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任期制背景下的黨代表問題研究 版權信息
- ISBN：9787505146655
- 條形碼：9787505146655 ; 978-7-5051-4665-5
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
任期制背景下的黨代表問題研究 本書特色
黨代表的產生、定位以及作用如何，直接關系到黨代會的健康運行、黨員主體地位的落實和黨內民主的推進。本書系統梳理了馬克思主義黨代表理論形成發展的基本脈絡，并立足浙江、上海、廣東等地實踐，采取問卷調研、訪談、座談等多種方式收集實證材料，全面總結各地在黨代表產生機制、基本結構、權利行使、外在保障等方面的成功經驗與存在問題，并深入探究問題背后的根源所在。在此基礎上，依據馬克思主義黨代表理論，并借鑒人大代表、政協委員乃至國外議會議員的現有經驗，進行理論闡述與分析，提出進一步完善黨代表授權、行權與監督以及進行相應外在配套改革的路徑構想。
任期制背景下的黨代表問題研究 內容簡介
本書系統梳理了無產階級黨代表理論形成發展的基本脈絡, 并立足浙江、上海、廣東等地實踐, 采取問卷調研、訪談、座談等多種方式收集實證材料, 全面總結各地在黨代表產生機制、基本結構、權利行使、外在保障等方面的成功經驗與存在問題, 并深入探究問題背后的根源所在。
任期制背景下的黨代表問題研究 目錄
目 錄
**章 導 論 1
一、問題的提出及研究意義 1
（一）問題的提出 1
（二）研究意義 4
二、國內外研究現狀 5
（一）代表理論研究 5
（二）黨代會常任制研究 7
（三）黨代表問題研究 9
（四）有待完善的幾個方面 20
三、主要概念界定 20
（一）民主 21
（二）代議制民主 22
（三）黨內民主 23
（四）黨的代表大會制度 25
（五）代表與黨代表 26
（六）黨代會常任制與黨代表任期制 29
四、基本思路與研究方法 31
（一）基本思路 31
（二）研究方法 31
第二章 無產階級黨代表理論的創立與發展 35
一、馬克思、恩格斯創立無產階級黨代表理論 35
（一）無產階級政黨代表整個階級的利益 35
（二）民主制是無產階級建黨的首要原則 36
（三）黨的權力中心是實行年會制的黨代會 38
（四）黨代表應是黨員群眾利益的忠實代表 40
二、列寧發展并實踐無產階級黨代表理論 42
（一）提出無產階級先鋒隊理論 42
（二）明確民主集中制是無產階級政黨的組織原則 43
（三）鞏固黨代會的*高權力機關地位 45
（四）不斷拓展黨代表的職責和權利 46
（五）探索以公開制保障黨員對黨代表的監督 47
三、中國共產黨對無產階級黨代表理論的繼承與創新 47
（一）強調中國共產黨要代表*廣大人民的利益 48
（二）明確黨內民主是黨的生命 49
（三）提出黨代會常任制思想 51
（四）實行黨代表任期制 53
四、經驗與啟示 56
（一）代表黨員群眾利益是無產階級黨代表的基本職責 56
（二）黨代表發揮作用好壞依賴于黨代會運行狀況 59
（三）黨內民主發展程度直接影響黨代表作用發揮 60
第三章 常任制：黨代表發揮作用的基石 62
一、黨代會常任制的基本理論 62
（一）常任制的內在運行機制 62
（二）常任制的主要功能 64
二、黨代會常任制的發展現狀 67
（一）**輪黨代會常任制試點的基本經驗 67
（二）第二輪黨代會常任制試點的探索成果 69
三、常任制是黨代表作用發揮的前提和基礎 73
（一）拓寬代表職責權限 73
（二）完善代表行權平臺 74
（三）規范代表工作機制 76
（四）保障代表履職條件 77
第四章 黨代表的結構 79
一、構建黨代表合理結構的基本原則 79
（一）產生方式的民主性 81
（二）體現足夠的代表性 82
（三）收集與表達委托人利益的有效性 83
（四）代表參政議政能力的必要性 83
二、基于實證的黨代表結構分析 84
（一）知識結構 85
（二）性別結構 86
（三）民族結構 88
（四）年齡結構 89
（五）職業結構 90
（六）基層一線與領導干部的比例結構 91
三、改革完善黨代表結構的主要方向 94
（一）逐步降低領導干部比重 95
（二）大幅度提高黨的基層干部比重 99
（三）改變“重先進性輕代表性”的結構要求 103
（四）探索合理的專、兼職黨代表結構比例 107
四、以完善黨代表產生機制保障結構優化 110
（一）確定合理的黨代表名額及分配原則 113
（二）改進黨代表候選人的提名方式 115
（三）增加候選人產生過程的民主性與公開性 118
（四）穩妥有序推進基層黨代表直選 120
（五）逐步擴大黨代表候選人的差額比例 125
第五章 黨代表的賦權 130
一、黨代表賦權的理論依據 130
（一）黨代表權利來自黨員的權利讓渡 130
（二）黨代表功能發揮要求賦予其相應權利 132
（三）落實黨代表權利是黨內民主發展的必然要求 138
二、中國共產黨黨代表權利的主要特點與現狀 140
（一）黨代表權利的主要特征 141
（二）中國共產黨對黨代表基本權利的規定 143
三、黨代會期間黨代表的主要權利 149
（一）選舉權 149
（二）審議權 153
（三）詢問質詢權 159
（四）提案權 165
（五）罷免權 170
四、閉會期間黨代表的主要權利 173
（一）視察調研權 173
（二）提議建議權 179
（三）干部推薦與評議權 183
（四）列席同級“兩委”重要會議權 187
第六章 黨代表的履職動力 190
一、當前黨代表的履職動力狀況 190
（一）動力體系的構成 190
（二）履職動力存在明顯不足 193
（三）動力不足的原因分析 195
二、激發黨代表履職的內動力 205
（一）健全代表的履職培訓 205
（二）加強代表的實踐服務 208
三、構建黨代表履職的壓力機制 209
（一）健全黨代表履職公開機制 210
（二）完善黨代表履職考評機制 213
（三）建立黨員罷免黨代表機制 217
四、構建黨代表履職的激勵機制 218
（一）創設有利于黨代表履職的組織環境 219
（二）給予充分的精神獎勵 220
（三）拓展黨代表的發展空間 220
五、構建黨代表履職的保障機制 222
（一）規范身份權 222
（二）強化知情權 224
（三）建設履職的組織平臺 226
（四）保證履職的時間與經費 233
第七章 黨代表履職的政治生態建設 236
一、營造依規治黨的政治環境 237
（一）加強黨代表相關制度的系統性建設 237
（二）加大黨規黨紀的執行力度 241
（三）提升規矩意識和法治思維能力 242
二、加快黨的領導方式從管理到治理轉變 243
（一）把服務確立為黨建的重要理念 244
（二）健全完善聯系群眾制度 244
（三）堅持以協商促治理 246
三、深化黨代會常任制改革 247
（一）確定黨代會常任制改革的總體規劃 248
（二）理順黨代會、全委會、常委會之間的權力配置 251
結 語 254
參考文獻 257
附錄1 “任期制下的黨代表工作研究” 調查問卷（黨員填寫） 267
附錄2 “任期制下的黨代表工作研究” 調查問卷（黨代表填寫） 273
后 記 279
展開全部
任期制背景下的黨代表問題研究 作者簡介
萬雪芬，女，1980年出生，浙江上虞人，中共杭州市委黨校（杭州行政學院、杭州市社會主義學院）黨史黨建與統戰教研部副教授，杭州市第十一次黨代會代表。2015年獲同濟大學馬克思主義基本原理專業博士學位，主要研究方向為政黨建設的理論與實踐。先后在國內重要刊物上發表學術論文三十余篇，其中核心十余篇；主持過國家社科基金項目1項，省部級課題4項，市級課題多項。
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