層治理歌劇、本書的結構和主要內容。第二章基層組織之治。內容包括:基層組織很重要、基層組織網絡是前提、基層組織力是重點、基層政治認同是基礎、重視基層是保障。第三章基層民主之治。包括:民主的前生今世、民主政治的中國方案、民主落地的三根支柱、基層民主的實踐與思考。第四章基層法治之道。包括:講法治要準、看法治要全,權要尊法、權要弘法,法要治民、更要治官,依法治理不等于司法治理,法律和鄉規民約相得益彰。第五章基層德治之理。包括:重視德治的基礎性持久性作用、正視基層德治出現的失衡與問題、基層德治要注重核心價值和傳統美德融合、德治要貫穿基層治理全過程全領域、基層德治要成風化俗以文化人。第六章基層矛盾之治。包括:對當前基層社會矛盾的基本認識和判斷、當前基層社會矛盾的突出表現和原因分析、化解基層社會矛盾的路徑和方法。
基層之治 目錄
一、基層和基層治理
二、治理的三個維度
三、基層治理的目標
四、完善基層治理格局
五、本書的主要內容
第二章 基層組織之治
一、基層組織很重要
二、基層組織網絡是前提
三、基層組織力是重點
四、政治認同是基礎
五、重視基層是保障
第三章 基層民主之治
一、民主的前世今生
二、民主政治的中國方案
三、民主落地的三根支柱
四、基層民主的實踐與思考
第四章 基層法治之道
一、講法治要準、看法治要全
二、權要尊法、權要弘法
三、法要治民、更要治官
四、依法治理不等于司法治理
五、法律和鄉規民約相得益彰
第五章 基層德治之理
一、重視德治的基礎性持久性作用
二、正視基層德治出現的失衡與問題
三、基層德治要注重核心價值和傳統美德相融合
四、基層德治要貫穿基層治理全過程全領域
五、基層德治要成風化俗以文化人
第六章 基層矛盾之治
一、對當前基層社會矛盾的基本認識和判斷
二、基層社會矛盾的成因和突出表現
三、化解基層社會矛盾的路徑和方法
附錄一 對我國社會主要矛盾變化的認識
附錄二 涉農信訪問題研究
附錄三 中央電視臺新聞調查節目訪談
后記
基層之治 節選
《基層之治》: 組織力薄弱是個現實問題 黨的十九大報告提出“組織力”這個新概念,主要是針對當前有的地方和部門有組織但組織力薄弱的問題。什么是組織力呢?具體來說,組織力主要表現為動員力、執行力、掌控力、凝聚力和創新力。動員力,宣傳黨的主張;執行力,貫徹黨的決定;掌控力,領導基層治理;凝聚力,團結動員群眾;創新力,推動改革發展。 組織力是凝聚民心*集中的表現,基層組織強不強,關鍵看組織力強不強。組織是形式,組織力是實際能力。從當前情況看,突出的問題不是沒有組織,而是有組織但缺少組織力! ≌w上分析,黨的基層組織組織力不強主要表現在:一是組織流于形式。表面上看,墻上掛得很工整,紙上寫得很規范,嘴上說得很漂亮,但工作不落地,成效不明顯,黨員不認賬,群眾不買賬,組織生活變成一種形式,甚至變成一種應付上級檢查的儀式。二是組織關系松散。黨員和群眾對基層黨組織的直接利益依賴明顯減弱,心思都在發展經濟和提高收入上,而基層黨組織恰恰在黨員群眾*關心*直接*現實的利益面前辦法不多,作為不顯,有心無力,使黨員和基層黨組織的關系日漸疏遠。三是組織方法單一。現在一些基層黨組織把組織開會作為組織生活的全部內容,把組織學習作為組織教育的唯一方式,缺少活力,久而久之,有的黨員連“開會”都不愿意參加,普通黨員除了開會、交黨費以外,很少能發揮什么作用、體現什么價值。如果我們的基層黨組織長期不能適應經濟社會快速發展的形勢,不能回應黨員群眾的客觀現實需求,不能適應黨員群眾年齡、知識、職業結構以及綜合素質的變化,不能適應新的社交文化和社交手段的變化,就會導致其基本的政治和服務功能不能發揮作用甚至逐漸萎縮,導致基層黨組織的虛化弱化甚至邊緣化,而組織作用的虛化和黨員意識的弱化,必然影響黨內正常的政治生活和組織生活,*終影響黨的自我調節、自我革新和自我進步的能力。任由這種情況發展下去,不僅嚴重損害黨的整體形象和領導權威,而且黨的整個機體會被掏空,組織力更是無從談起! 〗M織力來源于服務力 把基層黨組織打造成堅強的戰斗堡壘,重點要強化黨組織的服務功能。要把政治功能寓于服務功能之中,把領導寓于服務之中,*大限度地實現好、維護好、發展好*廣大人民的根本利益,在服務中維護民利、集中民智、凝聚民心! ∫斡浺粋價值理念:服務群眾是共產主義政黨存在的價值。公權力依靠強制力來執政,而政黨依靠政治權威和政治共識取得領導權和執政權,依靠服務人民造福人民來鞏固政權。發揮政黨的服務功能是無產階級革命導師一直追求的無產階級政黨存在的價值。馬克思、恩格斯在《法蘭西內戰》中指出:“舊政府權力的合理職能,應該從妄圖站在社會之上的權力那里奪取過來,交給社會的負責的公仆……為組織在公社里的人民服務。” ……
基層之治 作者簡介
李皋,男,漢族,1958年2月出生,湖南安化人。曾任湖南省益陽市(縣級)市長、市委書記,益陽市(地級)副市長、市委**,湖南省水利廳副廳長,湖南省人民政府副秘書長兼省信訪局局長,F任*****副局長、中國法學會理事。 丹彤,男,回族,1980年3月出生,河北大名縣人。畢業于首都師范大學政法學院,先后獲法學碩士、哲學博士學位,F任職于*****研究室。
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