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經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)軌背景下中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787509579947
- 條形碼：9787509579947 ; 978-7-5095-7994-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>
經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)軌背景下中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 本書(shū)特色
本書(shū)旨在挖掘房地產(chǎn)稅所需制度環(huán)境的主要影響因素，探索房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理，系統(tǒng)論證現(xiàn)行房地產(chǎn)稅改革“啟而難動(dòng)”的癥結(jié)所在——制度環(huán)境的缺失，以世界各國(guó)房地產(chǎn)稅運(yùn)行實(shí)踐考察了房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的作用規(guī)律，在上述基礎(chǔ)上系統(tǒng)地提出房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素聯(lián)動(dòng)改革的政策框架體系，以期為推動(dòng)房地產(chǎn)稅改革和立法做出獨(dú)立而有意義的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)軌背景下中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
本書(shū)旨在挖掘房地產(chǎn)稅所需制度環(huán)境的主要影響因素, 探索房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理, 系統(tǒng)論證現(xiàn)行房地產(chǎn)稅改革“啟而難動(dòng)”的癥結(jié)所在 —— 制度環(huán)境的缺失, 以世界各國(guó)房地產(chǎn)稅運(yùn)行實(shí)踐考察了房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的作用規(guī)律, 在上述基礎(chǔ)上系統(tǒng)地提出房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素聯(lián)動(dòng)改革的政策框架體系, 以期為推動(dòng)房地產(chǎn)稅改革和立法做出獨(dú)立而有意義的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)軌背景下中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 目錄
第1章 導(dǎo)論
1.1 導(dǎo)言：?jiǎn)栴}的提出
1.1.1 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)稅改革“啟而難動(dòng)”
1.1.2 中國(guó)房地產(chǎn)稅改革步履維艱，難在哪兒?
1.2 研究意義
1.3 研究對(duì)象
1.4 文獻(xiàn)綜述
1.4.1 房地產(chǎn)稅與財(cái)政分權(quán)相關(guān)文獻(xiàn)回顧
1.4.2 房地產(chǎn)稅與不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.4 房地產(chǎn)稅與財(cái)政民主治理相關(guān)研究文獻(xiàn)回顧
1.4.5 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
1.5 研究思路與方法
1.6 預(yù)期價(jià)值
第2章 房地產(chǎn)稅與其制度環(huán)境影響因素的關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理
2.1 財(cái)政分權(quán)、預(yù)算硬約束與房地產(chǎn)稅的關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理
2.1.1 財(cái)政分權(quán)要求發(fā)揮地方政府的作用
2.1.2 提高地方政府效率的基本前提是預(yù)算硬約束
2.1.3 預(yù)算硬約束要求地方政府要有獨(dú)立財(cái)源
2.1.4 房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的優(yōu)越性
2.2 房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理
2.2.1 稅收與產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在邏輯
2.2.2 稅收與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯
2.2.3 以產(chǎn)權(quán)視角審視房地產(chǎn)稅
2.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理
2.3.1 房地產(chǎn)稅的課稅基礎(chǔ)：房地產(chǎn)市場(chǎng)的評(píng)估價(jià)值
2.3.2 房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)資源配置的“穩(wěn)定器”
2.4 房地產(chǎn)稅與財(cái)政民主機(jī)制的關(guān)聯(lián)互動(dòng)機(jī)理
2.4.1 房地產(chǎn)稅的“雙刃劍”屬性：優(yōu)缺點(diǎn)并存
2.4.2 遵循受益稅本質(zhì)：破解房地產(chǎn)稅“雙刃劍”屬性的制度要求
2.4.3 財(cái)政民主機(jī)制：房地產(chǎn)稅“受益稅”性質(zhì)發(fā)揮的有效途徑
第3章 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境的現(xiàn)實(shí)考察
3.1 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)式財(cái)政分權(quán)制度變遷：雙軌制財(cái)政管理體制
3.1.1 中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與政治集權(quán)：體制內(nèi)正式財(cái)政體制的運(yùn)行機(jī)制
3.1.2 地方政府“逆向軟預(yù)算約束”：體制外非正式財(cái)政體制的運(yùn)行機(jī)制
3.1.3 “雙軌制”財(cái)政管理體制運(yùn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本
3.2 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.1 城鎮(zhèn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.2 農(nóng)村房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度變遷
3.2.3 轉(zhuǎn)軌期房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的簡(jiǎn)要評(píng)析
3.3 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)制度變遷
3.3.1 轉(zhuǎn)軌期土地市場(chǎng)的制度變遷
3.3.2 現(xiàn)行土地市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題及原因
3.3.3 轉(zhuǎn)軌期住房市場(chǎng)的制度變遷及問(wèn)題
3.3.4 轉(zhuǎn)軌期住房市場(chǎng)失靈的制度性原因
3.4 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)公共治理與地方財(cái)政民主機(jī)制的制度變遷
3.4.1 轉(zhuǎn)軌期財(cái)政民主機(jī)制主要實(shí)踐：參與式預(yù)算
3.4.2 參與式預(yù)算的中國(guó)實(shí)踐樣本及實(shí)踐價(jià)值
3.4.3 轉(zhuǎn)軌期參與式預(yù)算的發(fā)展瓶頸：“成長(zhǎng)上限”
第4章 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)稅“啟而難動(dòng)”癥結(jié)：制度環(huán)境的缺失
4.1 不規(guī)范分權(quán)導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失財(cái)政體制基礎(chǔ)
4.1.1 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架
4.1.2 “雙軌制”二元財(cái)政管理體制下房地產(chǎn)稅改革的激勵(lì)與約束機(jī)制
4.1.3 “逆向軟預(yù)算約束”機(jī)制已成為房地產(chǎn)稅深化改革的財(cái)政約束機(jī)制
4.2 轉(zhuǎn)軌期混亂產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)
4.2.1 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)格局對(duì)房地產(chǎn)稅制度變遷的影響
4.2.2 轉(zhuǎn)軌期房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)殘缺導(dǎo)致現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠泛濫
4.2.3 滯留的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題嚴(yán)重阻滯房地產(chǎn)稅改革
4.2.4 異常復(fù)雜的住房產(chǎn)權(quán)問(wèn)題將引發(fā)房地產(chǎn)稅開(kāi)征的系列難題
4.2.5 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度重大缺陷引發(fā)房地產(chǎn)稅征稅若干質(zhì)疑
4.3 不成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失市場(chǎng)基礎(chǔ)
4.3.1 要素市場(chǎng)：土地市場(chǎng)政府“雙壟斷”造成房地產(chǎn)稅改革的體制障礙
4.3.2 產(chǎn)品市場(chǎng)：不規(guī)范的住房市場(chǎng)及住房制度對(duì)房地產(chǎn)稅改革的制約影響
4.3.3 現(xiàn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)稅種配置及稅負(fù)分布對(duì)房地產(chǎn)稅改革制約影響
4.4 不完善的公共治理與財(cái)政民主機(jī)制導(dǎo)致房地產(chǎn)稅改革缺失政治基礎(chǔ)
4.4.1 中國(guó)房地產(chǎn)稅改革對(duì)地方政府的自我激勵(lì)不足
4.4.2 地方財(cái)政民主機(jī)制是我國(guó)房地產(chǎn)稅改革必要的激勵(lì)機(jī)制
第5章 房地產(chǎn)稅制度環(huán)境影響因素的經(jīng)驗(yàn)分析與比較借鑒
5.1 房地產(chǎn)稅與財(cái)政分權(quán)關(guān)聯(lián)互動(dòng)性的國(guó)際借鑒
5.1.1 財(cái)政分權(quán)與房地產(chǎn)稅利用程度的實(shí)證檢驗(yàn)
5.1.2 財(cái)政分權(quán)體制下房地產(chǎn)稅日益成為地方政府重要的收入支柱
5.2 產(chǎn)權(quán)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)與房地產(chǎn)稅關(guān)聯(lián)性的國(guó)際借鑒
5.2.1 發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)聯(lián)互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
5.2.2 轉(zhuǎn)型國(guó)家房地產(chǎn)稅與產(chǎn)權(quán)建設(shè)聯(lián)動(dòng)改革的經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.2.3 土地公有制國(guó)家和地區(qū)征收房地產(chǎn)稅的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示
5.3 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)建設(shè)的國(guó)際借鑒
5.3.1 越來(lái)越多的國(guó)家傾向采用市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值課稅
5.3.2 轉(zhuǎn)軌國(guó)家改革房地產(chǎn)稅的前提是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)
5.3.3 世界主要國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)啟示
5.4 公共治理、財(cái)政民主機(jī)制與房地產(chǎn)稅改革關(guān)聯(lián)性的國(guó)際借鑒
5.4.1 美國(guó)財(cái)政危機(jī)、財(cái)產(chǎn)稅稅制變遷與地方政府治理合法性構(gòu)建
5.4.2 美國(guó)地方公共治理、財(cái)政民主機(jī)制與財(cái)產(chǎn)稅的關(guān)聯(lián)性分析
5.4.3 財(cái)產(chǎn)稅視角下美國(guó)地方治理風(fēng)險(xiǎn)及啟示
第6章 轉(zhuǎn)軌期中國(guó)房地產(chǎn)稅改革制度環(huán)境的構(gòu)建策略
6.1 財(cái)政分權(quán)、預(yù)算硬約束與房地產(chǎn)稅聯(lián)動(dòng)改革
6.1.1 增加財(cái)政分權(quán)制度的有效供給，為房地產(chǎn)稅改革
奠定財(cái)政體制基礎(chǔ)
6.1.2 健全制度使地方政府預(yù)算硬約束，為房地產(chǎn)稅改革創(chuàng)設(shè)制度空間
6.1.3 破解體制障礙使央地政府形成房地產(chǎn)稅改革合力
6.2 法律變革、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型與房地產(chǎn)稅的聯(lián)動(dòng)改革
6.2.1 轉(zhuǎn)軌期產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)型的基本思路
6.2.2 理順城市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，為即將開(kāi)征的房地產(chǎn)稅奠定產(chǎn)權(quán)法律基礎(chǔ)
6.2.3 完善農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，為將來(lái)房地產(chǎn)稅在農(nóng)村開(kāi)征奠定基礎(chǔ)
6.3 土地住房制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)與房地產(chǎn)稅的聯(lián)動(dòng)改革
6.3.1 土地制度與土地市場(chǎng)的完善為房地產(chǎn)稅開(kāi)征奠定要素市場(chǎng)基礎(chǔ)
6.3.2 住房制度與住房市場(chǎng)的完善為房地產(chǎn)稅開(kāi)征奠定產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)
6.3.3 房地產(chǎn)市場(chǎng)稅收調(diào)控政策的完善策略與政策建議
6.4 公共治理、財(cái)政民主自治與房地產(chǎn)稅聯(lián)動(dòng)改革
6.4.1 政府治理中的公眾參與：房地產(chǎn)稅改革的政治意蘊(yùn)
6.4.2 破解現(xiàn)行參與式預(yù)算發(fā)展的“成長(zhǎng)上限”瓶頸
6.4.3 構(gòu)建公眾參與地方財(cái)政收支決策的公共選擇表達(dá)機(jī)制
6.4.4 改善基層政府管理者的激勵(lì)約束機(jī)制
6.4.5 擴(kuò)大房地產(chǎn)稅立法中民主參與度
參考文獻(xiàn)
課題組主要階段性成果
后記
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經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)軌背景下中國(guó)房地產(chǎn)稅改革的制度環(huán)境研究 作者簡(jiǎn)介
唐明，女，湖南長(zhǎng)沙人，畢業(yè)于湖南大學(xué)財(cái)政學(xué)專業(yè)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為湖南大學(xué)商學(xué)院財(cái)政學(xué)稅務(wù)專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，長(zhǎng)期從事稅務(wù)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)課程教學(xué)與研究，發(fā)表有關(guān)于稅務(wù)相關(guān)問(wèn)題學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇，在財(cái)政稅務(wù)研究領(lǐng)域有一定學(xué)術(shù)影響，是湖南省稅務(wù)系統(tǒng)高級(jí)學(xué)術(shù)專家顧問(wèn)。
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